Новая редакция Ст. 113 СК РФ
1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.
Комментарий к статье 102 СК РФ
При наличии предусмотренных законом обстоятельств соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным полностью или в части. К недействительности соглашения об уплате алиментов в силу п. 1 ст. 101 СК РФ применяются общие основания признания недействительными гражданско-правовых сделок. Вместе с тем семейным законодательством устанавливается специальное основание недействительности соглашения об уплате алиментов: существенное нарушение интересов несовершеннолетнего ребенка или недееспособного члена семьи — получателей алиментов. Данное основание введено в целях дополнительной защиты недееспособных членов семьи. Понятие существенного нарушения интересов несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов в ст. 102 СК РФ не раскрыто, так как имеет в большинстве случае оценочный характер. Наличие или отсутствие существенного нарушения интересов указанных лиц алиментным соглашением устанавливается судом в каждом конкретном случае применительно к требованиям закона об обеспечении приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Единственным конкретным примером такого существенного нарушения интересов получателя алиментов, названным в Кодексе, является, согласно ст. 102 СК РФ, установление размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка ниже размера алиментов, которые он мог бы получать при их взыскании в судебном порядке (ст. 81 и п. 2 ст. 103 СК РФ).
Однако существенное нарушение интересов получателя алиментов может также проявиться в избрании крайне невыгодных для него сроков, порядка и способов уплаты алиментов. Например, соглашением предусмотрено предоставление содержания несовершеннолетнему только до достижения им возраста шестнадцати лет; передача имущества, в котором алиментополучатель не испытывает реальной потребности, вместо денежных сумм, необходимых для удовлетворения его реальных текущих потребностей; выплата единовременной суммы за несколько лет вперед вместо текущих периодических платежей и т.п.
Правом подачи искового заявления о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, существенно нарушающего интересы несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, наделены законные представители ребенка или недееспособного лица, органы опеки и попечительства и прокурор.
Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых последствий такого соглашения с момента заключения. Однако, учитывая тот факт, что средства, полученные по алиментному соглашению, предназначаются для удовлетворения текущих потребностей их получателя, обратное взыскание алиментов в случае признания соглашения недействительным ограничено. По общему правилу обратное взыскание алиментов недопустимо (ст. 116 СК РФ). И лишь в случае признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов выплаченные суммы алиментов могут быть истребованы обратно.
Комментарий к Статье 113 СК РФ
1. Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или был вынесен судебный акт о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.
Образование задолженности может произойти в силу различных причин, как в результате виновных действий должника (уклонения от уплаты алиментов), так и по вине получателя алиментов, например в случае непредъявления исполнительного документа к взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов.
Возможно образование задолженности и по независящим от сторон обстоятельствам: из-за болезни лица, обязанного к уплате алиментов, из-за отсутствия у него средств для уплаты алиментов, неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки выплаты заработной платы, нахождения одной из сторон на территории, где объявлено военное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т.д.
Если должник игнорирует решение суда об уплате алиментов, то судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника за рубеж (ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Для этого в органы пограничного контроля направляется копия постановления об ограничении выезда из страны. Реестр лиц, которым временно запрещено выезжать за пределы России, обновляется еженедельно.
В п. 1 комментируемой статьи говорится о том, что алименты за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому если плательщик виноват в образовании задолженности по уплате алиментов, то она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты.
3. Исчисление размера задолженности является обязанностью судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 Семейного кодекса РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.
4. В п. 4 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 81 СК (см. комментарий к ней), установившую размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. В таких случаях плательщик алиментов, у которого образовалась задолженность по выплате алиментов несовершеннолетним детям, должен представить приставу-исполнителю документы, подтверждающие сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода, и на основании этих данных последний вычисляет размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. При отсутствии заработка или иных доходов, а также документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Вполне возможно, что подобный порядок взыскания алиментов будет существенно нарушать интересы либо плательщика, либо получателя алиментов. Это, в частности, возможно в связи с тем, что размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности может не соответствовать региональным особенностям (так, наиболее дорогим регионом считается Чукотка). Поэтому комментируемым пунктом закреплено право стороны, интересы которой нарушены, обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.
5. Если плательщик или получатель алиментов не согласны с размером задолженности по алиментам, рассчитанным судебным исполнителем, они могут обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
В частности, это можно сделать как в административном, так и судебном порядке. Так, административный порядок обжалования установлен гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Согласно ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
6. В тех случаях, когда плательщик уклоняется от уплаты алиментов, он может быть объявлен в розыск. Алименты в таких случаях не выплачиваются, однако ребенку выплачивается повышенное пособие на детей.
В пункте 6 комментируемой статьи говорится о случаях уклонения плательщика от уплаты алиментов, при которых ежемесячное пособие на детей (выплачиваемое в период розыска его родителей) увеличивается на 50%. Указанные средства — 50% от суммы ежемесячного пособия судебный пристав взыскивает с должника в доход бюджета соответствующего субъекта Федерации, предварительно начислив на нее 10%, которые можно рассматривать в качестве штрафа.
Согласно ст. 16 ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
При этом взыскание сумм, указанных в п. 6 комментируемой статьи, производится в порядке приказного производства в соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ. Согласно указанному абзацу судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
Другой комментарий к Ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Основания и порядок обжалования действии судебного пристава-исполнителя предусмотрены нормами Федерального закона об исполнительном производстве и ст.428 ГПК.
2. Согласно ст.17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 21, ст.1929) размер пособия на детей, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, увеличивается на 50 процентов.
1. Лицо, которое изменил свою фамилию в связи с регистрацией брака, имеет право после расторжения брака в дальнейшем именоваться этой фамилией или восстановить свою добрачную фамилию.
В статье 35 СК установлена
Однако действующий СК предусматривает возможность изменения фамилии и супругами, НЕ воспользовался правом на изменение фамилии при регистрации брака (ст. 53 СК). В статье 53 СК закреплено право жены и мужчины на смену фамилии. Так, если при регистрации брака жена, муж сохранившим добрачные фамилии, они Имеют право подать в государственный орган регистрации актов гражданского состояния, Который зарегистрировал их брак, или соответствующего органа по месту их проживания заявление об избрание фамилии одного из них как их общей фамилии или о присоединении к своей фамилии второго супруга. В случае изменения фамилии государственный орган регистрации актов гражданского состояния выдает новое Свидетельство о браке.
Согласно ст. 113 СК лицо, которое изменило свою фамилию в связи с регистрацией брака (или при регистрации брака или в порядке, предусмотренном ст. 53 СК), имеет право после расторжения брака в дальнейшем именоваться этой фамилией или восстановить свою добрачную фамилию. Изменение брачного фамилии на добрачную или Оставление на брачном фамилия зависит исключительно от волеизъявления лица изменивших свою добрачную фамилию на брачное.
Новая редакция Ст. 103 ТК РФ
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается.