Мелкое хищение — это деликт, или правонарушение, влекущее за собой необходимость в возмещении вреда или ущерба. В российском законодательстве такое деяние попадает в разряд административных правонарушений, а ответственность за него устанавливает ст. 7.27 КоАП РФ. Она имеет два пункта, которые рассматривают ситуации с хищением на сумму до 1000 руб. и от 1000 руб. до 2500 руб. Вид ответственности в обоих случаях одинаковый, но различается размер.
За мелкое хищение чужого имущества действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 158.1 УК РФ.
Критерием разграничения мелкого хищения, влекущего за собой административную ответственность, от уголовного наказуемого деяния является размер причиненного ущерба, который зависит от стоимости похищенного.
Обращаю внимание, что административная ответственность наступает за мелкое хищение, размер которого не превышает 1000 рублей, а также если размер похищенного составляет от 1 до 2,5 тыс. рублей и правонарушение совершено путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков уголовно наказуемых деяний. Максимальное наказание за мелкое хищение — 120 часов обязательных работ.
В свою очередь, уголовная ответственность за мелкое хищение наступает при условии, если оно совершенно лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, максимальное наказание за что составляет 1 год лишения свободы.
Административной или уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения деяния 16 лет. Если же правонарушение совершено лицом до достижения возраста административной или уголовной ответственности, то это является основанием для постановки подростка на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних отдела полиции и проведении с ним индивидуальной профилактической работы.
Прокурор Октябрьского района г. Саратова Е.В. Зуева
Ответственность за мелкое хищение и признаки, по которым оно определяется
Если произошло хищение на сумму до 1000 руб., то законодательство позволяет сделать выбор между:
- штрафом, размер которого не может быть менее 1000 руб и достигает 5-кратного размера стоимости похищенного имущества;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы на срок до 50 часов.
При стоимости похищенного выше 1000 рублей и до 2500 рублей наказание может составить:
- штраф на сумму не менее 3000 руб. до 5-кратного размера стоимости имущества;
- административный арест на срок от 10 до 15 суток;
- обязательные работы до 120 часов.
Определяется состав деликта по наличию следующих признаков:
- наличие корыстной цели или злого умысла — подозреваемое лицо совершает деяния для того, чтобы присвоить материальные ценности или причинить ущерб тому, кто является законным собственником;
- у подозреваемого отсутствуют любые, даже предполагаемые, права на похищенное имущество;
- изъятие происходит безвозмездно, подозреваемый даже не пытается предоставить что-то взамен того, что им присваивается;
- ущерб, возникающий у собственника, имеет прямую причинно-следственную связь с деянием подозреваемого.
Что не может трактоваться в качестве мелкого хищения
Мелкое хищение не может быть связанным с действиями, которые входят в состав другого, более тяжкого деяния. Если присутствуют признаки грабежа, проникновения на частную территорию или того, что может иметь отношение к статьям о мошенничестве в особо крупном размере или совершенного группой лиц, и всем тем статьям, которые перечислены в ст. 7.27 КоАП РФ в качестве исключающих состав мелкого хищения, то применяются статьи уголовного кодекса.
Другими словами, если присутствовала угроза применения оружия или произошло нападение без оружия, но имеющее признаки грабежа, то деяние не относится к разряду деликта и в том случае, когда имущественный ущерб пострадавшего не превышает 2500 руб.
Мелким хищением признаётся только кража, мошенничество, присвоение и растрата, не вызвавшие ущерба более 2500 рублей.
Примеры и признаки действий, которые могут трактоваться в качестве состава ст. 7.27 КоАП РФ
Классические примеры связаны с торговыми точками. Если гражданин вынес из торгового зала товар, стоимость которого не превышает 2500 руб., то его деяние соотносится со статьёй 7.27 КоАП РФ. Однако с ней же будут соотноситься и действия кассира, который с помощью каких-либо уловок обхитрит покупателя и пробьёт чек на сумму, которая будет превосходить реальную стоимость товара, но общий ущерб покупателя или владельца магазина не выйдет за пределы в 2500 руб.
- Кража выявляется по скрытности действий подозреваемого, который завладел чужим имуществом, и отсутствием у него оружия или попыток с его стороны кого-то запугать. Если человек не прятался, а просто схватил и побежал, то это должно расцениваться в качестве попыток действовать скрытно, о чём и свидетельствует оставление места подозреваемым.
- Признаком мошенничества являются обман, злоупотребление доверием. Обычно мошенники предоставляют о себе ложные сведения и дают информацию пострадавшему так, что тот добровольно, но под воздействием заблуждения, сам передаёт имущество третьим лицам, которые не имеют на него прав.
- Присвоение и растрата трактуются по факту временного хранения имущества подозреваемым или по тому, что он имел доступ к похищенному имуществу, обусловленный чем-то законным — служебным положением или договором.
Мелкое хищение относится к межотраслевому правонарушению. Оно может вообще ничего не повести за собой, вызвать необходимость в административном расследовании или таковое не потребуется, но вина будет иметь место. К примеру, подозреваемый может признать свою вину прямо на месте совершения правонарушения. В случае составления административного протокола дело передаётся в районный суд. Если административное расследование не требовалось, то в мировой суд.
Правовые риски добропорядочных граждан
Опасность мелкого хищения в том, что подозреваться в нём может и совершенно невиновный человек. Обычно мы не проявляем повышенной бдительности, когда берём, передаём друг другу или храним у себя вещи, которые не имеют большой стоимости. В магазине торговый сети каждый может на самом деле положить товар в сумку и забыть оплатить его на кассе.
Существуют и примеры злоупотреблений. Покупателям магазинов могут предложить пройти куда-то в подсобные помещения, где охрана и сотрудники торговой точки начинают проводить обыск, что само по себе является самоуправством и превышением должностных полномочий. В случае, если кого-то неоправданно пытаются обвинить в мелком хищении — ему следует добиваться вызова полиции и игнорировать любые действия различных сомнительных личностей, но не вступая с ними в конфликт.
Приказ МВД России от 05.05.2012 N 403 (ред. от 07.11.2016) О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020)
Мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, —
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2015 N 2738-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ветлицкой Светланы Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 3 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Как следует из представленных материалов, 26 февраля 2014 года в отношении С.В. Ветлицкой, имеющей ребенка 2008 года рождения, должностным лицом Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Курску с целью пресечения административного правонарушения и рассмотрения соответствующего дела была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.27 «Мелкое хищение» КоАП Российской Федерации, в виде административного задержания на срок до 48 часов.
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.11.2012 N 28-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Авеста»
В Особенной части КоАП Российской Федерации в тех составах административных правонарушений, в которых административный штраф определяется исходя из стоимости предмета административного правонарушения (например, статья 7.27, часть 2 статьи 8.17), законодатель не дает какого-либо специального определения понятия стоимости. Лишь в некоторых случаях стоимость как критерий определения штрафа конкретизируется: данное понятие используется в специальном значении, с учетом особого характера предмета правонарушения — топливо (статья 9.17), внутренние и внешние ценные бумаги (статья 15.25).
Определение Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 N 270-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганского городского суда Курганской области о проверке конституционности части первой статьи 3, статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункта 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
1. По приговору Курганского городского суда Курганской области, вынесенному 26 сентября 2000 года, гражданин В.П. Лицкевич был осужден к лишению свободы на срок четыре года за совершение трех краж чужого имущества на сумму, соответственно, 209, 359 и 415 рублей. В связи с тем, что Федеральным законом от 30 декабря 2001 года с 1 июля 2002 года был введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 7.27 которого (в редакции, действовавшей до 5 ноября 2002 года) хищение чужого имущества на сумму, не превышающую пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент совершения правонарушения, признавалось административно наказуемым правонарушением, В.П. Лицкевич обратился в Курганский городской суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания ввиду издания закона, устраняющего уголовную наказуемость совершенных им деяний.
Другой комментарий к Ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом правонарушения, состав которого установлен в рассматриваемой статье, является собственность в любой форме, а непосредственным предметом выступает имущество.
2. С объективной стороны правонарушение характеризуется противоправным деянием, направленным на завладение чужим имуществом. Хищение — это совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (примечание к ст.158 УК). Важное значение для характеристики данного правонарушения имеет цель — корысть. Кроме того, для квалификации этих деяний определяющим является указанный в статье способ их совершения:
путем кражи, т.е. тайного хищения чужого имущества (ст.158 УК);
мошенничества, т.е. хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ст.159 УК);
присвоения или растраты, т.е. хищения чужого имущества, вверенного виновному (ст.160 УК).
Кроме того, следует учитывать и стоимость похищенного. Административным правонарушением — мелким хищением признается, в соответствии с примечанием к ст.7.27, хищение чужого имущества, если стоимость похищенного не превышает пять минимальных размеров оплаты труда.
Новая редакция Ст. 7.27 КоАП РФ
1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса,-
влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
2. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
В России среди молодёжи, начиная с 90-х годов, распространилось течение шоплифтинг (магазинная кража). С каждым годом оно всё больше и больше затягивает ребят в свои сети. Отдавая дань моде, несовершеннолетние активно принимают в нём участие. Интернет пестрит роликами, в которых профессиональные шоплифтеры рассказывают, как правильно или как лучше вынести из магазина тот или иной товар.
В Упоровском районе шоплифтинг появился сравнительно недавно, но все социально значимые структуры проводят различные мероприятия по его искоренению. В 2018 году на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Упоровского муниципального района было рассмотрено 7 дел в отношении несовершеннолетних за мелкое хищение. И около 20 случаев мелких краж было «улажено» при содействии инспектора по охране прав детства, администраций школ района и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Сегодня эта проблема стала острой и в сельской местности.
О том, как сейчас обстоят дела, нам рассказала заведующая сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав М. И. Тимофеева.
– Марина Ивановна, насколько сильно наш район затронул шоплифтинг? Какие товары, в первую очередь, крадутся из магазинов?
– Это движение набирает обороты, становится популярным среди подростков. Они совершают кражи, при этом другие снимают все их действия на телефон. Чаще всего несовершеннолетние выносят из магазинов шоколадки, жевательные резинки, алкогольные напитки, косметику, семечки, чипсы, в общем, всё, что можно спрятать в кармане или в рукаве.
– По каким причинам совершаются такие поступки?
– К магазинным кражам ведут два пути – бедность и скука. В большинстве случаев на воровство детей толкает не крайняя нужда и не стремление к наживе, а нехватка острых ощущений, отсутствие привычки реализовывать себя в спорте и общественной работе, они хвастаются украденным в социальных сетях, выкладывают фотографии, таким образом, повышая свою самооценку. Чем дороже трофей, тем больше поздравлений, одобрений, «лайков». Порой кражи совершаются под влиянием сверстников как шанс заслужить их одобрение, с целью убедить самих себя и окружающих в своей ловкости и смелости. В подростковом возрасте детям очень важно признание и уважение ровесников.
– Как выявляются такие преступления, и какие последствия за собой несут?
– Обычно они совершаются в магазинах самообслуживания, там намного проще украсть, не учитывается лишь тот факт, что по всему периметру размещены видеокамеры, и отследить воришку довольно просто. Данного видео будет достаточно для привлечения несовершеннолетнего к ответственности.
Долгое время большинство продавцов, охранников и заведующих магазинами шли навстречу детям, совершившим кражу в их магазине. Они не сообщали в полицию, чтобы не портить подростку жизнь, ведь сотрудники полиции сразу же возбудят административное или уголовное дело. В связи с этим директор магазина звонил в школу, родителям, социальным службам, КДН, но это не приносило положительного результата, дети почувствовали безнаказанность, а она порождает вседозволенность. Ребята продолжают совершать кражи, и теперь любой несовершеннолетний, как только войдёт в магазин, сразу же попадает под особое наблюдение со стороны всего персонала, и как только заметят кражу, будут вынуждены сообщать в полицию. Если при попытке задержания несовершеннолетний по какой-то причине побежит с товаром из магазина, или окажет сопротивление, то это будет расцениваться не как кража – тайное хищение, а как грабёж – открытое хищение чужого имущества. А это уже более тяжкое преступление.
– Если несовершеннолетний был уличён в совершении кражи в магазине, какую ответственность он понесёт по закону?
– Он будет привлечён к административной ответственности по статье 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение чужого имущества» (наказывается наложением административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административным арестом на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов) или к уголовной ответственности по статье 158 УК РФ «Кража» (наказывается наложением штрафа от одной до 50 тысяч рублей либо обязательными работами от 40 до 160 часов, либо исправительными работами до 1 года, либо ограничением свободы сроком от 2 месяцев до 2 лет).
Если на момент совершения преступления несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, то против него может быть возбуждено уголовное дело, и тогда у него будет судимость, которая может поставить крест на дальнейшей профессиональной карьере, и он не сможет устроиться на высокооплачиваемую работу, в том числе и в государственные структуры.
В случае, если ребёнку на момент совершения преступления ещё не исполнилось 14 лет, то ответственность за него несут родители. Их привлекут к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ «Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию» (наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей), а самого ребёнка поставят на учёт в ПДН, что также негативно отразится на его судьбе.
Ну и кроме юридической ответственности, существует и моральный аспект. Представьте, какое чувство социального стыда приходится испытывать воришке в случае его поимки.
Самое досадное, что сейчас молодёжь не только совершает кражу, но и похваляется ею друг перед другом без стеснения и без сожаления. Не задумываясь о том, что за содеянное они понесут административную или уголовную ответственность, не понимая, что они таким поступком наносят урон не только своей репутации, но и своих близких.
Спрашивала Марина МЕДВЕДЕВА
Намедни в интернете читал про откровения подростка о том, как они с приятелем наловчились бесстрашно воровать жвачки из супермаркета («а чего бояться? мелкое хищение – это административка, тем более не посадят, что еще нет 16!») и в который раз подумал о том, что моральность – лучшая защита от угрозы наказания, а аморальным людям нужно учить весь закон.
Вначале даже думал озаглавить статью «как сесть за жвачку», потому что в данном случае речь уже не идет о мелком размере похищенного, а о группе лиц по предварительному сговору. К тому же уголовная ответственность за кражу наступает не с 16 лет (как в случае мелкого хищения), а с 14. Вот пример заблуждения, способного сломать судьбу!
В общем, обо всех нюансах ответственности за кражу в супермаркете, по порядку.
Границей между административным правонарушением и уголовно-наказуемым преступлением является размер стоимости похищенного в магазине.
Если сумма украденного не превышает двукратного размера базовой величины для физлица и 10-кратного размера БВ для юрлица, правонарушитель не подлежит уголовной ответственности. В этом случае ответственность будет административная, за мелкое хищение (ст. 10.5 КоАП РБ). И да, административная ответственность по данной статье наступает с 16 лет.
Но если сумма украденного превышает указанный предел, то речь может идти только об уголовной ответственности (ст. 205 УК РБ).
Казалось бы, понятно все. Все, да не все.
Если в краже из супермаркета участвовали несколько подростков (например, двое закадычных друзей, один незаметно прятал, а другой прикрывал), то это уже преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору. В этом случае уголовная ответственность наступит независимо от того, насколько мелкой была стоимость похищенного.
Например, была новость о том, как в отношении семейной пары было возбуждено уголовное дело за то, что они укради забытый на прилавке кошелек с незначительной суммой – 15 рублями («переглянувшись, те решили незамедлительно действовать — глава семейства попытался загородить поле зрения камеры, а его супруга смахнула кошелек в сумку, после чего семья поспешила уйти из магазина»).
И да, к уголовной ответственности будут привлечены 14-летние (ст. 27 УК РБ).
Опасно, не правда ли? Можно оказаться под следствием, даже если приятель что-то незаметно украл, но вы были в супермаркете вместе. Да, следствие потом разберется в том, был ли между мальчишками сговор, но сколько нервов родных и близких будет потрепано неразборчивым знакомством?
Отдельно надо сказать про случай неоконченного преступления, когда похищенное не успели вынести из торгового зала и распорядиться им, потому что бдительная охрана вовремя заметила хищение и задержала воришку около кассы или выхода из супермаркета.
Будет ли здесь кража? В формальном смысле – нет, поскольку лицо не имело возможности распорядиться похищенным. Скорее всего, его действия будут квалифицированы как покушение на кражу.
И тут опять встанет вопрос о размере стоимости похищенного.
Если она не превышает установленного предела, то несостоявшийся воришка даже не будет привлечен к административной ответственности, поскольку в КоАП отсутствует статья за покушение на мелкое хищение.
Если же стоимость похищенного превышает предел, то даже несмотря на то, что кражи не было, она была предотвращена, для покушавшегося на кражу человека предусматривается уголовная ответственность.
Тем более, она предусматривается для «друзей» (группы лиц по предварительному сговору), покушавшихся на кражу.
Еще одно. Если человек украл вещь и кто-то увидел это и попытался пресечь хищение (например, охранники пытались задержать воришку), то самое глупое решение – пытаться убежать от них и скрыться с украденным. В этом случае хищение уже перестает быть тайным и становится открытым. А это уже не кража, а нечто похуже – грабеж. Про применение насилия (разбой) даже говорить не хочу – не стоит портить себе жизнь.
Итак, надо помнить и передать детям, что уголовная ответственность за кражу в супермаркете установлена с 14 лет, что привлечение к уголовной ответственности зависит от стоимости украденной вещи, что если попытка выноса вещи из торгового зала была пресечена охраной супермаркета, то речь идет о покушении на кражу, что если в воровстве участвовали несколько лиц, то уголовная ответственность наступает независимо от похищенной суммы и что ни в коем случае не нужно убегать или сопротивляться, если кто-то увидел воровство и попытался его пресечь.
Взять жвачку в рукав или незаметно положить шоколадку в карман возможно, но надо четко представлять при этом, что за все в этой жизни придется платить и если вещь оплачивается не деньгами, то уж точно реальной возможностью получить судимость и лишиться свободы.
