Акт жилищных условий

Акт обследования жилищно-бытовых условий составляется органами опеки или представителями иных организаций для выявления нарушений, или наоборот –возможности усыновления или опекунства. Без этого документа взять ребенка в семью не получится. Также он составляется, если есть подозрения, что родители недобросовестно выполняют обязанности перед детьми.

Рассмотрим, что из себя представляет данный акт, когда конкретно он составляется и что содержит. Это позволит детально разобраться в вопросе и не допустить ошибок.

Что такое акт обследования жилищно-бытовых условий?

Акт-обследования жилищно-бытовых условий (ЖБУ) – это документ, позволяющий определить условия содержания несовершеннолетних детей, а также ряд других нюансов:

  • обеспечение основных потребностей ребенка: одежда, обувь, питание, обучение, развитие;
  • состояние здоровья, внешний вид несовершеннолетнего, уход за ним, взаимоотношения в семье;
  • имущественные условия: наличие оборудованных помещений для игр, сна, иных нужд;
  • меры безопасности для ребенка в соответствии с его возрастом: ограничение доступа к медикаментам, приборам, иным опасным вещам;
  • доходы семьи;
  • наличие обстоятельств, представляющих угрозу здоровью и жизни ребенка, его нравственному, духовному и физическому развитию.

Важно! При составлении документа сотрудники органов опеки и попечительства (ООиП) проводят беседу с детьми и остальными членами семьи, чтобы выяснить взаимоотношения, исключить наличие психологического и физического насилия над несовершеннолетними.

Коротко: акт нужен для того, чтобы выяснить условия содержания детей, а при установлении опеки или усыновлении – выявить взаимоотношения в семье опекуна или усыновителя, их имущественное положение. По результатам обследования на основании акта принимаются все юридически значимые решения.

Когда требуется составление акта?

Акт требуется практически во всех ситуациях, когда речь идет о правах и интересах детей:

  1. Лишение родительских прав. Документ предоставляют ООиП в суд после проверки родителя, которого хотят лишить прав на ребенка.
  2. Обращение педагогов или сотрудников медучреждения в ООиП при подозрении в невыполнении матерью или отцом обязательств перед ребенком: несоблюдение правил гигиены, отсутствие ухода, запрет на получение образования, жестокое обращение.
  3. Обращение гражданина в ООиП для установления опеки, попечительства, патроната, патронажа, усыновления, удочерения.
  4. Подозрение медперсонала в жестоком обращении родителей с несовершеннолетним, обратившимся в медучреждение с травмой.
  5. Выяснение обстоятельств жизни ребенка, у которого ухудшилась успеваемость в школе, а поведение стало нервозным, агрессивным. Акт составляет социальный педагог после проверки условий проживания в доме, где живет учащийся.
  6. Совершение несовершеннолетним преступления или административного правонарушения, в результате чего его ставят на учет в ИПДН.
  7. Продажа родителями имущества несовершеннолетнего с целью переезда в другое жилье.

Вывод: акт нужен, если продается недвижимость ребенка, производится усыновление или удочерения, либо есть основания полагать, что несовершеннолетний живет в плохих условиях, нарушаются его права и законные интересы.

Кто вправе составлять акт обследования?

Согласно Приказу Министерства просвещения от 10.01.2019 №4, акты составляются разными организациями в зависимости от ситуации:

Учреждение Основания для проверки
ООиП
  • Поступление заявления об усыновлении, удочерении, опекунстве, попечительстве;
  • Обращение граждан или представителей госорганов с сообщением о ненадлежащем исполнении взрослыми родительских обязательств;
  • Решение вопроса о лишении, ограничении, восстановлении родительских прав;
  • Определение несовершеннолетнего под временную опеку в случае болезни родителей;
  • Продажа имущества детей.
Образовательные учреждения (школы, детские сады, колледжи, училища)
  • Изменение поведения и успеваемости ребенка в худшую сторону;
  • Неадекватное поведение, агрессия ученика;
  • Плохой внешний вид, совершение асоциальных проступков;
  • Жалоба ученика о жестоком обращении родителей с ним, на плохую обстановку в семье.
Медицинские учреждения
  • Отказ от ребенка в роддоме;
  • Признаки жестокого обращения с ребенком или беспомощным взрослым.
Роспотребнадзор
  • Нарушение санитарно-эпидемиологических норм в помещении;
  • Создание неблагоприятной гигиенической обстановки жильцом для соседей.
Инспекция по делам несовершеннолетних
  • Постановка ребенка на учет в ИПДН за преступления и правонарушения;
  • Противоправные деяния родителей по отношению к детям.

Важно! Акты, составленные иными организациями, передаются в ООиП не позднее 1 дня после оформления.

Порядок проведения обследования органом опеки по Приказу Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4

Обследование осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином, и принятия мер по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией, оказывающей социальные услуги, или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которой в соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей.

Основанием для проведения обследования являются поступившие в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устные и письменные обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о детях.

Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа опеки и попечительства либо организации в течение трех дней со дня получения сведений.

На что обратить внимание при проверке ЖБУ?

  • Общее состояние квартиры (пол, потолок, стены, отопление, проветривание и т.п.).
  • Наличие своего «угла» ребенка: места для сна, приготовления уроков, игр, свободного времяпрепровождения.
  • Наличие продуктов и полноценной еды для ребенка.
  • Наличие игрушек (пусть самых простых), школьных принадлежностей, средств личной гигиены (дезодорант, мыло).
  • Санузел (чистота).
  • Наличие одежды (как теплой, так и легкой, для разных сезонов).
  • Наличие домашних животных, чистота их содержания (аквариум, террариум, клетка и т.д. – все должно быть чисто и убрано), безопасность для ребенка.
  • Свободный вход и выход из квартиры.
  • Состояние, внешний вид родителей и совместно проживающих родственников.
  • Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.

В акте указывается:

  • Состав комиссии (ФИО, должность)
  • Объект обследования (семья …, проживающая по адресу…)
  • Характеристики жилого помещения (вид жилья: дом, квартира, площадь, количество комнат, наличие удобств (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение, телефон, интернет, лифт и т.д.)
  • Состав семьи, лица, совместно проживающие с ребенком (мать, отец, другие дети и родственники – ФИО, место работы, иногда доход, наличие заболеваний и т.д.)
  • Наличие домашних животных
  • Другие сведения по списку «На что обратить внимание при проверке ЖБУ» — в свободной форме.
  • Заключение комиссии.
  • Подписи всех членов комиссии.
  • Дата проведения обследования.

Родители ребенка не должны расписываться в акте (это не обязательно).

Пример акта обследования жилищных условий

Акт обследования жилищно-бытовых условий

20 апреля 2017 г. г. Жуковский Московская область

Комиссия в составе: учитель МБОУ «Средняя школа № 125» г. Жуковский Соларова Анна Викторовна, социальный педагог МБОУ «Средняя школа № 125» г. Жуковский Лазарев Игорь Александрович, член родительского комитета 7 «Б» класса Колосов Петр Валерьевич,

20 апреля 2017 г. проверила жилищно-бытовые условия ученика 7 «Б» класса МБОУ «Средняя школа № 125» г. Жуковский Щербинина Богдана Дмитриевича.

Состав семьи: полная. Мать – Щербинина Анна Романовна, отец – Щербинин Дмитрий Тимурович, младшая сестра – Щербинина Алиса Дмитриевна.

Все члены семьи проживают совместно квартире № 48 по адресу: Московская область, г. Жуковский, пр-кт Ленина, 205. Квартира с удобствами, расположена на 6 этаже 12-этажного кирпичного дома, общая площадь 56 кв. м.

Ученик Щербинин Б.Д. проживает в жилой комнате, площадью 25 кв. м., совместно с младшей сестрой (посещает детское дошкольное учреждение). Часть помещения выделена в раздельные спальные зоны. Оборудовано 2 отдельных рабочих места, обеспеченных канцелярскими предметами и школьными принадлежностями. Оборудован турник для занятий спортом, игровая зона совместная. Ребенку созданы условия для полноценного отдыха, сна и учебы.

Нарушений санитарно-гигиенических норм при проверке не установлено. В квартире чисто, тепло, вещи разложены аккуратно. Все члены семьи выглядят опрятно.

Мать и отец работают на постоянном месте работы, доход семьи средний. Дети обеспечены одеждой, полноценным питанием, посещают дополнительные секции и кружки. Родственники семьи (бабушка, дедушки) проживают отдельно. Посещают их еженедельно.

Вывод комиссии: явных признаков неблагополучия при посещении семьи не обнаружено. Между членами семьи хорошие доброжелательные отношения. Ребенок обеспечен всем необходимым соответственно возрасту.

Члены комиссии

Соларова А.В.

Лазарев И.А.

Колосов П.В.

Для чего составляется акт обследования жилищных условий

Цель составления документа состоит в фиксации жилищно-бытовых условий и подготовке заключения: обеспечивают ли основные потребности ребенка лица, с которыми он проживает, или готовы ли они принять ребенка (при восстановлении родительских прав и др.). Или нуждается ли гражданин в улучшении жилищных условий и др. При причинении ущерба квартире правильным будет составить Акт осмотра квартиры.

Акт обследования жилищных условий необходим при рассмотрении исковых заявлений о лишении родительских прав, их восстановлении, определении местожительства ребенка, усыновлении ребенка и т.п. Обязанность составить такой документ возложена при постановке ребенка на учет в детской комнате полиции, в случаях привлечения несовершеннолетнего к административной или уголовной ответственности.

От цели составления акта обследования жилищных условий зависит состав комиссии. Это могут быть и сотрудники полиции (как правило, участковые уполномоченные), работники органов опеки и попечительства, педагоги школы, работники БТИ, жилищно-эксплуатационной организации и т.п. Провести обследование жилищных условий могут и на основании жалобы соседей, обращения врача.

Что это такое?

Чтобы воспользоваться государственной поддержкой, граждане должны:

  • подготовить пакет документации, в который в обязательном порядке должна входить справка о проверке жилищных условий;
  • встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий (на основании статьи 52 ЖК РФ).

Все собранные документы граждане должны предоставлять в орган социальной помощи и поддержки, расположенный по их месту жительства.

Здесь можно скачать образец заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Справка о проверке жилищных условий выдаётся после проведения комиссией инспекции, после чего составляется соответствующий акт, в который вносятся все замечания и выявленные недостатки.

Акт подписывается:

  • уполномоченными лицами;
  • заявителем или заинтересованным лицом (их интересы могут представлять доверенные лица).

В этом документе:

  • описывается общее состояние объекта недвижимости;
  • оценивается уровень его благоустройства, наличие функционирующих инженерных коммуникаций (делается подробный перечень);
  • описывается тип системы отопления и т. д.

Комиссия может отказать в выдаче акта и справки о проверке жилищных условий.

Такое решение органа, уполномоченного проводить инспекцию жилого помещения обусловлено неправильно составленным заявлением.

Письменный отказ может быть вызван ненадлежащим обращением (подача пакета документов осуществлена лицом, не имеющим юридических оснований представлять интересы гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий).

Для чего необходима?

Справка о проверке жилищных условий может понадобиться российским гражданам в различных ситуациях:

  • Чаще всего этот документ составляется по личной просьбе людей, желающих улучшить свои жилищные условия посредством участия в государственной программе.
  • Также такая справка может быть затребована органам опеки, если у них есть основания полагать, что несовершеннолетние дети проживают в непригодных к эксплуатации помещениях.
  • Справка о проверке жилищных условий в обязательном порядке требуется судом при рассмотрении дел об усыновлении.

У многих российских граждан возникает вопрос, где взять этот документ и какая официальная процедура предшествует его выдаче.

Образец заполнения

При посещении администрации города, при которой создана жилищная инспекция, можно ознакомиться с образцом заполнения справки о проверке жилищных условий.

Обычно заполненные бланки с пометкой «образец» вывешиваются на информационных стендах.

Тут можно скачать образец заполнения справки о проверке жилищных условий.

На видео о субсидии на жилье

Предыдущая статья: Заявление на улучшение жилищных условий – образец Следующая статья: Улучшение жилищных условий малоимущим семьям

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ СЕМЬИ (с изменениями на: 26.12.2016)

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 декабря 2012 года N 312-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ СЕМЬИ

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 101-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей», руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
(в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26.12.2016 N 199-мпр)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления акта обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А.РОДИОНОВ

Виды условий проживания

В конце акта сотрудник ООиП при рассмотрении заявления об усыновлении или определении ребенка под опеку ставит краткую резолюцию об условиях – удовлетворительные или нет. Рассмотрим, что подразумевается в обоих случаях.

Удовлетворительные

При удовлетворительных условиях подразумевается проживание ребенка в комфортной обстановке, а именно:

  • наличие жилья достаточной площади, выделение несовершеннолетнему отдельной комнаты;
  • оптимальный уровень дохода в семье;
  • хорошая мебель и бытовая техника в достаточном количестве;
  • подключение инженерных коммуникаций: водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, газоснабжения;
  • благоприятная обстановка в семье.

Подпись «удовлетворительно» ставится в актах чаще всего.

Неудовлетворительные

При неудовлетворительных условиях шанс взять ребенка под опеку отсутствует. Если акт составляется в процессе лишения родительских прав, он поспособствует этому.

Что здесь подразумевается:

  • проживание ребенка в жилье, находящемся в аварийном, полуразрушенном состоянии;
  • грибок в доме, отсутствие минимального ремонта;
  • неблагоприятная санитарная обстановка на жилплощади;
  • низкий уровень дохода семьи;
  • плохие взаимоотношения родителей с детьми.

Совет юриста: если вы живете в разрушающемся доме, подайте в Соцзащиту документы, чтобы встать на очередь для улучшения жилищных условий. Это возможно, если жилье стало таким не в результате алкоголизма или асоциального образа жизни собственников, а по независящим от них обстоятельств. Альтернативный вариант – признание многоквартирного дома аварийным: в этом случае собственники подлежат расселению в более пригодное жилье.

Важно! Если вы снимаете квартиру по договору найма и у вас нет собственной недвижимости, это не является основанием для отказа в усыновлении или назначении вас опекуном. Все нюансы рассматриваются объективно, наличие или отсутствие жилья на правах собственности – не решающий фактор при принятии ООиП решения.

Как получить акт обследования для усыновления или установления опеки?

Чаще всего документ требуется для опеки или усыновления, поэтому будем рассматривать алгоритм его получения именно в этих целях.

Порядок действий:

  1. Гражданин проходит обучение в школе опекунов, медкомиссию, затем подает заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном.
  2. В течение 3 рабочих дней ООиП проводят обследование условий проживания.
  3. Акт составляется за 3 рабочих дня с момента проверки, подписывается проводившим ее сотрудником, утверждается руководителем ООиП.

Акт составляется в двух экземплярах. Один остается в ООиП, второй направляется заявителю. Документ обязательно выдается заявителям во всех случаях.

Получение акта обследования при продаже имущества ребенка

Если вы решили продать квартиру несовершеннолетнему, взамен нужно предоставить жилье, не ухудшающее его положение. Для этого ООиП составляется акт ЖБУ, на основании которого оформляется разрешение для проведения сделки.

Как все выглядит пошагово:

  1. Соберите документы.
  2. Подайте заявление о выдаче разрешения в ООиП.
  3. Предоставьте приобретаемое жилье для обследования.
  4. Получите акт и разрешение.
  5. Заключите договор купли-продажи.
  6. Зарегистрируйте сделку в Росреестре.
  7. Представьте в ООиП выписку из ЕГРН, где собственником будет числиться ребенок.

Документы

Для сделки с недвижимостью ребенка при получении разрешения понадобится:

Название документа Где взять
Заявление Скачать на нашем сайте (ниже)
Паспорт законного представителя УВМ МВД
Свидетельство о рождении ребенка ЗАГС
Свидетельство о праве собственности на продаваемое жилье Росреестр, МФЦ
Технические документы на приобретаемую недвижимость
Предварительный договор купли-продажи Заключается с продавцом
Разрешение ООиП на дачу согласия родителями для реализации жилья ребенком от 14 до 18 лет ООиП

В дальнейшем в Росреестр предоставляется не акт обследования ЖБУ, а разрешение от опеки.

Образец заявления в органы опеки на разрешение купли-продажи квартиры:
alt: Заявление в органы опеки на разрешение купли-продажи квартиры

Сроки и стоимость

Акт оформляется в течение трех дней от даты поступления заявления от родителя абсолютно бесплатно. За разрешение тоже платить не придется.

Как получить акт обследования для судебных разбирательств?

Если родителям по каким-либо причинам не удалось получить документ от ООиП или иного учреждения после проверки условий проживания, они могут самостоятельно обратиться за ним лично в госорган:

  1. Подайте заявление лично или через законного представителя.
  2. Получите готовый акт.

Услуга предоставляется бесплатно. В регионах устанавливаются разные сроки выдачи актов, в среднем это 5-10 дней.

Совет юриста: если вы выступаете в качестве истца по вопросу лишения родительских прав, и вам нужен акт, подайте судье ходатайство о получении документа. Суд сам запросит его в ООиП, и представитель опеки принесет все на заседание, если документ не был представлен ранее.

Образец заявления

Заявление должно содержать следующие данные:

  • Ф.И.О., адрес регистрации, серия и номер паспорта;
  • Наименование, адрес ООиП;
  • Основания, по которым требуется акт: лишение или ограничение родительских прав, определение места жительства ребенка, судебные разбирательства по иным вопросам;
  • Ф.И.О. дата рождения ребенка;
  • Ф.И.О. другой стороны, адрес жилья, которое обследовалось.

В конце ставится подпись заявителя.

Образец заявления в органы опеки о проведении проверки:
alt: Заявление в органы опеки о проведении проверки

Документы

Вместе с заявлением в ООиП предоставляется:

  • Копия паспорта;
  • Выписка из домовой книги;
  • Технические документы на жилье (по возможности).

Основания для отказа в оформлении акта

ООиП могут отказать в выдаче акта при предоставлении неполного перечня документов, неправильном оформлении заявления, обращении гражданина в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Формы актов утверждены Приказом Министерства просвещения от 10.01.2019 №4, и в каждом случае они разные.

Акт о проверке несовершеннолетних и их семей

Этот акт оформляется представителями ИПДН, образовательных учреждений, ООиП при проверке условий проживания и содержания несовершеннолетних. Используется форма по приложению №3 вышеуказанного Приказа №4.

Какие данные вносятся:

  • Дата обследования;
  • Ф.И.О., место работы, должность специалиста;
  • Ф.И.О. ребенка, реквизиты свидетельства о рождении или паспорта, адрес проживания;
  • Сведения о матери и отце: Ф.И.О., дата и место рождения, трудовая деятельность, участие в воспитании несовершеннолетнего;
  • Отношения между родителями: живут вместе, разведены, в зарегистрированном или незарегистрированном браке, проживают отдельно, и пр.;
  • Внешний вид, основной уход, социальная адаптация, образование и воспитание, семейное окружение ребенка, информация об остальных родственниках;
  • Психологические взаимоотношения в семье;
  • Бытовые условия, сведения об имуществе и доходах;
  • Санитарная обстановка в доме;
  • Отношение несовершеннолетнего к родителям и другим членам семьи;
  • Обстоятельства, указывающие на невыполнение родителями обязательств;
  • Отсутствие или присутствие угрозы жизни ребенка;
  • Имеется или отсутствует родительское попечение над несовершеннолетним;
  • Оптимальные способы защиты прав и интересов ребенка.

В конце сотрудник, проводивший обследование, ставит подпись. После документ утверждается руководителем учреждения, проставляется печать.

Образец акта о проверке несовершеннолетних и их семей:
alt: Акт о проверке несовершеннолетних и их семей

Акт при установлении опеки или усыновлении

На основании заявления о назначении гражданина опекуном проводится проверка ЖБУ.

Образец заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина:
alt: Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина

По результатам составляется акт, отражающий следующую информацию:

  • Дата выполнения проверки;
  • Ф.И.О., должность проверяющего;
  • Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные потенциального опекуна;
  • Место работы, должность, номер телефона проверяемого;
  • Профессиональная деятельность, образование;
  • Площадь жилья, количество комнат, благоустройство;
  • Сведения о собственнике недвижимости;
  • Реквизиты договора найма или выписки из ЕГРН;
  • Ф.И.О., даты рождения, место работы, родственные отношения членов семьи претендента в опекуны;
  • Отношения внутри семьи;
  • Причины для установления опеки над несовершеннолетним.

Как и в прошлом случае, понадобится подпись составителя и уполномоченного руководителя госоргана.

Образец акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина:
alt: Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина

Акт ИПДН

Инспекторы ПДН составляют акт при постановке ребенка на учет, и в иных случаях.

Документ включает следующие сведения:

  • Ф.И.О., должность, звание инспектора;
  • Ф.И.О. должностного лица, в присутствии которого проводилась проверка;
  • Ф.И.О. родителя, присутствовавшего на обследовании;
  • Ф.И.О., дата рождения, место жительства ребенка;
  • Общий заработок семьи, размер жилплощади, право собственности;
  • Состояние жилого помещения;
  • Характеристика родителей: образ жизни, вредные привычки, и пр.;
  • Взаимоотношения в семье;
  • Основания для проведения проверки.

В заключение описываются выводы и предложения инспектора и иных уполномоченных лиц.

Образец акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина при постановке на учет:
alt: Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина при постановке на учет

Как проводится проверка жилищно-бытовых условий?

Сотрудники ООиП оповещают о проведении проверки заблаговременно, если речь идет об установлении опеки или усыновлении.

На месте обследования все выглядит так:

  1. В назначенный день работник ООиП приходит по месту жительства опекуна или усыновителя, знакомится с членами семьи. Заявитель обязан предоставить ему доступ во все комнаты, рассказать, где будет жить несовершеннолетний после определения опеки.
  2. Сотрудник оценивает условия, фиксирует все, проводит беседу со всеми проживающими на жилплощади.
  3. В момент проверки оформляется письменное согласие на опекунство от всех членов семьи старше 18 лет, но мнение детей тоже учитывается.

При необходимости сотрудник опеки вправе опросить соседей, чтобы получить краткую характеристику на опекуна или усыновителя.

В завершение в течение трех дней оформляется акт и направляется заявителю.

Проверка условий после усыновления или установления опеки

Заключив договор опеки или усыновив ребенка, не стоит думать, что ООиП не будут проверять условия проживания – это не так.

При опекунстве сотрудники госоргана посещают опекунов с такой периодичностью:

  • 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о назначении гражданина опекуном;
  • Каждые 3 месяца в течение первого года в дальнейшем;
  • Каждые полгода в течение второго года.

Сроки регламентируются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423.

Усыновителей проверяют реже:

  • В первый раз обследование производится по прошествии 5 месяцев от даты вступления в силу решения об усыновлении;
  • Второе – в период с 11 по 13 месяцы от указанной даты;
  • Третье – с 23 по 25 месяцы;
  • Четвертое – в течение 35-37 месяцев.

Сроки устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 №275.

Акт обследования после установления опеки

По результатам каждой проверки оформляются акты обследований ЖБУ, где отражается полная информация об условиях проживания ребенка.

Отражаемая информация в акте:

  • Обеспечение сохранности имущества подопечного, соблюдение опекуном его прав и интересов;
  • Образование, содержание, воспитание ребенка (характеристики);
  • Обнаруженные нарушения, сроки устранения;
  • Рекомендации представителю об улучшении условий жизни подопечного.

Если выявлены нарушения, в документе указывается предложение о привлечении гражданина к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей. Решение по данному вопросу принимается руководителем ООиП.

Ответы юриста на вопросы о получении акта обследования жилищно-бытовых условий

Мой сын постоянно капризничает, кричит и не хочет делать уроки. Соседи пожаловались в органы опеки. Что мне за это будет?

Вам ничего за это не будет. ООиП приедут по вашему адресу, проверят условия жизни ребенка, убедятся в отсутствии опасности. Если вы не нарушаете нормы СК РФ и других законов, добросовестно выполняете родительские обязанности, к ответственности не привлекут.

Могу ли я не впускать сотрудников опеки, пришедших ко мне для поверки условий проживания?

Можете, но это сыграет не в вашу пользу при решении вопроса об усыновлении, опекунстве или лишении вас прав на ребенка. Сведения о недопуске отражаются в соответствующем акте.

Сколько раз социальный педагог будет ходить проверять нашу семью? Сын подрался в школе, был инициатором, интересует этот вопрос.

Периодичность проверок в данном случае устанавливается региональными законами, зависит от конкретной ситуации, характеристики семьи и других особенностей.

Могу ли я продать квартиру с долей маленькой дочери, не получив разрешение органов опеки?

Нет, для соблюдения интересов ребенка и законности сделки нужно получить разрешение.

В суде решается вопрос о лишении бывшей жены прав на общую дочь. Могу ли я получить акт обследования до заседания?

Да, можете. Для этого нужно обратиться в ООиП с заявлением.

Акт обследования ЖБУ может понадобиться в разных ситуациях, начиная от установления опекунства и усыновления, и заканчивая судебными разбирательствами по вопросам о лишении или ограничении родительских прав. Получить его можно в ООиП, но обычно он выдается заявителю на руки в течение трех дней после проведения проверки.

Если вам требуется помощь по делам об усыновлении, опекунстве, патронате, спорах с супругами или бывшими супругами, вы можете обратиться к нашим юристам. Они проконсультируют по всем вопросам, грамотно оформят документы и сделают все для успешного решения вашей проблемы!