Коляска в подъезде закон

— Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом? Если да, то куда обращаться?

vampy1/

Отвечает председатель Комитета ТПП по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков:

«Требовать» — не совсем тот глагол. Можно заявить о необходимости установки инвалидного пандуса в подъезде. С этим заявлением вы должны обратиться в управляющую организацию. Она ваше заявление рассматривает. Срок рассмотрения — 30 дней. Необходимо получить согласие собственников на установку пандуса. Здесь меня могут попробовать поправить, сказав, что в 2013 году были внесены изменения в ЖК, отменяющие требование о согласии собственников. Отменено требование о согласии 2/3 собственников. Но 1/3 все же должна согласиться, так что это иллюзия, что без согласия собственников можно обойтись. Причем, если согласие получено, конструктивные особенности подъезда позволяют установить пандус, то управляющая организация может затратить на его установку средства, собранные по статье «Содержание и ремонт общего имущества».

Есть и второй путь — обращение в органы публичной власти (управы, муниципалитеты), они могут заказать работу по установке пандуса управляющей организации. Но тогда они должны оплатить эти работы. Есть ли средства на это или нет, можно узнать только на практике.

Если вы получаете со стороны управляющей организации мотивированный отказ, например дом технически не приспособлен для установки пандуса, то имеет смысл попытать счастье в управе, обратиться к депутатам. Если будут выделены средства на перепланировку, позволяющую установить пандус, то вы получите результат. Тут шансы увеличиваются, если в подъезде в установке пандуса нуждаются несколько человек (коллективные обращения).

Если же вы получаете немотивированный отказ (не ответили или сообщили, что денег нет, а вы готовы оплатить эту услугу), то надо обращаться за консультацией в ГЖИ. Если ГЖИ сможет найти способ найти баланс мнений между вами и управляющей организацией, то это поможет. Основная проблема заключается в том, что в отношениях между собственником и управляющей организацией лежит договор. Если в нем не прописано, что средства могут тратиться на пандус, то ГЖИ предъявить управляющей организации будет нечего. В договоре управления вся загвоздка, поэтому и требуется согласие собственников на установку пандуса. Соглашаясь на это, они соглашаются разделять с вами затраты на его установку. Основной совет: ходите на собрания и голосуйте за грамотные договоры управления. Прокуратура и общество защиты прав потребителей здесь тоже мало чем поможет. Дом — это коллективная собственность. Прокуратура поможет, только если у управляющей организации вопиющие нарушения, да и поможет только тем, что их выведет на чистую воду. Но это не гарантия появления у вас пандуса.

Если все же установка пандуса была начата или же в результате борьбы за его появления были совершены противозаконные действия, то стоит обращаться в суд. В ряде случаев это действеннее, чем все ранее перечисленные инстанции.

Отвечает адвокат, управляющий группы компаний «Гордейчик и партнеры» Алексей Гордейчик:

Законодательство о доступной среде максимально конкретно и требует обязательного оборудования подъездов домов пандусами.

По нашей практике, обращения в прокуратуру и жилищную инспекцию субъекта федерации бывает достаточно для убеждения «балансодержателя» многоквартирного жилого дома в целесообразности скорейшего проведения подобного переустройства. Припоминаю только один случай, когда в очень «клубном» доме в центре Хабаровска руководство ТСЖ на почве конфликтной ситуации с жильцами наотрез отказывалось оборудовать пандусом под коляски используемый по старой советской привычке для повседневных нужд пожарный выход, и это решение поддержала прокуратура. До сих пор гадаю, в чем была истинная причина такого отказа. Не хочется верить, что в персональном составе участников спора. Как бы то ни было, суд по этому поводу наш клиент выиграл, но реализовывать решение не стал, так как дети с внуками перебрались в Москву. Недавно за чаем он с усмешкой рассказал мне, что пандус все-таки установили и заплатил за него его визави, контролирующий ТСЖ, когда у него у самого пошли внуки.

Индустрия современного общества все больше направлена на то, чтобы обеспечить человечество максимальным комфортом. А для молодых мам одной из составляющих комфорта являются пандусы для детских колясок, которые устанавливают в подъездах жилых домов.

В наши дни даже существуют нормы, которые обязывают оборудовать все строящиеся здания пандусами, тем самым обеспечивая доступ инвалидам и другим немобильным группам граждан (мамам с детьми в том числе) в помещение.

Однако не всем повезло жить в современном новом доме, который отвечает всем необходимым требованиям. Можно только представить, с какими трудностями предстоит сталкиваться женщинам, которые минимум пару раз в день вывозят своих малышей на прогулку.

Прежде всего, это относится к домам старого жилого фонда, в которых нет лифтов. Однако даже в многоэтажном доме с наличием лифта ступени до выхода из подъезда приходится преодолевать с трудом. Выходом из сложившейся ситуации может стать пандус для детских колясок.

Вид пандуса Ед. измерения Цена
Пандус для детских колясок пролёт От 9’000 руб.

ЖК на Дальневосточной

Отправляемся на проверку второго ЖК на улице Дальневосточная. Дома введены в эксплуатацию в 2017 году, а значит, должны быть построены в соответствии со всеми современными градостроительными нормами и правилами. Жилой комплекс состоит из нескольких блок-секций, разделенных дорогой.

Съездов тут явно не хватает: со стороны дороги (между домами) я нашла всего один. Бордюры местами высокие, коляску поднимать тяжело. К тому же, дома стоят на горке — это еще больше усложняет задачу для мам и людей в инвалидных креслах.

Чтобы пройти на детскую площадку от подъезда, нужно подняться по лестнице в пять ступенек. На ней нет съезда, а на последней ступеньке установлен бордюр. Перешагиваю и поворачиваю направо во двор. Вдоль стены организована пешеходная зона со спуском, возле которого оказался припаркованный автомобиль. Спасибо, что оставили место для пешеходов, перегородив, правда, часть дороги. И это при наличии знака «Парковка запрещена».

На лестнице нет съезда, а на последней ступеньке установлен бордюр

Вот к чему нельзя придраться — это к пандусам. Они установлены возле каждого крыльца по всем правилам: имеют небольшой угол наклона, а некоторые из них, там, где лестницы высокие, построены с двумя маршами.

Пандусы установлены возле каждого крыльца

Идем на детскую площадку. Съездов и здесь нет. Сама площадка просторная, отгорожена от проезжей части, как того требует закон. Правда, удивило соседство баскетбольной площадки с городком для малышей. Зоны не отделены друг от друга ни сеткой, ни декоративной перегородкой. Нарушение.

Детская площадка отгорожена от проезжей части, как того требует закон

В ЖК есть еще одна детская площадка, которая привлекла мое внимание сразу, как только мы подъехали. Детское пространство не огорожено, хотя с одной стороны заканчивается обрывом. В то время, как игровой домик для малышей стоит на самом краю. С другой стороны площадки — трансформаторная будка. А ведь согласно постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», существуют ограничения для размещения подстанции напряжением свыше 1000 вольт вблизи детских площадок.

Игровой домик для малышей стоит на самом краю площадки

Новенький жилой комплекс не произвел благоприятного впечатления: по своему состоянию он ничем не отличается от домов, построенных несколько лет назад. Как это часто встречается, благоустройство придомовой территории выполнено «на коленке», лишь бы получить необходимые документы на ввод жилья в эксплуатацию.

Аппарель для инвалидных колясок

Относится к вспомогательному приспособлению для перемещения по ступенькам лестничного марша (ведущих от входной двери в подъезд до дверей лифта) инвалидных и детских колясок.
ВНИМАНИЕ. Данное устройство не предназначено для самостоятельного перемещения инвалидов, через марш лестницы, а является вспомогательным устройством, облегчающим перемещение инвалида при помощи сопровождающего, что соответствует требованию законодательства.

Согласно действующему законодательству в прямые обязанности правления (руководителя) ЖКХ входит обеспечение устройствами доступности (народное название ПАНДУС) подъездов жилых домов. Отсутствие данных устройств является прямым нарушением прав потребителей.

Правление ЖКХ не вправе ссылаться на отсутствие устройства доступности (пандуса) из-за отсутствия согласия жильцов дома на его установку. Данное утверждение не законно и противоречит требованию законодательства.

Комитет по градостроительству и архитектуре.

Служба государственного строительного надзора.

Министерство труда и соцзащиты.

ПАНДУСЫ — безбарьерная среда – это наклонная поверхность для перемещения колясок. Прежде всего, установка пандусов необходима в местах перепада горизонтальных уровней, превышающего 4 см: на пешеходных путях, при входах и во внутренних помещениях зданий и сооружений. В Республике Беларусь, почему-то считается, что все инвалиды могут без проблем преодолеть перепад в 4 см. На самом деле это не так. В международной практике максимально допустимая высота перепада уровней составляет не более 1,3-1,5 см.

Ширина полоза пандуса откидного для парадной и расстояние между полозами рассчитана для большинства стандартных детских колясок, в том числе и инвалидных колясок.
Мы рекомендуем устанавливать дополнительный поручень на стену в подъезде, чтобы иметь возможность держаться во время спуска и подъема по откидному пандусу.

Принимаем заказы на изготовление пандусов любой конструкции без барьерная среда пандус стационарный, складной, съемный, откидной.

Доступная среда — куда обратиться чтобы сделали пандус в подъезде?

В соответствии с Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2003 N 165 (ред. от 11.01.2010) «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве»
Крыльцо при главном входе в жилой дом должно иметь размеры в плане не менее 1,4 x 1,4 м и должно быть защищено от атмосферных осадков козырьком или другим устройством.

Во всех типах жилых домов с квартирами для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общежитиях, а также в домах квартирного типа, оборудованных лифтами, крыльцо при главном входе в здание должно иметь размеры в плане не менее 1,8 x 1,8 м, а при необходимости устройства лестницы, ведущей на это крыльцо, кроме нее должен быть предусмотрен пандус шириной и уклоном в соответствии с требованиями СНБ 2.02.02.
В начале и конце каждого марша пандуса и в местах его поворота следует устраивать горизонтальные площадки шириной не менее ширины пандуса и длиной не менее 1,8 м. Уровень перепада между площадками не должен превышать 0,8 м.
В жилых домах квартирного типа (без квартир для семей с инвалидами-колясочниками) должно быть предусмотрено место для их возможного устройства.

куда обратиться чтобы сделали пандус в подъезде?

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11.11.1991 N 1224-XII (ред. от 16.11.2010) «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» статья 25 » Учет потребностей инвалидов при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры», следует: «Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, речные порты, комплексы и коммуникации, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, в том числе индивидуальных, средств связи и информатизации без приспособления этих объектов и средств для доступа и использования инвалидами не допускаются».
Таким образом, все вновь строящиеся дома, объекты инфраструктуры должны иметь пандус.

ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА ПАНДУСА для колясок

Правила строительства пандуса, уклон и составные части пандуса, определяется следующими нормативно – правовыми актами Республики Беларусь:
• Государственный стандарт РБ, СТБ 1900 – 2008 (Строительство. Основные термины и определения), п. 2.124;
• ВСН 62 – 91 (проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения), п. 2.2.2. СПиП 2.08.02- 89 (Общественные здания и сооружения), п. 1.90а;
• СНБ 3.03.02- 97 (Улицы и дороги городов, поселков и сельских населенных пунктов) п. 4.4.8.

Одна из самых распространенных ошибок при проектировании пандуса заключается в том, что архитекторы либо забывают предусмотреть горизонтальную площадку у основания пандуса либо ее размеров недостаточно, чтобы на инвалидной коляске подъехать к наклонной части.
А ведь тогда и воспользоваться этим пандусом человек самостоятельно не сможет!

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, ЕСЛИ ОБЪЕКТ ИНФРОСТРУКТУРЫ НЕ ОБОРУДОВАН ПАНДУСОМ?

Для областных городов Республики Беларусь и г. Минска:
1. Письменное обращение в ЖЭС (либо товарищество собственников) своего района
2. Письменное обращение в ЖРЭО своего района
3. Письменное обращение в администрацию своего района

Для городов Республики Беларусь:
1. Письменное обращение в ЖЭС (либо товарищество собственников) своего района
2. Письменное обращение в администрацию своего города

ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ (пишется в произвольной форме):

Правовые акты Республики Беларусь

Правовые акты Республики Беларусь, гарантирующие гражданам право на безбарьерную среду:
1. Закон Республики Беларусь от 11.11.1991 N 1224-XII (ред. от 16.11.2010) «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь»
2. Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 №300- 3 (ред. От 02.07.2009) «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.11.2010 N 1602 «О Государственной программе по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 — 2015 годы»
4. Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2003 N 165 (ред. от 11.01.2010) «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве»
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.06.2005 N 673 (ред. от 11.12.2007) «Об утверждении комплекса дополнительных мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов, обеспечению их свободного доступа к общественному транспорту, местам учебы, работы, отдыха»
6. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2010 N 176 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму отдельных учреждений, обеспечивающих получение специального образования» и о признании утратившими силу некоторых технических нормативных правовых актов, отдельного структурного элемента технического нормативного правового акта»
7. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.07.2010 N 94 (ред. от 27.09.2010) «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях» и о признании утратившими силу некоторых технических нормативных правовых актов, отдельного структурного элемента технического нормативного акта» 8. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.06.2010 N 67
«Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству, содержанию и режиму деятельности санаторно-курортных организаций для детей и детей с родителями» и признании утратившими силу постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 13 сентября 2004 г. N 84 и от 2 декабря 2005 г. N 212″
9. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.02.2010 N 19 «Об утверждении Методического пособия по составлению бюджетной сметы организации здравоохранения, финансируемой за счет средств бюджета»
10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 N 1748 «Об утверждении технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY)»
11. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.10.2008 N 181 «О внесении изменений и дополнений в постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 120 и от 31 октября 2007 г. N 99″
12. Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.06.1998 N 237 (ред. от 11.12.2006, с изм. от 31.08.2010) «Об утверждении государственных строительных норм Республики Беларусь»
13. Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.01.2011 N 40 «Об утверждении Плана мероприятий Министерства здравоохранения Республики Беларусь по выполнению Государственной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 — 2015 годы»

Памятка подготовлена юристами Офиса по правам инвалидов: http://disright.org Все вышеуказанные нормативно – правовые акты находятся на сайте: http://www.pravo.by

Посетите другие разделы.

  • ДЕТСКИЕ ПЛОЩАДКИ
  • КАЧЕЛИ КАЧАЛКИ
  • КАРУСЕЛИ
  • ГОРКИ
  • ДОМИКИ, ЛАЗЫ
  • ПЕСОЧНИЦЫ
  • БЕГОВЫЕ БАРАБАНЫ
  • МАШИНКИ, ВЕРТОЛЕТИК
  • ДВОРОВЫЕ КАЧЕЛИ
  • СПОРТИВНЫЕ ПЛОЩАДКИ
  • ТУРНИКИ, БРУСЬЯ
  • ШВЕДСКАЯ СТЕНКА
  • ВОРОТА, КОЛЬЦА
  • РУКОХОДЫ
  • БУМЫ, ПЕРЕКЛАДИНЫ
  • ШТАНГА ДЛЯ СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК
  • ТЕННИСНЫЕ СТОЛЫ
  • ДВОРОВЫЕ ТРЕНАЖЕРЫ
  • РЕМОНТ СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК
  • САДОВО-ДАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
  • БЕСЕДКИ. ДУШЕВЫЕ КАБИНКИ
  • БЫТОВКИ. ПОДСОБКИ
  • ПАРНИКИ И ТЕПЛИЦЫ
  • САДОВЫЕ КАЧЕЛИ
  • СТОЛИКИ, СКАМЕЙКИ
  • ЦВЕТОЧНЫЕ СТОЙКИ
  • ОБРЕШЕТКА ВИНОГРАДНИКА
  • ТЕНЕВЫЕ НАВЕСЫ. КОЗЫРЬКИ
  • ИЗДЕЛИЯ ИЗ МЕТАЛЛА
  • ЭСТАКАДЫ ДЛЯ ПАРКОВКИ И РЕМОНТА
  • ЭСТАКАДА ДЛЯ МОЙКИ КОЛЕС
  • ПЕЧЬ ДЛИТЕЛЬНОГО ГОРЕНИЯ
  • ЗАБОРЫ, ОГРАДЫ, ТУРНИКЕТЫ
  • ПАНДУСЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
  • СТЕЛЛАЖИ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ШКАФЫ
  • УРНЫ, КОНТЕЙНЕРЫ ТБО
  • ОСТАНОВОЧНЫЕ ПАВИЛЬОНЫ
  • ЛАВОЧКИ, СКАМЕЙКИ
  • БУДКА ОХРАНЫ. ПОСТ ОХРАННИКА
  • РЕМОНТ ДЕТСКИХ ПЛОЩАДОК
  • Фото
  • О нас
  • Вакансии
  • КОНТАКТЫ
  • ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

Как сделать пандус своими руками

Пандусы нужны не только людям с физическими ограничениями, но и мамам, живущим в многоэтажных домах и гуляющим с коляской по улицам. В любом случае, чтобы свободно передвигаться с коляской, можно сделать пандус своими руками.

Металлический пандус

Мы изготовим откидной металлический пандус для лестницы, который можно установить в подъезд, на крыльцо или любое другое место. Для этого нам понадобится:

  • две полосы швеллера, длина которых равна длине лестничного марша. Толщина металла должна быть такой, чтобы он выдержал вес коляски, но при этом вся конструкция не была излишне тяжелой;
  • распорки, чтобы скрепить самодельные аппарели между собой. Толщина 3-5 мм, ширина 30-40 мм. Можно использовать металлические уголки.
  • 3 прочные дверные петли, 3 удлиняющие пластины, 3 крепежа, имеющие такой вид:

    где А – дверная петля, Б – удлиняющая пластина, В – крепеж.

Петля крепится к низу пандуса с помощью болтов с потайными шляпками. Удлиняющая пластина по ширине совпадает с петлей, а длина ее должна быть достаточной для того, чтобы конструкцию можно было прислонить к перилам. Размеры выемки в удлиняющей пластине должны быть больше, чем поперечное сечение лестничного ограждения.

Общий вид конструкции показан на чертеже пандуса:

Полосы швеллера крепятся на расстоянии, равном расстоянию между колесами коляски. При этом скрепляющие распорки должны располагаться как можно ближе к подступенкам лестницы, чтобы человек, везущий коляску, не запнулся за них. Данная конструкция крепится к перилам с помощью петель, удлиняющих пластин и крепежа.

Чтобы закрепить откидной пандус на перилах лестницы, делается петелька для цепи или замка. Если изделие фиксируется на стене, как альтернативный вариант, можно установить шпингалет, который будет держать пандус. Это незамысловатое устройство отлично справляется со своей задачей.

Деревянный пандус своими руками

Аналогичный пандус для инвалидных колясок, но немного сложнее, материалом для которого служит дерево. Предназначен для лестницы, имеющей перила с двух сторон или перила и стену. Устройство отлично подойдет для установки в подъезде.

Откидной пандус изготавливается в виде двух створок, крепящихся с помощью петель к перилам лестницы. Аппарели выполняются из деревянных досок, размер которых зависит от длины лестницы и габаритов коляски. Ширина створок такова, чтобы в опущенном виде между ними оставался небольшой зазор, который даст возможность пройти человеку, везущему коляску.

В поднятом состоянии обе створки крепятся к перилам с помощью замков. Если обратную сторону пандуса отделать соответствующим образом, то в откинутом виде он будет выглядеть, как ограждение лестницы. Дерево можно покрыть лаком, но при этом надо помнить, что рабочая поверхность не должна быть скользкой.

Как сделать бетонный пандус

Самый надежный из всех видов конструкций и самый долговечный. Однако спроектировать и сделать бетонный пандус своими руками довольно сложно. Постройка изделия имеет несколько этапов:

  1. Сделайте углубление у кромки пандуса, где он будет наиболее тонким. При заливке бетонном, это увеличит толщину и не даст потрескаться или отколоться краям конструкции. В идеале делать заглубление по всей площади.
  2. Подготовка опалубки для сооружения бордюров. Создание в опалубке песчано-гравийной подушки, армирование и заливка бетоном. В результате получается два несущих бордюра, которые определяют пределы нашей конструкции.

    Такие бордюры выступают как ребра жесткости и не дают сооружению расползтись в стороны. Иногда, можно обойтись и без них. В таком случае сделайте опалубку для всего пандуса и сразу переходите к пункту «3».

  3. Между бордюрами опять же формируется песчано-гравийная подушка: вначале засыпается и утрамбовывается песок, затем добавляется гравий и все еще раз трамбуется. Толщина прослойки зависит от высоты сооружения в данной точке. При создании подушки необходимо оставить порядка 10 см для арматуры.
  4. Устанавливается арматурный каркас и заливается бетон. Рекомендуется использовать бетон марки не ниже М300.

Пользоваться конструкцией можно только после того, как раствор полностью затвердеет.

Чтобы избежать растрескивания бетона, необходимо, чтобы верхние и нижние его слои затвердевали равномерно. Для этого уже подсохший верхний слой поливается водой и накрывается полиэтиленом. Если же поверхность все же дала трещины, необходимо заделать щели с помощью цементной стяжки.

Сооружение обязательно оборудуется ограждениями для пандусов. Стойки под них можно вставить в еще не полностью застывший бетон или уже позже сделать отверстия и установить в них перила, после чего укрепить их раствором.

Отделка пандуса

Можно придать изделию более привлекательный вид, отделав его плиткой. Надо помнить, что это пандус для инвалидов и поверхность не должна быть скользкой, поэтому не рекомендуется использовать керамическую плитку, даже если она предназначена для облицовки полов. Лучше взять клинкерные или керамогранитные модели. Если пандус для колясок расположен на открытом воздухе, лучше всего подойдет тротуарная плитка или природный камень.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/недвижимость» Rambler&Co Евгения Владимирова:

Любой гражданин может сегодня потребовать оборудовать в подъезде пандус для детских и инвалидных колясок. Такие нормы прописаны в федеральных законах, в СНиП, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан. Причем сейчас не нужно добиваться согласия 2/3 жильцов подъезда. Следует обратиться в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию и написать заявление на имя начальника организации в двух экземплярах. На ответ коммунальным службам дается 30 дней. Если лестничный проход узкий, установить стационарный пандус, скорее всего, не получится. Тогда должен быть установлен откидной пандус. Когда вопрос решается положительно, пандус устанавливается в подъезде в течение нескольких дней.

В случае бездействия коммунальных служб нужно обращаться в вышестоящие инстанции – жилищную инспекцию или администрацию города.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:

Жители Москвы и Московской области имеют право на бесплатную установку в зданиях пандусов для детских и инвалидных колясок. Данное право регламентируется следующими законодательными документами:

– Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 (ред. 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы»;

– Закон Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».

Гражданам, проживающим в других регионах, стоит знать, что во многих субъектах действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. Например, Закон Омской области от 26.07.2011 N 1373-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Омской области»; Закон Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ (ред. от 25.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае»; Закон Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ (ред. от 23.11.2015) «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» и другие.

Также действует федеральная программа «Доступная среда» для инвалидов, рассчитанная до 2020 года. Можно попытаться в рамках этой программы добиться установки пандуса от муниципалитетов или органов государственной власти.

Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в ЖЭК или управляющую компанию. Если в доме есть соседи, которые поддерживают вашу инициативу, то включите и их данные в заявление. Заявление следует написать на имя начальника организации в двух экземплярах. Документ должен содержать:

— просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде);

— указание модели пандуса (стационарный или откидной).

В заявление ссылайтесь на нормативно-правовые акты, также можно приложить фотографии лестниц у подъезда, чтобы доказать невозможность передвижения по ним без пандуса. Отправить заявление можно заказным письмом с уведомлением или вручить лично.
У коммунальной организации по закону есть 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть предоставлен в письменном виде.

Отказать в установке пандуса могут из-за узких лестничных пролетов — менее 2,5 метра. Но следует знать, что в этом случае возможна установка откидного пандуса.

Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:

— жилищную инспекцию,

— общество по защите прав потребителей,

— прокуратуру района,

— орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).

Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если установка пандуса вызывает недовольство ваших соседей по подъезду, не забывайте, что закон на вашей стороне и они не должны чинить вам препятствий.

Все статьи рубрики «Хороший вопрос»

Треть новостроек Москвы не были оборудованы для инвалидов

Сделать капитальный ремонт в квартире: личный опыт. Часть 1

Дарение недвижимости в 5 вопросах и ответах

Оформление соответствующего разрешения

Не стоит торопиться и устанавливать конструкцию пандуса самостоятельно без каких-либо разрешений от вышестоящих организаций. Это может быть чревато необходимостью снятия и наложением штрафа на то лицо, которое установило конструкцию. Согласно Кодексу об административных нарушениях, несоблюдение порядка в жилых помещениях и оказание услуг с нарушениями законодательства влечет за собой наложение штрафа на ответственное лицо в размере до 50 тысяч рублей. Для того чтобы избежать проблем с законом и денежных потерь, необходимо действовать по следующему алгоритму:

  1. Подготовка заявления в двух экземплярах в управляющую компанию или любую другую службу, которая обслуживает конкретный дом и подача его на имя начальника организации.
    ?Важно! В заявлении обязательно указывается адрес дома и непосредственное место для монтажа конструкции пандуса. Можно дополнительно приложить фото той лестницы, где требуется установка подъемной конструкции.
  2. Отправка обращения заказным письмом на почтовый адрес управляющей компании или передача его в приемной ответственному лицу под подпись. Допускается обращение и в электронном виде.
  3. Рассмотрение заявления управляющей компанией или другим органом на протяжении 30 дней и вынесение решения по данной просьбе.

В случае если ширина лестницы в подъезде составляет менее 2,5 метров, то, вполне возможно, что коммунальная служба откажет в установке стационарной конструкции. В этом случае можно требовать монтаж откидной. Если и на этот раз получен отказ или управляющая компания не отвечает на запрос, можно написать жалобу. Заявление на нарушение своих прав можно подать в Общество по защите прав потребителей, Жилищную инспекцию, администрацию района или города или в Прокуратуру.

Рассмотрение самых сложных ситуаций проводится только в суде. Но не всегда требование истца по установке такой конструкции может быть удовлетворено. В таком случае можно подать апелляционную жалобу, где выражается несогласие с решением судебного органа. Она подается в течение месяца после вынесения решения суда. Но, если присутствуют уважительные причины, которые истец сможет доказать, можно обратиться и с некоторым опозданием. Обычно суд допускает такие ситуации. Такое дело рассматривается в определенные сроки, в зависимости от загруженности работников суда.

Совет! Если в подъезде проживает несколько мам с маленькими детьми, то их коллективное заявление с подписями и ссылками на законодательные акты будет подвержено рассмотрению быстрее.

Заявление с приложениями направляется в управляющую компанию

Для этого можно воспользоваться одним из следующих способов:

  • из почтового отделения направить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес УК;
  • принести заявление лично в канцелярию УК. В этом случае нужно составить два экземпляра, чтобы на вашем проставили отметку о получении;
  • с помощью портала или электронной приемной отправить заявление через онлайн-форму. Как показывает опыт, этот вариант хорошо работает.

Если вы проживаете в Москве, и у вас есть жалобы – воспользуйтесь формой обратной связи на портале Москва Наш Город . Жители Московской области могут сделать это с помощью портала Добродел . Если вы живете в регионе, то воспользуйтесь порталом вашей администрации.

Проконсультируем по созданию доступной среды

Заказать

Нормами законодательства в России установлены общие требования к обеспечению доступности для маломобильных групп населения (МГН) в жилых домах и иных инфраструктурных объектах. К этим категориям относятся все люди, у которых могут возникнуть трудности при самостоятельном передвижении, а также плохо ориентирующиеся в пространстве и испытывающие потребность в помощи. Такими людьми являются не только инвалиды, но и пожилые граждане, беременные, мамы с колясками, люди, имеющие временное нарушение здоровья и т.д.

Но большая часть зданий в стране не обеспечивает удобство передвижений для таких граждан, например, нет пандусов, перил и поручней. По этой причине в 2010 году была принята Государственная программа РФ «Доступная среда на 2011-2015 гг.». Основной ее целью является обеспечение доступности зданий для МГН. Исполнение программы продлили до 2020 года.

Все граждане нашей страны вправе претендовать на безбарьерное передвижение. Это означает, что жилые и общественные здания должны быть оборудованы пандусами для различных типов колясок, иметь удобные поручни и перила не только на входе в здания, но и внутри них.

Законодательство предусматривает возможность сделать здания в ближайшем к вам окружении удобными для использования людьми с низким уровнем мобильности. Такое обустройство должно проводиться за счет средств муниципального бюджета или владельцев зданий, другими словами, простые граждане не должны за это платить.

Какова же процедура бесплатной установки пандуса?

18.06.2012 13:19 ЦДИ, Псков

Американские горки — один из любимейших аттракционов многих. Но все знают, что русские горки — опаснее и увлекательнее американских. Ибо какой же русский не любит быстрой езды?.. И приучают нас к этому с детства. Каково это — видеть мир из скачущей детской коляски? Попробуем разобраться.

«Я НЕ МОГУ ЗАНИМАТЬСЯ САМОУПРАВСТВОМ»

Судя по регулярности, с которой тема обустройства городских маршрутов для детских колясок появляется на городских и областных форумах, в сердцах отцов и детей уже накипело.

Совсем недавно, 8 июня, на сайте губернатора области появилась небольшая поэма в прозе, заглавие которой мы и осмелились вынести в тему всего обсуждения — «Коляски vs бордюры». Пскович Дмитрий Яхин сетует: «Я проживаю на Запсковье, на улице Юности. В нашем районе, как, наверное, и везде, есть немало молодых семей с маленькими детьми. И как следствие жизнедеятельности маленьких псковичей — это прогулки с колясками. В районе есть прекрасные для этого места, выделю два из них, это маленькие парки на Сиреневом бульваре и между ул. Труда и пр. Энтузиастов. Но есть маленький и неприятный момент, возникающий во время прогулки с коляской, это бордюры, дело в том, что многие пешеходные дорожки, заканчиваясь перед началом дороги, не имеют спуска и подъёма соответственно, и тому, кто управляет коляской приходиться терять время (а дело происходит возле дороги, где ездят машины) на спуск и подъём коляски, и нервы, потому как коляски у всех разные и имеют разную проходимость. Неудовлетворение (лично у меня) возникает и потому, что решить этот вопрос почти ничего не стоит (в моём понимании надо или обломать бордюрный камень или с помощью бетона образовать скат). Но поскольку имущество не моё (а общее), я не могу заниматься самоуправством. Уважаемые работники Администрации г. Пскова, подскажите, как решить, или сделайте что-нибудь для решения этой простой проблемы. Я готов предоставить информацию, в каком именно месте мешают бордюры, заинтересованным лицам. Также я уверен, что это проблема городского масштаба и может быть стоит её решить системно, это хоть и мелочь, но такая мелочь, которая решает многое, ведь по тротуарам не только ходят, но и ездят; велосипеды, коляски, сумки на колёсиках, инвалидные кресла и так далее».

Чуть раньше схожей проблемой на этом же сайте поделилась еще одна жительница Пскова, Наталия Пятаева. Она также называла конкретные адреса: здание Росреестра на Металлистов, земельный комитет на Рабочей, магазин Магнит на Л.Толстого. Указывала Наталия и на проблемы в конструктивных особенностях нынешних пандусов: «в некоторых местах как будто издеваются: под таким уклоном пандусы, что подняться по ним не реально. А еще считаю, что пандус не должен состоять из двух металлических полос, коляски ведь бывают разные (3-колесные, с разным уровнем осей)».

БАРДАК ИЛИ ПРИКОЛ?

Корреспондент Центра Деловой Информации обратился с одним и тем же вопросом к мамам детей «колясочного возраста»: комфортно ли в нашем городе передвигаться с малышковым спецтранспортом?

Анастасия, мама двухлетней Алики: «Жду-не дождусь, когда вырастем из коляски. Первое, что приходит в голову, — аптека на пересечении Юбилейной и Коммунальной. Там, как и у многих других аптек и магазинов не каменный подъём для колясок, а рельсы, рассчитаные не знаю на какой вид коляски. С моим трансформером там не пройти, там полозья очень узкие. Та же ерунда у «Пятёрочки» на ДЭУ: в магазин сложно зайти, да и вообще этот магазин не предусмотрен под маму с коляской… Ну ооочень высокий бордюр на пешеходном переходе через улицу Кузбасской дивизии (за Империалом). Да и в самом Империале на 2 этаж не зайти. Там такой бешеный наклон у эскалатора, что коляска становится почти вертикально. Между прочим, там находятся кафeшки и отдел с одеждой для беременных. У меня много подруг, у которых разница между детками маленькая: один в коляске, второй ещё в животике. И зашла бы в такой отдел, да не попасть… Магазинчик для беременных на Юбилейной напротив Империала тоже без пандуса…» По словам мамы Дианы, ее шестимесячный Артемка гулять очень любит, но спуски с тротуара на перекрестке Народной и Рижского способны испортить радость любому: «у фабрики Славянка — вообще жесть!!!! Там мало того что спуска нет, так ещё и плиты искорёженные». Труднодоступны офис банка ВТБ-24 на Советской и магазин «Здоровый малыш» на Рижском проспекте.

Анна со своим двухлетним сынишкой живет в районе Дальнего Завеличья, там, где в свое время были созданы комфортные условия для проживания инвалидов-колясочников. Но вот что интересно: казалось бы, на что жаловаться? Анна рассказывает: «есть возле Сферы дом, где 1 этаж для инвалидов сделан, там для них спецзаезд даже есть по пандусам, и есть съезд потом с тротуара на дорогу. А потом заезда нет дальше нигде. То есть инвалиды могут только на 10 метров от подъезда отъехать. Прикол, конечно. Так и для колясок… Бардак. Есть подъезды с пандусами до входной двери и до лифта потом. Но большинство — такие, как у нас — все условия, чтобы накачать бицепсы».

Еще один тренажер для мышц рук молодой мамы — автобус: «сложно в наш городской транспорт влезть с коляской и ребенком. Мы вот ездим отдыхать, так за границей автобусы для колясок просто суперпродуманы. Там такая выдвижная ступенька или просто низкий заход вровень с бордюрм, без ступенек. В общем, удобно. А тут… надо еще покорячиться, или вообще старые автобусы, где перила по середине лестницы, там даже по ширине коляска не влезает».

ДЕЛО ПОПРАВИМО

В тоже время многие мамы отмечают, что в некоторых организациях идут навстречу детям и инвалидам. Например, по словам Татьяны Алексеевой, после ремонта появился удобный спуск в здании Сбербанка на Рижском проспекте, рядом с завеличенской центральной аптекой.

В Росреестре, о котором шла речь, появилась возможность подать документы на государственную регистрацию права собственности, а также получить документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности, по объектам, расположенным в г. Пскове, Псковском и Палкинских районах, в здании Управления Росреестра на первом этаже пристройки к основному зданию (адрес: ул. Рабочая, д.11). Кроме того, для удобства лиц с ограниченными возможностями вход в здание оборудован специальным пандусом. Ряд услуг можно получить на сайте организации. http://to60.rosreestr.ru/news/1641245

Еще один вариант — жить в отдаленном от центра города районе. Например, моя знакомая — жительница Черехи — сказала, что у них проблем с преодолением городских препятствий в виде бордюров не возникает — по причине отсутствия таковых.

А вообще — если вы хотите добиться установки в вашем подъезде пандуса или обустроить удобный спуск с бордюра, вам надо помнить следующее. По закону пандус в обязательном порядке устанавливается только там, где живут инвалиды-колясочники. В остальных же случаях (например, мамы с грудными детьми) надо собрать подписи всех жильцов с просьбой установить пандус (или хотя бы с оговоркой, что они не возражают).

В беседе с мамами детей «колясочного возраста» обрисовался четкий круг «проблемных зон» города — тех, где ни пройти ни проехать. В ближайшее время на сайте ЦДИ читайте перечень магазинов, перекрестков и организаций Пскова, самых неудобных с точки зрения передвижения на коляске.

Достоинства: Купил CaterWil GTS3 когда понял, появилась возможность не загружать родственников спуском и подъёмом меня по лесенкам на коляске. Тяжело, а с электролебёдкой муторно — протяжка проводов, верёвок. Всё это делало выход из дома проблематичным и редким событием.

Когда транспортники занесли в квартиру новую коляску, смотрел на неё как на луноход. Снял с бортов защитную плёнку, вставил предохранитель, нажал кнопочки пульта и о чудо – загудела, щёлкнула и сама встала с гусениц на колёса, тронул рычажок джойстика – поехала.

В первый выезд оказалось, что Катя (Катервиль) ещё и в мой пассажирский лифт входит. Значит можно экономить заряд аккумуляторов и расходовать его при выходе только на семи ступенях до лифта и на крыльце. Тут как раз, рядом на стадионе, проходило закрытие зимнего сезона трековых автогонок и грех было не поприсутствовать. Катя показала себя молодцом, довезла через бордюры на переходах, ступеньки при входе в здание стадиона, пороги, узкие двери до самого поля. На трибуны я уж не полез, но и внизу сидел как на трибуне в кресле на гусеницах. Гусеницы оказались незаменимы на ледяной каше стадиона.

Когда снег растаял, решил поменять колёса с литыми шинами, на пневматические. Если по гладкой автодороге ещё ничего, то по разбитым тротуарам все трещинки передаются на пятую точку. Проходимость при переезде препятствий, типа порогов и бордюров на пневматических колёсах улучшается. Мне кажется, что на улице в городе, трудно найти препятствие для этого трансформера. Заедет на любое крыльцо или на гусеницах или на колёсах по пандусу. Ширина коляски 65 см. позволяет въезжать в большинство дверных проёмов. По квартире можно ездить на колёсах, как на домашней коляске. Джойстиком управляется плавно, без рывков. Пересаживаться мне достаточно удобно, справляюсь без посторонней помощи. При этом помогает наличие регулировки с джойстика угла наклона сидения. Опасности съехать со ступенек, как на санках, мне кажется у этой коляски нет. Четыре гусеницы. Когда две верхние только начинают цепляться за ступень, две нижние уже лежат на предыдущей ступени и наоборот, когда две нижние начинают зацеплять край ступени, верхние уже лежат пламя на своём месте. Наличие гироскопа, довольно чётко и дискретно регулирующего наклон сидения при малейшем изменении уклона лестницы, придают уверенности при использовании коляски в режиме подъёмника.

Недостатки: Из недостатков: при подъезде к столу колени не влезают под столешницу. Мой рост 182 см. и если опустить подножки так чтобы колени разместились под столом, благо что пульт управления отводится вбок, они вываливаются из мест крепления. Дома не критично, можно и на другую коляску пересесть, а на улице в кафе придётся ноги с подножек снимать. Буду думать как удлинить подножки.