Мешает собака соседей куда обратиться

Соседская собака пугает вас и ваших детей своим лаем, а по ночам мешает спать?

Пришло время ваших активных действий.

Рассмотрим все способы, с помощью которых можно заставить соседского питомца молчать без ущерба животному, вам и его хозяину.

Законодательное регулирование вопроса

Кто же виноват в том, что из квартиры или дома/участка соседей постоянно доносится лай пса? Однозначно – в этом вина хозяина зверя. Ведь, приобретая домашнего питомца, человек начинает нести за него все виды ответственности – юридическую, административную и даже уголовную. В связи с этим содержание любого питомца не должно идти вразрез с правилами общественной жизни. Этот аспект относится ко всему – кормлению, выгулу, дрессировке, нахождению в общественных местах и т. д.

В Российской Федерации есть множество законодательных аспектов, на которые стоит опираться соседям.

Ведь все они также регламентируют правила содержания домашних любимцев:

  • Конституция РФ;
  • ГК РФ;
  • УК.

Также действует несколько Федеральных законов:

  • «О защите животных»;
  • «О ветеринарии»;
  • «О содержании и уходе в городах».

В соответствии с существующими нормами законодательства по содержанию домашних животных, можно выделить несколько базовых принципов:

  1. Недопустимо жестокое обращение с питомцами.
  2. Обеспечение окружающим гражданам безопасности.
  3. Важен учет прав соседей.
  4. Предусмотрена ответственность для нарушителей.
  5. В случае причинения собакой вреда гражданам полагается компенсация ущерба.
  6. Ответственность владельцем питомца перед соседями за нанесенный урон.
  7. Принятие участия в мероприятиях по защите животных разных организаций общественной деятельности.

Нормативное регулирование

Статьи нового закона об обращении с животными содержат в основном правила нахождения собак на улице и общий порядок содержания домашних питомцев.

Материал в тему! Как успешно пожаловаться на выгул собак на детской площадке.

Есть лишь одна оговорка об обязанности соблюдать права и интересы соседей. Это же положение дублируется нормами жилищного и гражданского законодательства. Но все перечисленные предписания носят общий декларативный характер. Никаких конкретных санкций за лай собаки в квартире на федеральном уровне не предусмотрено.

Куда можно направить претензию

Таблица № 1. Куда жаловаться на соседа

Куда обращаться Ожидаемый результат
Органы полиции (в том числе участковый) Наложение штрафа.
Роспотребнадзор – при подозрении на превышение уровня шума Административная ответственность.
Заявление в суд Гражданская ответственность в виде компенсации морального вреда и иных издержек.

С тех пор как произошло одомашнивание животных, кошки и собаки стали непременным спутником человека в его жилище. В соответствии с гражданским законодательством, они являются собственностью своих владельцев, которые должны содержать питомцев, ухаживать за ними. Но при этом собственник обязан не нарушать требования правовых актов, а также права и интересы третьих лиц.

Обращение в полицию

Любые конфликтные ситуации между соседями первоначально решаются в органах полиции. Есть два варианта, как можно жаловаться на лай соседской собаки:

  • написать заявление участковому;
  • вызвать полицию непосредственно в момент воя пса, чтобы сразу на месте зафиксировать факт.

В обоих случаях сотрудники попросят вас составить заявление.

На основании претензии участковый обязан встретиться с виновным лицом для беседы. Конечным результатом действий полиции будет составление на соседа протокола об административном нарушении и наложение штрафа. Сумма взыскания обычно небольшая, примерно 1 000–3 000 руб. Но если подавать жаловаться постоянно, это может вылиться в приличные суммы.

Рис. 1. Полиция работает по вызову

Не всегда сотрудникам полиции интересно разбирать соседские склоки, поэтому чаще всего они либо никак не реагируют, либо вообще не принимают заявление.

В этом случае необходимо жаловаться на самих правоохранителей, лучше в прокуратуру.

○ Законодательное регулирование споров о животных

В законодательстве нет нормативно-правового акта, полностью регулирующего правила содержания животного. Но есть законы, которые должны в полной мере соблюдаться их владельцами:

  • Гражданский кодекс РФ – собака является объектом имущественных прав своего владельца, и, согласно, ст.27 все ее действия попадают в сферу его ответственности.
  • Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».
  • ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (больше известный как «Закон о тишине).
  • Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
  • Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» от от 31 октября 1996 г. № 36.

На них можно ссылаться в случае получения как морального, так и физического вреда от животного, в зависимости от конкретной причины конфликта с хозяином.

В течение дня

Если собака соседа мешает лаем в дневное время суток, при этом шум не носит разовый характер, а производится регулярно, граждане вынуждены принимать меры для разрешения ситуации. Но чтобы дать хоть какую-то оценку ситуации, для начала нужно выяснить все исходные данные:

  • находятся ли владельцы своего питомца в это время дома;
  • имеются ли факторы, которые провоцируют животное лаять;
  • как часто и как громко лает собака (то есть периодичность шума).

Важны и условия, в которых находится пёс. Очень часто хозяева уходят на работу, и он начинает издавать шум, скулить от скуки или страха, хотя соседям от этого легче не становится.

Если лай собаки мешает соседям днём, применяются нормы закона № 52 от 1999 года, с поправками от 2017 года. Они определяют уровень шума, который может производиться в разное время суток. Днём он должен составлять до 40 децибелов.

Внимание! Под дневным понимается время с семи утра до одиннадцати вечера.

Звуки, которые издаёт пёс, чаще всего превышают данные нормы, но хозяина не получится привлечь к административной ответственности, даже если собака мешает соседям лаем и воем. Закон определяет, что указанная величина шума распространяется на механические предметы, а не на живых существ.

Единственный шанс приструнить хозяина животного — доказать, что он неправомерно обходится со своим питомцем, в результате чего и возникает указанное нарушение норм допустимого уровня издаваемых звуков.

Что можно предъявить соседу

Если исходить из имеющихся правовых источников, то основными претензиями будут:

  • превышение уровня шума;
  • нарушение соседями тишины и покоя в неурочное время.

По первому моменту можно воспользоваться статьей КоАП РФ о нарушении общих санитарно-эпидемиологических требований. Но применение данной санкции на практике осложняется тем, что потерпевшим гражданам надо вызывать специалистов для замера уровня шума в помещении. При этом вряд ли результаты замеров будут превышать нормативные показатели.

Что касается второй претензии, то здесь на помощь приходят административные законы субъектов. Они устанавливают точные периоды времени, когда соседи должны соблюдать покой и тишину.

Например. В некоторых регионах определены «часы тишины»: с 23:00 до 07:00 часов ‒ в будние дни, с 22:00 до 10:00 часов – в выходные. Также еще дополнительно устанавливается период с 13:00 до 15:00 в будние дни.

Как работает закон о тишине в реалиях российской жизни:

Жестокое обращение

Обращение в органы правопорядка будет результативным, если имеются основания полагать, что хозяин жестоко обращается с псом, что в результате и вызывает нарушение допустимого уровня шума в квартире. Например, если он регулярно бьёт его, не кормит, не даёт воды и так далее.

С 2018 года законодательство о содержании животных несколько изменилось, но новые изменения будут вступать в силу постепенно. Тем не менее, уголовная ответственность за обращение с животными возможна с начала 2019 года.
Постоянный лай собаки может мешать нормальному времяпрепровождению и в дневное, и в ночное время. У соседей есть возможность защитить свое право на тишину и покой и воздействовать на хозяина законными способами через обращение в полицию и Роспотребнадзор, в том числе, обратившись с иском в суд.

Однако каждый случай требует тщательного правового анализа, так как реальное привлечение к ответственности усложняется рядом факторов, которые нужно учесть.

Возможные причины инцидентов

Есть несколько распространенных причин, по которым соседская собака может лаять:

  1. Если животное содержится на улице, оно может делать это от скуки. К классическому лаю добавляется вой, скулеж. Чаще всего лают терьеры, немецкие овчарки, ротвейлеры. То есть причина одна – зверю не хватает активности и движения.
  2. Некоторые питомцы являются легко раздражительными, поэтому они могут лаять на любые движущиеся объекты, будь то одушевленные или неодушевленные предметы. Решение есть – проведение хозяином специальной дрессировки.
  3. Лают и по причине дискомфорта. Например, если псу слишком жарко или холодно. Многие люди убеждены, что у собак очень теплая шерсть, которая может прогреть их при любой температуре. На самом деле, это не так, исключением является только лайка и некоторые представители северных пород.
  4. Жестокое обращение. Если питомца бьют, толкают, морят голодом, не выводят на выгул, то он тоже начинает гавкать. Здесь есть только одно решение – обратиться к специалистам по надзору за животными или в общественные организации.

Продолжительность лая

Важную роль в действиях соседей играет продолжительность собачьего лая. Одно дело, когда он наблюдается в дневное время, когда почти все на учебе/работе, и продолжается пару минут.

И совсем другое дело, когда питомец лает систематически на протяжении всего дня.

В первом случае вы вряд ли сможете что-то предпринять, поскольку все собаки лают, это их природа. А во второй ситуации закон будет полностью на вашей стороне.

Способы разрешения конфликта

Есть несколько мер, которые стоит принять, если соседская собака постоянно гавкает.

Они разделяются на мирные способы решения проблемы и менее лояльные пути:

  1. Разговор с соседом. Не стоит сразу бежать в полицию и принимать крайние меры. Возможно, чтобы урегулировать этот вопрос, достаточно будет одного разговора с вашим владельцем питомца. Стоит общаться с ним дружелюбно и уважительно, особенно, если вы находитесь с ним в хороших взаимоотношениях. Ни в коем случае не угрожайте законом, это только ухудшит ваши отношения и вряд ли решит проблему. Если хозяин – адекватный и порядочный человек, он и сам будет готов сделать все, чтобы решить проблему мирным способом.
  2. Достижение взаимного согласия. Вместо того, чтобы ждать у моря погоды, стоит принять какое-то практическое решение проблемы, которое обеспечит вам выигрышную позицию. Например, если собака лает во дворе частного дома, деликатно попросите соседа держать пса в доме в ночное время. Если она гавкает днем, попросите хозяина сделать для животного будку, чтобы псу было комфортно.
  3. Заручитесь поддержкой остальных соседей. Если хозяин собаки проигнорировал ваши пожелания и просьбы, в этом случае можно привлечь к процессу других соседей. Нужно просто пообщаться с другими людьми, которые живут неподалеку, и узнать их мнение на этот счет. Если с владельцем пса поговорит сразу несколько людей, скорее всего, он примет замечания к сведению и начнет исправлять ситуацию.

Обращение в правоохранительные органы

Если сосед так и не понял ваших претензий, и вам не удалось прийти к обоюдному согласию, пришло время кардинальных мер:

  1. Осведомитесь о законах, связанных с лающей собакой по соседству. Вы сможете найти немало законодательных актов, постановлений, положений. Чтобы дать соседу последний шанс на исправление, покажите ему свод найденных законов, возможно, он испугается и уговорит вас не обращаться в полицию, пообещав решить вопрос мирным путем.
  2. Позвоните в правоохранительные органы и пожалуйтесь на постоянный шум. Вам следует узнать, кто именно в городе осуществляет решение подобных вопросов, а затем подать соответствующую жалобу. Во многих населенных пунктах сделать это можно анонимно. Скорее всего, в ближайшие дни сотрудники этих органов навестят мешающего соседа и его питомца и, оценив ситуацию, примут определенное решение.
  3. Обращение в отдел по контролю над животными, в нем же можно сообщить о недостаточно хорошем обращении со зверем. Это действие актуально в том случае, если вы уверены, что собака лает из-за плохого обращения с ней. Скорее всего, животное отнимут у хозяев, но на практике это делают очень редко. Чаще всего специалисты проводят инструкцию касательно того, как следует обращаться с питомцем.
  4. Попросите других соседей поддержать вас и подать аналогичную жалобу. Вероятность решения вопроса в вашу пользу увеличится, если правоохранительными органами будет получено несколько звонков с претензиями.
  5. Подача иска в суд мелких тяжб. Есть упрямые хозяева, которые даже после встречи с сотрудниками правоохранительных органов не готовы решить ситуацию и не воспринимают просьбы людей всерьез. Так что, если другие меры не помогают, можно подать в суд мелких тяжб соответствующее исковое заявление. Ваша задача заключается в том, чтобы доказать факт помехи лая для нормальной жизни.

Лает собака у соседей днем и ночью, что делать по закону

Собака соседей сверху или снизу мешает спокойно жить, лает целый день – пора начать действовать. Есть несколько организаций, в которые можно писать жалобу о правонарушении. Куда же обратиться, в случае если собака соседей мешает спать вам и вашим детям?

Участковый инспектор

Если у соседей воет собака постоянно, мешает спать по ночам, а ее хозяин не идет на переговоры и не предпринимает каких либо мер по устранению данной проблемы, то первое, что следует сделать – обратиться к участковому. Для этого нужно написать письменное заявление и отправить его на рассмотрение. В течение суток сотрудник полиции должен отреагировать на жалобу и в письменном виде предоставить ответ. Если после беседы ничего не изменилось и собака продолжает лаять и мешать спать соседям – жалуйтесь снова.

При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание. Все копии письменных жалоб участковому необходимо сохранять, они могут понадобиться в суде.

Организации по защите прав животных

Также можно обратиться в органы защиты животных и намекнуть им о том, что собака может лаять от плохих условий для ее жизнедеятельности. Организация также обязана отреагировать на жалобу и проверить почему же скулит собака? Возможно, ей самой требуется помощь. В случае, если животное содержится в плохом состоянии, его могут изъять у владельца.

Жалоба в Роспотребнадзор

После обращения в эту организацию у вас на руках будет акт, который потом можно будет приложить в суде.

Сотрудники Роспотребнадзора выезжают к заказчику и измеряют уровень шума около стены специальным прибором. Далее они производят такие же манипуляции в квартире хозяина собаки. Все данные записываются в определенный документ, который остается у заказчика.

Жалоба в административный суд

Бесконтрольное поведение собаки дает повод для обращения в суд. Для этого необходимо предоставить все копии жалоб в соответствующие инстанции и заключение Роспотребнадзора. Эти документы являются доказательством попытки досудебного урегулирования вопроса, который обязательно должен присутствовать в любом деле. Можно воспользоваться следующими доказательствами для убедительности в суде:

  • аудиозаписью, на которой будет записан разговор с хозяином собаки, его конфликтным поведением;
  • видеозаписью, на которой будет присутствовать вой собаки и указано точное время;
  • свидетельства других жильцов дома;
  • документы и копии жалоб из других инстанций.

Решение по принятому к рассмотрению делу будет через один-два месяца.

Что можно потребовать в суде

Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:

  • возмещения лечения, стоимости анализов и медикаментов;
  • расходы на проведение экспертиз;
  • расходы на адвоката.

Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.

Другие способы устранить лай

Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.

При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.

Почему не стоит самостоятельно устранять животное соседа

Очень часто соседская собака так сильно портит качество жизни соседей, а ее вопли настолько достали, что возникает мысль отравить, заткнуть, успокоить или угомонить ее, вызвав службу «догхантеры». Этого делать не рекомендуется, так как в этом случае уже Вы рискуете стать ответчиком в судебном деле! Наказанием за такое правонарушение может быть штраф или даже лишение свободы.

Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.

Согласно ФЗ №52, граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, имеют право получить возмещение вреда причиненного здоровью действиями других граждан, не соблюдение санитарного законодательства. Таким образом, в суде можно потребовать:

  • Возместить вред здоровью (его потребуется доказать – приложить заключение врача, рецепты на лекарства);
  • Расходы на проведение экспертиз;
  • Судебные издержки (оплату услуг юриста, госпошлину, оформление доверенности и заверение копий документов).

Если речь идет о жильцах муниципальных квартир, то крайней мерой станет требование о выселении, но его потребуется подтвердить очень внушительной доказательной базой. Если же речь идет о владельце квартиры, то по иску от лица органа местного органа самоуправления квартира может быть продана с публичных торгов, а владельцу возмещена ее стоимость за вычетом судебных издержек.

Жалуемся в Роспотребнадзор

В территориальное подразделение Роспотребнадзора можно пожаловаться на превышение параметров допустимого шума в жилых помещениях. Главная трудность – сложно обеспечить приход лаборантов в то время, когда лает собака.

В этот орган можно направить заявление через интернет-ресурсы. Узнать адрес подразделения региона можно на официальном сайте органа.

Обратите внимание! Обращения, направленные в интернет-приемные, рассматриваются в общие сроки: 30 календарных дней.

Рис. 2. Сайт Роспотребнадзора

○ Советы юриста:

✔ Можно ли заставить работать участкового, если он ничего не делает с соседской собакой?

В случае бездействия участкового, можно подать на него жалобу вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд. Обычно достаточно обращения к начальству, чтобы полицейский начал исполнять свои обязанности.

✔ Почему нельзя отравить или вредить животному соседа?

Подобные действия классифицируются как жестокое обращение с животными и предполагают уголовную ответственность по ст. 245 УК РФ. Наказывается:

  • Штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до полугода.
  • Обязательными работами на срок до 360 часов.
  • Исправительными работами на срок до 1-го года.
  • Ограничением свободы на срок до одного года.
  • Арестом на срок до полугода.
  • Лишением свободы на срок до 3-х лет.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

○ Правила искового производства

Иск о нарушении тишины подается в районный суд по месту прописки нарушителя. Рассматривается в течение 2-х месяцев с момента регистрации заявления.

✔ Как составить исковое заявление

Исковое заявление составляется по нормам ст. 131 ГПК РФ с указанием:

  • Названия суда.
  • Реквизитов истца.
  • Реквизитов ответчика.
  • Факта нарушения прав.
  • Требований истца с указанием законодательных норм;
  • Обстоятельств, на которых основываются требования с приведением доказательств;
  • Стоимости иска;
  • Действий, предпринятых для решения конфликта в досудебном порядке;
  • Перечня прилагаемых документов.

✔ Необходимые доказательства

Чем больше доказательств будет представлено суду, тем выше вероятность решения в свою пользу. В качестве подтверждающих правил нужно приложить к иску:

  • Аудио/видеозаписи лая собаки с указанием времени, а также беседы с хозяином с предложением решения проблемы мирным путем.
  • Свидетельские показания соседей.
  • Документы, подтверждающие попытки досудебного урегулирования конфликта.

Что могут предпринять хозяева животных

Если хозяева сами осознают всю серьезность ситуации и готовы решать проблему, есть несколько способов действий:

  • Обращение в службу по дрессировке животных и обучение хозяина базовым мерам обращения с собакой. В идеале следует научиться этому с самого раннего возраста пса, поскольку, если пустить процесс на самотек, ситуация будет усугубляться.
  • Использование бесшумных свистков. Насчет эффективности этих приспособлений существует множество отзывов, которые противоречат друг другу, однако многие отмечают их действенность. Эти устройства издают звуки, которые никак не воспринимаются людьми, но хорошо слышатся животными. Каждый раз при лае можно использовать свисток, который впоследствии отучит пса постоянно лаять.
  • Применение звуковой системы тренировки. Это одна из наиболее продвинутых технологий, которая позволяет зверю замолчать. Однако система функционирует в рамках того же принципа, что и свисток. Сразу отметим, что результаты могут быть различными, поскольку система актуальна далеко не для всех разновидностей псов.
  • Ограничение зоны видимости питомца. Если он возбудим и издает лающий звук каждый раз, когда отслеживает движение, огораживание зоны видимости позволит вам решить эту проблему раз и навсегда. Например, можно увеличить высоту забора или перекрыть участки, находящиеся вне зоны видимости пса.

Какой бы способ воздействия на животное вы ни выбрали, следует понимать, что первое, что нужно сделать – выявить причину лая. Возможно, вам не придется принимать радикальные меры, а достаточно будет просто нейтрализовать причинный фактор.

Другие проблемы

Есть несколько других проблем, которые на практике часто возникают у порядочных граждан с соседскими собаками:

  • зверь выходит на прогулку без намордника;
  • справляет нужду в подъезде или под окнами жильцов;
  • бросается на людей.

Рассмотрим каждую из этих ситуаций более подробно, чтобы иметь общее представление о возможных действиях.

Гуляет без намордника

Намордник нужен только собакам крупной породы, согласитесь, если речь идет о пуделе или терьере, глупо будет надевать им средства защиты.

Если питомец выходит на выгул без соответствующего снаряжения и при этом ведет себя неадекватно, соседи вправе пожаловаться в правоохранительные органы. Но для начала стоит прийти к мирному соглашению с хозяином пса.

Если животное, гуляющее без намордника, абсолютно спокойно и не бросается на людей, скорее всего, дело обернется не в пользу лиц, подающих жалобу.

«Гадит» в подъезде

Если пес решает свои «собачьи дела» в подъезде, который является общей территорией, принцип действия соседей остается тем же. Сначала нужно поговорить с нерадивым хозяином и узнать о его позиции на этот счет. А затем, если он проигнорирует обращение, подавать заявление в правоохранительные органы.

Вот мы и рассмотрели основной порядок действий граждан, если соседская собака постоянно лает.

Конфликтные ситуации с соседскими питомцами рассмотрены в следующем видеосюжете: