Может ли врач отказать пациенту в приеме?

Разбор ситуации по шагам:

  • Отказ врача от лечения при оказании бесплатной медицинской помощи
  • Отказ врача от лечения при оказании платной медицинской помощи

Одним из основных принципов охраны здоровья является недопустимость отказа в медицинской помощи. Обращаясь в медицинское учреждение, вы можете быть уверены в том, что вам положена:

  • бесплатная экстренная медицинская помощь, если ваше состояние или заболевание непосредственно угрожает вашей жизни без немедленного оказания помощи. Эта помощь оказывается безотлагательно;
  • бесплатная медицинская помощь в рамках государственной программы бесплатной медицинской помощи;
  • платная медицинская помощь, оказываемая государственными, муниципальными и частными медицинскими учреждениями на условиях публичной оферты.

При этом не допускаются отказ в ее оказании в соответствии с государственной программой по ее бесплатному оказанию и взимание платы. Также не допускается отказ в оказании медицинской помощи в экстренной форме, которая должна быть безотлагательной и бесплатной (п. 7 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 11 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

При оказании вам медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи вы имеете право на выбор медицинской организации и врача с учетом согласия врача.

Лечащего врача может назначить руководитель медицинской организации (ее подразделения). Если пациент по каким-то причинам хочет заменить своего лечащего врача, руководитель организации обязан предоставить ему такую возможность и подобрать другого специалиста. (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 70 Закона N 323-ФЗ).

Однако и у врача есть право отказаться от лечения пациента.

Отказ врача от лечения при оказании бесплатной медицинской помощи

Лечащий врач по согласованию с руководителем медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также письменно уведомить об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих (ч. 3 ст. 70 Закона N 323-ФЗ).

От оказания экстренной помощи пациенту врач отказаться в любом случае не может. Если все же это случилось, то врач будет привлечен к ответственности согласно действующему административному и уголовному законодательству (в зависимости от тяжести наступивших последствий).

Законодательство не предусматривает перечень случаев, при которых врач может отказаться от лечения больного. Иными словами, врач может воспользоваться своим правом отказаться от лечения по любым основаниям, если такой отказ будет им согласован с руководителем и не будет угрожать жизни пациента и здоровью окружающих. Так, например, врач по согласованию с руководителем может отказаться от лечения, если пациент не соблюдает предписания врача.

Однако в случае отказа лечащего врача руководитель медицинской организации (подразделения медицинской организации) должен заменить пациенту лечащего врача, чтобы не нарушить право пациента на получение медицинской помощи. (ч. 3 ст. 70 Закона N 323-ФЗ).

Отказ врача от лечения при оказании платной медицинской помощи

Условия и сроки получения платных медицинских услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон регламентируются договором, который заключается с медицинским учреждением.

При этом договор об оказании платных медицинских услуг является публичным договором. Это означает, что медицинское учреждение не может отказаться от заключения такого договора, если имеет возможность предоставить вам соответствующие медицинские услуги (п. п. 1, 3 ст. 426 ГК РФ). С особенностями договора на оказание платных медицинских услуг вы можете ознакомиться в соответствующем материале нашего сайта.

В некоторых случаях, чаще всего, при однократном оказании какой-либо услуги или комплекса услуг (лечебных, диагностических), договор может не заключаться. В этом случае его аналогом будет выступать сам факт оплаты пациентом конкретной услуги и подтверждение этого факта квитанцией. Пациент всегда может попросить у организации договор, в котором будут прописаны все предлагаемые ему услуги.

При отказе от заключения договора вы вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом от его заключения.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 115-О).

В случае заключения договора на оказание платных медицинских услуг врач вправе отказаться от лечения больного, если такой отказ будет им согласован с руководителем и не будет угрожать жизни пациента и здоровью окружающих (ч. 3 ст. 70 Закона N 323-ФЗ). Как правило, основания отказа содержатся в договоре на оказание платных медицинских услуг.

Отказ врача лечить пациента не будет равен неисполнению медицинской организацией своей части договора, поскольку по договору исполнителем услуг всегда выступает не конкретный врач, а медицинская организация. Если врач отказывается от лечения пациента, медицинская организация, как и в случае предоставления бесплатной помощи, обязана подобрать ему замену.

Связанные ситуации

Как выбрать лечащего врача? Узнать →

Минздрав сообщил на своем сайте, что только за второй квартал 2013 года рассмотрел 20 тысяч обращений от граждан. Мы разобрались, куда и в каких случаях стоит жаловаться на врачей, если в клинике не удается найти справедливость.

Страховая компания

Полис ОМС есть, наверное, у всех людей, которые хоть раз бывали в поликлинике. По идее, он должен быть вообще у всех граждан России.

Страховая компания должна принять у вас жалобу, если у вас есть претензии к доступности и качеству оказанной вам медицинской помощи, если вам предлагают оплатить (или вы уже оплатили) медицинские услуги, лекарства необходимые для вашего лечения в стационаре, а также диагностические исследования или анализы по направлению врача поликлиники. Также страховщику необходимо жаловаться, если вам отказали в предоставлении медицинской помощи.

В страховых компаниях работают эксперты, которые обязаны по жалобе провести экспертизу и сообщить, имел ли право врач действовать соответствующим образом. Если страховщики отказываются выполнять свои обязанности, на них можно пожаловаться в территориальный фонд ОМС, который находится в каждом регионе.

Росздравнадзор

Если у вас серьезная претензия, если вы хотите пожаловаться на халатность медиков, если, не дай бог, врачи создали угрозу здоровью пациента или допустили смерть пациента, срочно пишите заявление в Росздравнадзор.

Такое заявление можно оставить либо на сайте ведомства, либо отправить простой или электронной почтой.

В случае если случай действительно серьезный, то Росздравнадзор с санкции прокуратуры, будет обязан провести проверку медучреждения.

Минздрав

В Минздраве также есть сразу несколько «горячих линий» – телефон, электронная почта и обычная почта. «Горячая линия» по электронной почте заработала с марта 2013 года, туда уже поступило более 1100 обращений.

Спектр обращений – самый разный. Как указано на сайте Минздрава, обращения принимаются «по вопросам оказания медицинской помощи». Как правило, Минздрав «спускает» жалобы вниз в подведомственные организации для разбирательства и ответа. Так что в этом случае действует правило: «не знаешь куда жаловаться, пиши в Минздрав!»

Региональный департамент здравоохранения

На действия врачей районных поликлиник и «скорой помощи» также можно жаловаться в региональный департамент здравоохранения. В разных регионах он может называться по-разному. Это может быть региональное министерство здравоохранения, департамент, комитет и т.д.

В Москве, например, при департаменте здравоохранения, организовано сразу несколько «горячих линий» – по вопросам вакцинации, по вопросам медицинской помощи, лекарственного обеспечения и другие.

Третейский суд

Если после обращений во все инстанции вам не удалось добиться справедливости, остается только суд. Как правило, с жалобами на взимание оплаты за оказанные медицинские услуги, жалобами на поведение медицинского персонала обращаются именно в Третейский суд по медицинским вопросам.

Впрочем, в разных регионах, по-разному. Такие суды есть не везде. В Петербурге, например, есть.

Наверняка, чтобы составить иск вам придется обратиться к юристу, который и должен подсказать, куда, с каким вопросом обращаться.

К кому обратиться с жалобой на врача, если медицинские органы не реагируют

Если от вышеперечисленных учреждений не удалось добиться справедливости, всегда можно попросить помощи у представителей ведомств, следящих за порядком в стране.

Прокуратура

Это место, куда можно отправить требования о проведении служебного расследования касательно неправомерных действий сотрудников. Это имеет смысл, если был совершен серьезный проступок и нарушены интересы пациента. Прокуратура осуществляет надзорные функции и может не только разрешить ситуацию, но и возбудить уголовное дело в отношении виновного лица.

Обращаться следует в территориальное отделение. Вы можете выбирать, лично подать свою претензию или воспользоваться онлайн-сервисом на официальном сайте соответствующего органа.

Строгого требования по форме заявления нет. Но грамотно составленный документ должен содержать:

  • Полное наименование филиала прокуратуры с указанием почтового адреса и индекса.
  • Сведения об обратившемся: ФИО и место жительства.
  • Суть проблемы.
  • Ваши требования (о привлечении к ответственности, восстановлении прав и т.д.).
  • Дата и подпись.

Куда бы вы ни решили писать жалобу на врача, в прокуратуру или министерство здравоохранения, помните, что согласно ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» вам должны отправить письмо-ответ с результатами проверки. Этот факт не зависит от способа подачи документа и результатов служебного расследования. Период ожидания составит не более 30 календарных дней с момента поступления претензии.

Органы правопорядка

Если вы уверены в злонамеренности противоправных действий медиков, смело обращайтесь за поддержкой в полицию. Но здесь станут рассматривать ваши претензии, только если происшествие подходит под какую-либо статью Уголовного Кодекса РФ.

Умышленное причинение вреда здоровью – редкий случай среди работников медицинской сферы. Все же именно полицейские будут разбираться, если были случаи:

  • вымогательства денег;
  • угроз в адрес больного;
  • оскорбления чести и достоинства.

Суд

В нашей стране защищать свои интересы в арбитражном порядке может любой гражданин. При этом решаются денежные вопросы: получение компенсаций за моральный и материальный ущерб, возврат средств, потраченных на лекарства. Также завершением дела может стать привлечение к уголовной или административной ответственности в отношении правонарушителя.

Составить самостоятельно исковое заявление трудно. Для этого надо хорошо разбираться в вопросах юриспруденции и умело ссылаться на соответствующие правовые акты и постановления. Если вы не уверены в своих силах, лучше доверить эту работу профессиональному адвокату. Он же может в дальнейшем представлять ваши интересы в суде.

Если вы приняли решение действовать в одиночку, следует тщательно подготовиться. Изучите те основы законодательства, которые имеют отношение к вашему делу, и делайте к ним отсылки в вашем обращении.

Обязательным условием в данном случае является наличие доказательств. Скопируйте и приложите все имеющиеся в вашем распоряжении материалы – справки, квитанции, договоры, фото, видео. По возможности ссылайтесь на свидетелей событий с указанием их имен, адресов и телефонов.

Правильное исковое заявление обязательно должно содержать:

  • Полное наименование судебного учреждения, в которое обращается потерпевший.
  • Реквизиты гражданина.
  • Данные об ответчике или ответчиках: ФИО, адрес, контакты.
  • Описание происшествия.
  • Перечень нарушенных прав.
  • Сведения о досудебном разбирательстве, то есть о всех ранее принятых мерах и их результатах.

Напоминаем, что эмоциям не место в официальных бумагах. Требуется четкое и структурное изложение предмета спора.

В течение 5 дней решается вопрос о принятии заявления или отказе в возбуждении дела. От грамотного составления обращения зависит, станет ли суд начинать разбирательство. Поэтому не лишним будет показать свой документ юристу.

Что делать, если доктор работает в частной клинике

Многие не знают, как поступить, если их права были нарушены в результате обращения к платной медицине. Порядок действий должен быть точно такой же и все указанные инстанции помогут в разрешении проблемы.

Однако в случае материальных отношений на вашей стороне еще одно учреждение – Роспотребнадзор. Он контролирует деятельность всех юридических лиц, осуществляющих предоставление услуг за деньги.

При обращении в данный орган его инспекторы незамедлительно организуют проверку, которая подтвердит или опровергнет ваши требования. В результате виновников привлекут к административной ответственности, а при обнаружении серьезных правонарушений надзор передаст дело в соответствующие инстанции.

Теперь вы знаете, куда и кому можно жаловаться на врачей больниц и поликлиник или их бездействие. Вкратце напомним вам перечень основных органов и учреждений, решающих подобные вопросы. Это:

  • Кабинет заведующего отделением.
  • Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
  • Центральный офис Министерства.
  • Отделение полиции.
  • Районная прокуратура.
  • Судебные инстанции.

Если ваши права нарушили, боритесь за их восстановление и не спускайте все на самотек. Ваша гражданская активность поможет предотвратить подобные проступки со стороны медицинских организаций в будущем.

Куда можно пожаловаться на больницу?

В поисках организации, куда пожаловаться на врачей, некоторые люди обходят не одно место. Для разрешения конфликтной ситуации недовольный обслуживанием или отношением к себе пациент может сделать следующее:

  1. Обратиться к главврачу или руководству медицинского учреждения, где были нарушены его права. Администрация обязана контролировать действия своих подчиненных, в том числе и по отношению к клиентам.

    Важно! В некоторых больницах и поликлиниках есть заместители по лечебной работе – именно они разбираются со страховыми случаями и жалобами от пациентов.

  2. Если гражданин уверен в своей правоте или руководство встает на защиту своего сотрудника, не разобравшись в ситуации, то придется обратиться в следующую вышестоящую инстанцию, а именно в местное отделение Здравоохранения. При наличии серьезных нарушений со стороны врачей или больницы следует писать заявление в Роспотребнадзор. Его сотрудники специализируются на различных жалобах и защите прав потребителей.
  3. Последним способом восстановить справедливость является обращение в судебные органы.
    • Прокуратура специализируется на защите прав граждан в различных сферах, включая медицинское обслуживание. Организация проведет свою проверку по выявлению нарушений, а затем сообщит решение.
    • Жалобы на врачей и лечение принимает третейский суд; в него можно обратиться по поводу слишком завышенной цены или откровенного хамства. Пострадавший подает иск, в котором указываются все нарушения, вместе с доказательствами.

Для подтверждения своих слов пациенту следует заручиться поддержкой свидетелей, предоставить медкарту и историю болезни, а также собрать все чеки и квитанции об оплате услуг.

Куда обращаться, если больному отказывают в стационаре

Когда возникают проблемы с приемом в стационар, необходимо выслушать объяснения, попытаться их опровергнуть, сославшись на права больного и предупредив об уголовной ответственности при ухудшении состояния.

Следует просить о помощи старшего сотрудника. Днем это заведующий, главный врач, ночью – дежурный доктор. Если они не помогли, следует позвонить по телефону экстренных служб – 112, 03. Во время обращения следует:

  • максимально подробно объяснить нюансы;
  • назвать свои анкетные данные;
  • описать недомогание;
  • обозначить наименование отделения, учреждения, отказывающегося госпитализировать.

Они перевезут больного в другую больницу.

Можно обратиться в фонд обязательного страхования. Полис содержит сведения, необходимые для обращений граждан.

Доступен звонок по круглосуточному телефону Росздравнадзора – 88005001835.

Отказывают в стационаре в другом регионе

Правило одно для всех: действительный медицинский полис позволяет лечиться бесплатно на территории всей страны.

Если жизни человека угрожает опасность, медицинские работники должны ее устранить бесплатно даже без страховки. В последнем случае проводятся реанимационные мероприятия до улучшения состояния пациента, затем он выписывается из больницы с рекомендациями о дальнейшем лечении по месту жительства.

Если же специалист отказывается работать с клиентом из другого региона, следует вызывать скорую помощь, обзванивать надзорные ведомства.

Важно: экстренная помощь оказывается бесплатно, без полиса и документов, в любой части страны.

Правовые аспекты

Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.

Возможность получения квалифицированной помощи также гарантирована Конституцией РФ, а именно ст. 41, гл.2.

На стороне больного при решении спорных вопросов, касающихся серьезных нарушения правил также Уголовный Кодекс России. Полезно ознакомиться со статьями:

  • п.2 ст. 118 – причинение вреда здоровью по неосторожности из-за плохого исполнения своих обязанностей.
  • ст. 293 – халатное отношение к работе, если оно привело к возникновению ущерба или грубому попранию прав человека.
  • ст. 236 – нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие распространение болезней или смерть пациента.
  • ст. 237 – сокрытие сведений о факторах, опасных для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с законом вы можете рассчитывать на:

  • Проявление уважения и гуманизма со стороны доктора и другого персонала медучреждения.
  • Обеспечение надлежащих условий пребывания в больнице.
  • Получение консультации от специалиста нужного профиля.
  • Оказание неотложной помощи.
  • Сохранение врачебной тайны.
  • Предоставление информации о состоянии своего здоровья, а также выписок из истории болезни и получение прочих сведений.
  • Выбор лечащего доктора по своему усмотрению.
  • Возможность отказаться от любого вмешательства.
  • Возмещение ущерба при неправильной диагностике и терапии.
  • Допуск представителя на прием опекаемого им пациента.
  • Компенсацию необоснованных издержек при лечении по полису ОМС.
  • Обжалование неправомерных поступков работников больниц.

Не оставляйте нерадивого сотрудника безнаказанным, если в отношении вас было нарушено любое из этих правил. Вы должны написать жалобу на врача поликлиники или другого учреждения, а куда и кому её можно подать, читайте ниже.

Жалобы на платного врача

Немало людей пользуются услугами частных клиник, чтобы избежать очередей и получить более качественное обслуживание. Но никто не застрахован от возникновения конфликтных ситуаций и в платных учреждениях.

Общая схема действий пациента подходит как для государственных, так и для частных клиник. В последнем случае граждане даже имеют определенные преимущества – они могут сразу обратиться в Роспотребнадзор (на основании ЗОПП) – этим органом будет проводиться проверка и поиск виновных.

Частные организации боятся вступать в конфликты, особенно с официальными контролирующими службами, и ценят клиентов, поэтому, скорее всего, ваша жалоба будет удовлетворена после беседы с руководителем.

Рекомендации

Чтобы претензии на некачественное оказание медицинских услуг или хамство медработников не остались без внимания всеми уполномоченными организациями, следует придерживаться простых рекомендаций:

  1. Не расписывайте жалобы на медицинские услуги или персонал слишком сильно – одного-двух альбомных листов будет вполне достаточно. Найдите шаблоны заявлений, чтобы посмотреть правильность оформления и исключить лишние детали.
  2. Прежде чем что-то написать, хорошо подумайте о достоверности факта. Проверка специалистами легко выявит ложь, которая может обернуться проблемами уже для пациента.
  3. Если описываемые события занимают длительный временной период, то следите за хронологией. Не надо перескакивать между событиями – так легко упустить важную деталь.
  4. В жалобе следует указать конкретных людей, нарушивших ваши права. Точная информация облегчит составление полной картины произошедшего и ускорит процесс поиска виновного.

Вывод

Не бойтесь отстаивать свои права! Многим больным удается доказать свою правоту и получить компенсацию.

Правила составления жалобы

Конкретная форма жалобы на врача больницы зависит от того, в какую инстанцию она будет отправлена. Наиболее общий образец (бланк) жалобы вы найдете по ссылке в конце статьи. В большинстве случаев при составлении заявления необходимо руководствоваться рядом простых правил.

Рассмотрим, что должна содержать жалоба на врача поликлиники или больницы, которая направляется главврачу или в местный отдел Министерства здравоохранения:

  • Жалоба пишется на стандартном листе формата A4 и начинается с «шапки» (правый верхний угол документа). В «шапке» указывается полное наименование учреждения, в которое направляется документ, включая его адрес, а также ФИО и должность лица, уполномоченного рассматривать жалобы (к примеру, если жалоба будет передана руководителю больницы);
  • Чуть ниже в «шапке» указываются личные данные заявителя (ФИО, адрес проживания, телефон и прочие контактные данные);
  • Ниже посередине листа указывается название документа – «Жалоба»;
  • Основной текст жалобы. В заявлении необходимо точно описать все обстоятельства, которые привели к написанию жалобы, официально-деловым сухим языком. Потребуется указать, какие именно права пациента были нарушены и кем. Жалоба может быть написана на конкретного врача (указывается его ФИО, место работы, должность), на отделение или на медучреждение целиком (указывается его полное наименование, адрес и иные реквизиты, ФИО главного врача);
  • Перечень требований, которые заявитель выдвигает к контролирующей организации. Эти требования должны быть разумными и законными. Желательно при перечислении требований и описании обстоятельств дела ссылаться на конкретные статьи законов, которые подтверждают позицию заявителя;
  • Список приложений. Любые документы, фотографии, видеозаписи, которые подтверждают нарушения, выявленные в деятельности медперсонала или больницы;
  • Дата составления жалобы и подпись заявителя.

Жалоба на врача больницы всегда подается в двух экземплярах. На копии, которая остается у заявителя, ставится отметка о принятии, а также подпись и должность лица, принявшего документ. В дальнейшем это поможет доказать факт передачи жалобы в суде или иных вышестоящих контролирующих органах.