Невменяемый человек

Придание статуса недееспособного гражданину как мера социальной помощи

Каждый человек в силу своих личностных, возрастных, психических особенностей ведет определенный образ жизни, социализируется в обществе, обладает потребностями, старается решать возникающие проблемы на социальном и бытовом уровне. Следует понимать, что у всех людей качество жизни разное, у кого-то оно на низком уровне, что обусловлено конкретными причинами.

Некоторые люди затрудняются адаптироваться в жизни вследствие возрастных изменений, особенно граждане пожилого возраста. Другие из-за отклонений психического плана не могут чувствовать себя полноценным и самостоятельно выходить из сложных жизненных ситуаций. Такие проблемы часто порождают потребность признания недееспособным человека, нуждающегося в этой процедуре.

Человек, которого хотят признать недееспособным может сам не осознавать, что своим бездействием создает проблемные моменты своим родственникам, друзьям, знакомым. С другой стороны, он является отдельной личностью, за него никто не имеет право подписывать какие-либо документы, предпринимать сделки с недвижимостью, но возникает опасение – в силах ли он принимать правильные решения, не затронув при этом интересов других людей?

При возникновении серьезных затруднений правового, социального, бытового характера, при наличии соответствующих диагнозов у гражданина, родственниками (если они имеются) или государственным учреждением (управление социальной защиты), может быть принято решение о признании его недееспособным.

Признание человека недееспособным осуществляется только через судебный орган. Это учреждение правомочно давать такой статус, после чего, желающий член семьи может оформить опеку над родственником, если таких людей не находится, то человека могут направить в специализированное учреждение, где он будет обеспечиваться всем необходимым до появления опекуна, в некоторых случаях до конца жизни.

Когда человек может быть признан недееспособным?

Согласно существующим нормам гражданского права признание гражданина недееспособным возможно только в случаях наличия у него психического расстройства или возрастных изменений, которые влекут за собой невозможность им полноценно осуществлять свои права и исполнять возложенные обязанности. Признание недееспособным является одной из мер защиты прав гражданина, который не может в силу закона сделать это самостоятельно (если его действия причиняют вред ему самому и окружающим лицам либо создают опасность причинения такого вреда).

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

  • возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

  • недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

  • частичная недееспособность;

Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.

Роль органа опеки при установлении недееспособности

Признание недееспособности через суд означает, что по определенным причинам, лицо не имеет возможности нести ответственность за свои решения, поступки, поэтому ему необходимо доверенное лицо, которое будет помогать ему при жизненных трудностях и проблемах. Опекун, при его назначении, имеет право производить некоторые действия вместо недееспособного человека, но в рамках законодательства. Контроль деятельности осуществляет орган опеки, являющийся надзорным органом, которому подотчетен законный представитель гражданина, утратившего дееспособность.

При выполнении обязанностей он руководствуется нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном и региональном уровне. Если со стороны отдела опеки замечены факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей, опекун может быть привлечен к ответственности или отстранен от выполнения ежедневных функций. Бывают случаи, когда законные представители злоупотребляют доверием, стараются провести сделки с имуществом, преследуя личную выгоду, что является недопустимым и строго контролируется надзорным органом.

Каким образом осуществляется признание недееспособным человека с психическими отклонениями

Люди, являющиеся для гражданина близкими родственниками, с которыми он проживает, часто изъявляют желание рассмотреть вопрос о проведении процедуры по приданию статуса недееспособности. Не имея такого опыта, никогда не сталкиваясь с подобными процедурами, многие ставят перед собой первоначальный вопрос — как признать человека недееспособным с чего начать?

Признание недееспособным психически больного человека начинается с уточнения его состояния у врача-психиатра по месту жительства. Ведь у некоторых людей довольно часто проявляются психические отклонения, но к специалисту они никогда не обращались, данных о них в учреждении здравоохранения не имеется. Информацию о своем состоянии может получить сам пациент, направившись к врачу-психиатру для обследования, либо его могут доставить к нему родственники, но при получении согласия. Если человек не согласен на выявление диагноза, то процесс может сильно усложниться, так как врач не имеет права осматривать без его личного разрешения. В принудительном порядке больного могут доставить только при создании лицом общественной опасности или угрозе жизни для других людей.

Случается, что признание лица недееспособным требуется уже при установленном диагнозе со стороны психиатра (состоит на учете), тогда необходимо быть уверенным, что при запросе суда, учреждение предоставит данные о наличии диагноза.

Гражданин может быть признан недееспособным по решению судебного органа, поэтому следующим шагом станет направление исковых требований и прилагаемых документов в данную инстанцию. Подаче подлежат следующие сведения:

  • свидетельства того, что истец является психически неуравновешенного лица родственником (о рождении, заключении брака);
  • медицинские справки, подтверждающие отклонения в психическом состоянии (если они по какой-либо причине в деле не имеются, следует оформить заявление об истребовании таких данных от врача-психиатра);
  • информацию, свидетельствующую о фактах неадекватных поступков со стороны гражданина;
  • чек, говорящий об уплате государственной пошлины в бюджет.

Следующим этапом считается участие в судебном заседании по признанию недееспособным. Если предоставленные факты и показания истца, свидетелей будут убедительными, то требования будут удовлетворены. При возникновении спорных вопросов, суд может отложить слушание и запросить дополнительные сведения из ведомств, а также назначить судебно-медицинскую экспертизу.

Опекунство над психически больным человеком устанавливается в течение одного месяца после получения им соответствующего статуса.

Как долго длится процедура признания недееспособным?

Вся процедура признания человека недееспособным в среднем занимает от трех месяцев до полугода. Данный срок зависит от длительности медицинского освидетельствования и загруженности судьи, в чьём производстве находится дело. Как показывает практика, быстрее всего рассматриваются дела по заявлению медицинских учреждений, так как в таких случаях экспертиза занимает минимум времени.

Когда принимается решение об ограничении дееспособности?

В ряде случаев суд не лишает гражданина полностью дееспособности, а только ограничивает в ней. Закон предусматривает такую возможность в отношении лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом. Данная процедура применяется в тех случаях, когда нет явно выраженного расстройства психики, но человек своими действиями причиняет существенный ущерб своей семье и себе. Например, лицо, страдающее наркоманией, не имеет источника дохода, распродает вещи из дома, тем самым значительно ухудшая качество жизни других членов семьи. В таких случаях суд может ограничить человека в дееспособности, то есть он будет лишен права самостоятельно совершать крупные сделки, но у него в прежнем объеме сохраняются его обязанности, а также способность нести ответственность за свои действия.

Каким образом осуществляется признание недееспособным пожилого человека

Порядок признания гражданина недееспособным в связи с отсутствием возможностей самостоятельно себя обслуживать, решать социальные и бытовые проблемы в силу возраста, практически ничем не отличается от придания данного статуса психически больному лицу. В суде в данном случае необходимо будет доказать по каким основаниям признать его недееспособным, целесообразно.

Часто признание недееспособным пожилого человека для опеки осуществляется в связи с перенесением тяжелого заболевания в преклонном возрасте, неспособностью ориентироваться в пространстве, отдавать отчет своим поступкам и действиям, обслуживать себя самостоятельно. Раньше он мог распоряжаться денежными средствами, имуществом, теперь ему необходим помощник, желательно член его семьи, родственник. Назначение его органом опеки в официальном порядке без признания лица недееспособным, невозможно, поэтому такая процедура довольно часто в судебной практике.

Подача искового заявления осуществляется стандартным способом, путем оформления документа, где излагается просьба признать человека недееспособным, с аргументацией собственной позиции, предоставлением определенных фактов, доказательствами, говорящими о том, что лицо действительно не в силах отвечать за свои действия, ему требуется помощь и поддержка в решении особенно важных вопросов. Кроме того, в качестве приложений необходимы документы, подтверждающие обоснованность заявления истца – выписки из амбулаторной карты, справки, где зафиксированы диагнозы, свидетельства, в которых усматривается родство между заявителем и нуждающимся.

Перед тем, как признать недееспособность пожилого человека, следует собрать полный пакет документов, грамотно оформить исковое заявление. Если у истца отсутствует опыт участия в суде, знания правовых основ, возможно привлечение квалифицированного юриста, который ознакомит с нужными нормативно-правовыми актами, сформирует понимание о порядке действий относительно предстоящих задач.

Кто может подать иск на получение статуса недееспособности

На законодательном уровне имеется определенный круг лиц, имеющих право на направление исковых требований в судебный орган. К ним относятся:

  • близкие родственники и другие члены семьи, проживающие с человеком совместно (супруги, родители, братья или сестры, дети, которым на момент подачи иска уже исполнилось 18 лет);
  • органы, выполняющие функции опеки;
  • учреждения, основным профилем которых, является выявление больных, страдающих психическими заболеваниями, их диагностика и лечение, корректировка поведения;
  • организации, на чьем содержании находятся люди, нуждающиеся в присвоении такого статуса (обычно при отсутствии родственников).

Перед тем, как оформить недееспособность пожилого человека или психически больного гражданина, следует изучить статью 29 ГК. В ней описаны категории людей, имеющих право на обращение в суд по данному вопросу.

Если близкий родственник болен…

В народе бытует мнение, что близкие родственники психически больных обязательно унаследуют их болезнь. Елена Иванченко считает это заблуждением.
– Речь идет о предрасположенности к болезни, которая может под влиянием каких-то жизненных факторов (неблагоприятная обстановка в семье, злоупотребление наркотиками, алкоголем) проявиться или не проявиться. При шизофрении, например, родные брат или сестра имеют риск заболеть всего 10 процентов. Если оба родителя больны шизофренией, то вероятность развития болезни у ребенка равна всего 40 процентам. Рекомендации для таких людей будут общими: вести нормальный здоровый образ жизни, избегать по возможности стрессовых ситуаций и позитивно относиться к окружающим.

Что происходит после вынесения положительного решения суда

Если недееспособность по возрасту или психическим отклонениям доказана в ходе судебного разбирательства, то суд принимает положительное решение, удовлетворяя требования истца. Вместе с тем, возможность осуществления функций вместо лица, появляется только после вступления в законную силу данного постановления.

В течение этого времени, человек, понимая свое положение и выражая несогласие с судом, может направить в ведомство заявление, предполагающее процесс обжалования вынесенного решения. Если оно не оспорено за этот период времени, то с момента вступления в силу в течение 3 дней документ направляется в органы опеки. На основании норм законодательства отдел опеки и попечительства в течение 1 месяца назначает опекуна, пока он не установлен, законным представителем считается сам орган опеки.

На что имеют право люди, признанные недееспособными

После того, как лицу присваивают такой статус, его личные права становятся ограниченными. Опекун вместо него решает вопросы по проведению сделок с имуществом, приобретению одежды, обуви, продуктов питания, средств гигиены, других необходимых вещей, голосования, участия в суде. Он лишается самостоятельно и личной гражданско-правовой позиции.

Кроме того, права недееспособного гражданина распространяются на следующие моменты:

  • соглашаться или отказываться от медицинского вмешательства;
  • соглашаться или отказываться от помещения в стационарное отделение психоневрологического характера;
  • обратиться в суд для того, чтобы восстановить дееспособность или обжаловать постановление суда;
  • обжаловать вопрос о принудительном процессе госпитализации, направлять жалобы на сотрудников стационара;
  • обратиться в учреждение опеки, чтобы подать жалобу на деятельность опекуна, а также в прокуратуру;
  • личные права (на жизнь, корректное отношение, свободу передвижения, частную жизнь, вероисповедание, использование родного языка).

Недееспособный лишается далеко не всех прав, но имущественные и финансовые вопросы фактически решает опекун, так как это спектр задач находится также в интересах его подопечного.

Если к Альбине Ивановне и заходят гости, то только в масках. Дышать нечем даже в коридоре. Не помогают ни открытые окна, ни очистители воздуха, когда помойка прямо за стеной у соседки по коммунальной квартире.

Вот уже 10 лет каждую ночь они дежурят по очереди. Однажды соседка уже поджигала вещи, пожар не разгорелся чудом.

Когда приезжали врачи, она их выгоняла. По закону увезти в клинику принудительно можно, если больной беспомощен или дословно «непосредственно опасен для себя и окружающих». Правда, о том, что значит «опасен» — ни слова. На деле из-за пробелов в законодательстве о психически больных больше страдают здоровые.

«Прав и свобод у тяжелобольных психически больше, чем у нормальных людей. В чем проблема? Пока не убьет или не покалечит, никто вами не займется. Пока не взорвет дом от газа, никто не подойдет», — объясняет психиатр-криминалист Михаил Виноградов.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения, от психических расстройств страдают 10% россиян, это 15 миллионов человек. Половина из них склонны к жестокости и беспричинной агрессии, которую порой не в силах усмирить даже целая бригада скорой помощи.

За врачами, которых сам же вызвал, с дикими криками и ножом в руках он гнался до победного. Медики едва успели запрыгнуть в машину и прямо с открытыми дверями нажали на газ. Сейчас с мужчиной разбирается полиция, будет проведена психиатрическая экспертиза. Но даже если его признают невменяемым, решение о госпитализации примет только суд.

Чересчур либеральным стали называть закон о психиатрической помощи некоторые эксперты после событий ноября прошлого года. Когда Дмитрий Виноградов расстрелял сослуживцев в офисе аптечной компании. Проверка показала: будущий убийца был странным с детства, из-за психических отклонений его не взяли в армию, а родители постоянно водили его на прием в частные клиники. Чтобы у психиатров был шанс вычислить брейвиков заранее, инициативная группа обратилась в Госдуму с предложением дать возможность врачам решать, нуждается ли больной в госпитализации.

«Мы должны уметь защитить наших больных, и мы должны уметь защитить от их агрессии общество», — подчеркивает психиатр-криминалист Михаил Виноградов.

Возвратом к советской карательной психиатрии назвали это предложение другие эксперты. Неясно, будут ли врачи в таком случае отвечать за ошибки? Да и нет никаких гарантий, что начав лечение, когда это показалось необходимым, медики спрогнозируют поведение больного хоть на небольшой срок.

«Закон существует и создан для того, чтобы защитить права психически больных. И это правильно, так должно быть. Другое дело, что у нас очень часто происходят перегибы как в ту, так и в иную сторону», — отмечает врач-психиатр Владимир Файнзильберг.

Впрочем, с тем, что закон менять нужно, пусть и не так кардинально, согласны все.

В США решение о принудительной госпитализации тоже принимает суд. Но если поведения человека опасаются окружающие, это уже достаточное основание для проведения психиатрической экспертизы. При этом в Америке очень развито амбулаторное лечение — оно вдвое дороже, но эффективнее, потому что пациент социально адаптирован.

У нас на амбулаторном лечении решили сэкономить. За последние 5 лет из психиатрических клиник выпустили больше 750 тысяч человек, заболевания которых на тот момент не были в стадии обострения.

Почти каждый день Людмила Павлова приносит свежие цветы к могиле дочери. Ее убийца после выписки из клиники продолжал посещать психиатра и принимать лекарства. Свою вторую жертву он убил с особой жестокостью — точно так же, как и первую до лечения.

«Отмечается всплеск и преступлений, и госпитализаций. Через несколько лет явно цифры эти возрастут», — считает врач-психиатр Владимир Файнзильберг.

В России на психиатрическом учете состоят почти 2 миллиона человек. В дневных стационарах, которые открылись на месте некоторых клиник, лечатся только 20% из них. Остальные просто не ходят на прием, как правило, уверенные в том, что они здоровы. И рядом с ними действительно здоровые люди иногда думают, как бы и им теперь тоже не сойти с ума.

– К примеру, с шизофренией у нас есть отдельная группа людей, у которых наблюдаются агрессивные тенденции. А другие с тем же диагнозом ведут себя абсолютно спокойно и агрессию не проявляют.
Помимо шизофрении и близких к ней расстройств, в отдельных случаях таят в себе опасность расстройства настроения – так называемые биполярные аффективные расстройства, когда состояние эйфории может перемежаться с депрессией. Заботят психиатров также хронические депрессии, когда человек может причинить вред, скорее, не другим, а самому себе. Кроме того, врачам в последнее время все чаще приходится иметь дело со старческим слабоумием (деменцией), которое также может сопровождаться психозами.
В отдельную группу агрессивных пациентов определяют только по факту проявления насилия. Спрогнозировать такое поведение, рассказывает Елена Иванченко, крайне сложно. Врачи могут лишь предполагать, что если раньше человек употреблял наркотики, злоупотреблял алкоголем, проявлял насилие в семье, он может стать опасным.
– На самом деле среди больных психическими расстройствами проявляют агрессию совсем небольшой процент. В тюрьмах ведь кто сидит? Люди без психических расстройств, ведь в обратном случае их признают невменяемыми. Просто обычно преступления, которые совершаются психически больными, широко освещаются в СМИ, и поэтому кажется, что они все потенциально опасны.

Следует различать понятия «психотерапия» и «психиатрия», «психотерапевт» и «психиатр». Психотерапевт имеет дело с так называемыми пограничными состояниями – между здоровьем и болезнью. Это тревожные расстройства, депрессии, панические атаки и т. д. Психиатр работает с «более серьезными душевными состояниями»: шизофренией, эпилепсией, маниакально-депрессивным психозом и подобными расстройствами. Фото: Вадим Замировский

Серьезные психические расстройства настигают человека не сразу. В большинстве случаев их можно выявить на раннем этапе и с помощью небольших доз препаратов успешно купировать. И для этого необязательно ложиться в больницу – зачастую бывает достаточно амбулаторного лечения.

Первые симптомы психических заболеваний

Описанные ниже симптомы должны серьезно насторожить родственников и знакомых близкого человека. При первых изменениях в поведении человек еще может осознавать болезнь, и его гораздо легче убедить обратиться за помощью.

Инфографика: Антон Девятов

К сожалению, в Беларуси, констатирует специалист, многие люди до сих пор стыдятся идти к психиатру, боятся так называемой постановки на учет (в медицине – диспансерного наблюдения), скрывают болезнь и попадают к врачу слишком поздно, уже с ярко выраженными симптомами.
– Когда речь идет об острых психозах, состояние может поменяться буквально за несколько недель или даже несколько часов. А есть такие состояния, которые развиваются полгода-год, и потом родственники, к сожалению, часто уже постфактум начинают анализировать его поведение.