В середине июня было принято новое «Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов и аспирантов Государственного университета — Высшей школы экономики». Документ вступает в действие с 1 сентября 2007 г. О том, какие именно изменения в стипендиальное обеспечение были внесены, а также на что студентам необходимо обратить особенное внимание, рассказывает проректор С.Ю. Рощин.
— Почему было принято новое Положение?
— Изменения в Положении коснулись вопроса обеспечения социальными стипендиями. Существующий порядок предоставления социальных стипендий натолкнулся на ресурсные ограничения. Дело в том, что по имевшимся нормативным документам право на социальную стипендию получали студенты, проживающие в общежитии. При этом, строго говоря, до настоящего момента не требовались дополнительные документы, подтверждающие уровень их доходов, и, таким образом, необходимость выделения им социальной стипендии. Количество студентов, которые претендовали и получали социальные стипендии, за последние годы стало увеличиваться в разы. Однако на социальные стипендии может расходоваться не более 50% стипендиального фонда. Возникло противоречие между возможностями предоставления социальных стипендий и правилами их назначения.
— Какие изменения в порядок назначения социальных стипендий были внесены?
— Изменений несколько. Первое изменение касается документов, которые должны предоставлять студенты, претендующие на социальную стипендию. Социальная стипендия предоставляется, как это было и раньше, нескольким группам студентов. В частности, тем студентам, у которых оба родителя — неработающие инвалиды; у которых оба родителя (или единственный родитель) — неработающие пенсионеры; студентам из многодетных семей; студентам, у которых неполная семья в связи со смертью одного из родителей или неполная семья, когда есть мать-одиночка; студентам, у которых доход на одного члена семьи меньше установленного прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации. Это положение работает так же, как работало и до настоящего момента — здесь никаких изменений не произошло. Однако студенты, проживающие в общежитии, раньше для получения стипендии могли просто подавать справки о том, что они проживают в общежитии. Теперь, для того, чтобы претендовать на социальную стипендию, требуется дополнительно предоставлять справки с места жительства о составе и доходах всех членов семьи. И решение будет приниматься в зависимости от того, какой уровень доходов существует в семье. Это — принципиальное изменение, требующее от студентов, которые претендуют на получение социальных стипендий, своевременного предоставления документов.
— К какому сроку должны быть предоставлены все справки?
— Те, кто претендует на получение социальной стипендии, должны в начале учебного года представить все документы до 15 сентября. Если право на социальную стипендию возникает в течение 1—2 модуля, то документы должны быть представлены до 31 января.
— Что еще было изменено в положении о назначении социальных стипендий?
— Второе важное изменение внесено в порядок принятия решений о назначении социальных стипендий. Теперь вводится не только общеуниверситетская комиссия по социальным вопросам, которая рассматривала весь круг вопросов, связанных с назначением на социальную стипендию, но формируются и факультетские комиссии, которые принимают решение о рекомендации тех или иных студентов на социальную стипендию. Такие комиссии на факультетах должны быть сформированы до начала учебного года. Сначала на факультетском уровне рассматриваются все заявления студентов — в первую очередь о тех, которые живут в общежитии и претендуют на социальную стипендию в связи с низким доходом в их семьях. После того, как факультетские комиссии сформируют свои предложения, этот вопрос будет рассматриваться на общеуниверситетской комиссии по социальным вопросам, и там уже будут приниматься решения о предоставлении социальных стипендий в соответствии с квотами, которые выделяются каждому факультету. Это — главные изменения.
— Каким будет состав факультетских комиссий?
— Факультетские комиссии будут формироваться не только из сотрудников факультетов, то есть администрации факультета и профессорско-преподавательского состава. Также в эти комиссии должны входить и представители студентов, которые рассматривали бы все вопросы с назначением социальных стипендий. Порядок выбора студентов для вхождения в факультетские комиссии по социальным вопросам однозначно не определен — каждый факультет вырабатывает его сам. Но университету хотелось бы, чтобы были представлены студенты всех курсов — как бакалавриата, так и магистратуры — для того, чтобы решения о назначении социальных стипендий были открытыми и принимались с учетом мнения студентов. И здесь есть возможность студентам проявить активность и проконтролировать, какие представители будут выражать их интересы в составе этих комиссий.
— Таким образом, студентам, претендующим на социальную стипендию, нужно срочно заниматься сбором соответствующих справок?
— Тем, кому есть необходимость получать социальную стипендию, необходимо своевременно предоставить все документы. Так как порядок изменился, то здесь надо быть внимательными. С другой стороны, факультетам, а это не только администрация, но и студенты, надо сформировать такие комиссии, которые реально смогут рассматривать вопросы, связанные с назначением и рекомендацией на социальные стипендии.
Здравствуйте. Согласно п.13 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии…. (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 27 декабря 2016 г. N 1663), п.13 Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных органах, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также студентам, получившим государственную социальную помощь. Для того, чтобы получить социальную стипендию, вам необходимо предоставить в НГУ уведомление (справку) органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания о получении Вами государственной социальной помощи. С 1 января 2017 г. в соответствии с частью 5 статьи 36 Закона об образовании (в редакции Федерального закона N 312-ФЗ) основанием для назначения студентам государственной социальной стипендии является документ, подтверждающий назначение (получение) государственной социальной помощи. Кроме того, государственная социальная стипендия, назначаемая с 1 января 2017 г. студентам, получившим государственную социальную помощь, согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 312-ФЗ назначается указанной категории студентов со дня представления ими в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи. В соответствии со статей 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. На основании части 1 статьи 8 этого Федерального закона (N 178-ФЗ) государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Уведомление о назначении государственной социальной помощи может рассматриваться как документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, представление которого в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предусмотрено пунктом 5 статьи 36 Федерального закона «Об образовании».