Для приватизации недвижимости, при продаже и в других случаях требуется подтверждение прав собственности. Ордер на квартиру – подходящий документ. Ниже представлено его описание с правилами использования и рекомендациями для решения типовых задач.
Что это такое
Ордер на жилье выдавали во времена Советского Союза местные органы власти – исполнительные комитеты (исполкомы). Этим документом предоставляли право на вселение и бесплатное пользование квартирой, комнатой, другим объектом недвижимости. Срок действия в стандартной форме не устанавливали.
Кроме точного адреса типовой документ этого типа содержит следующие сведения:
- ФИО получателя вместе с паспортными данными;
- идентификационные данные членов семьи;
- площадь, количество комнат;
- дату составления, печать учреждения, подпись ответственного лица.
Временный ордер
Следует уточнить, что такое временный ордер на квартиру. Содержание подобных документов соответствовало приведенному выше перечню. Однако срок действия разрешения был ограничен – не более 30 календарных дней. Как правило, его выдавали для заселения в общежитие (комнату коммунальной квартиры) на период обучения или командировки.
Практически те же функции, что и временный, выполнял служебный ордер. Существенным отличием являлось ведомственное право собственности. Такие объекты недвижимости принадлежали предприятиям, научным институтам, иным организациям. Жилье передавали только на время выполнения соответствующих служебных обязанностей.
Следующий тип документа применяли для осмотра помещений до вселения. Стандартный срок действия не превышал пяти календарных дней. Корешок смотрового ордера сохраняется в архиве местной администрации.
К сведению! Еще одна форма – обменный ордер, использовалась для переезда в другой объект недвижимости с одновременным возвратом имеющегося жилья в муниципалитет.
Что такое ордер на квартиру и как его получить
Оформлением этой справки уже давно не занимается никакое уполномоченное учреждение. На данный момент он практически не обладает юридической силой, но провести процедуру приватизации без него будет затруднительно.
Под нанимателем принято понимать лицо, несущее ответственность за помещение, а также имеющее право им пользоваться. Только на него может быть выписан ордер.
Существуют разные виды ордера, но всего их четыре:
- Временный. На его основании можно осуществить приватизацию имущества, но оформляется он только на короткий срок.
- Обменный. Его могли получить только те граждане, которые желали обменять свое имущество с позволения исполнительного комитета.
- Служебный. Такой документ выдается на период пребывания в какой-либо части страны по работе, а на его основании нельзя осуществить приватизацию. Если гражданин прекращал рабочую деятельность, то у него изымали эту справку.
- Смотровой. Получить его могли граждане, осматривающие жилплощадь для ее дальнейшего использования.
Кто вписывается и срок действия ордера на квартиру
В обозначенный документ вносились сведения:
- о обладателе, получившем помещение в распоряжение;
- о членах его семьи, вселившихся совместно с ним.
Если брак распадался, и бывшие супруги разъезжались в результате размена – в новых помещениях оформлялась новая документация, вносившая в правоустанавливающую документацию соответствующий перечень жильцов.
При заключении повторного брака и появлении новорожденных детей, заселившиеся граждане получали прописку в роли членов семьи, но не вносились в данный документ.
Срок действия ордера юридически не ограничен.
Фактически он измеряется потребностью в данной документации. После соответствующего оформления недвижимости, по регламенту норм жилищного законодательства, в наём или в собственность – действие ордера прекращается.
Выдают ли сейчас ордер на жилье
С 2005 г. новый Жилищный Кодекс РФ официально исключил обязанность получить ордер на квартиру для заселения. В наши дни предусмотрено заключение письменных соглашений и договоров с подробным описанием прав и обязанностей сторон. Исключением являются «смотровые» и «обменные» документы, которые составляют в произвольной форме.
При заселении в муниципальное жилье по соцнайму
Разрешение на первичный осмотр выдает муниципалитет. Его составление допустимо в виде письменного ордера. Если возражения отсутствуют, составляется и подписывается типовой договор социального найма (ДСН) на неприватизированную квартиру. Дополнительные подтверждения для вселения не требуются.
При наличии старого ордера другие подтверждения не потребуются для оформления ДСН в местной администрации. Этого документа достаточно, чтобы получить в бесплатное пользование квартиру без прохождения процедуры приватизации. Кроме него предоставляют:
- гражданские паспорта взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей возраста до 14 лет;
- свидетельство о браке.
При заселении в кооперативную квартиру
Если ордер на жилье использовался при покупке кооперативной квартиры, следует правильно оценивать действенность данного документа. Он не подтверждает отсутствие претензий к застройщику. Его нельзя использовать, как справку о выплате паевого взноса.
Переход прав собственности в этом случае обусловлен полным завершением расчетов. После заселения дома кооперативы переоформляются в ТСЖ. Канцелярия товарищества выдает справки, обеспечивает сохранность архивных документов.
Если гражданина поселяют в кооперативную квартиру
Если ордер гражданином был использован для приобретения такой недвижимости, то нужно правильно использовать его. Этот документ не свидетельствует о том, что у гражданин нет претензий к застройщику. С его помощью не возможно оплатить паевой взнос.
И гражданин получает права только после полного расчета за недвижимость. После того как дом сдан в эксплуатацию и заселен жильцами, то кооператив может переоформлять его в ТСЖ. Канцелярия дает справки и хранит все в архиве. Сейчас очень распространено приобретение недвижимостью с помощью кооперативов.
Восстановление документов на кооперативную квартиру
Если документы были утеряны, то потребуется обратиться к председателю ЖК. Для этого нужно составить заявление, в котором указываются обстоятельства, послужившие утере документации.
После того как заявитель подаст заявление, обращение будет рассмотрено на общем собрании. В случае положительного исхода начнется подготовка ходатайства о выдаче новой документации.
Важно! Кооператив одобрит заявку только в том случае, если гражданин представил справки о внесении паевых взносов. Если они были потеряны, то нужно обратиться к бухгалтеру жилищного кооператива.
Как получить ордер на квартиру
Получить ордер на квартиру могут граждане, требующие улучшения жилищных условий. Для получения этого правоустанавливающего документа нужно стать на квартирный учет, как лицо, требующее улучшения жилищных условий.
Как стать на квартирный учет
Обстоятельства, при которых лица определяются, как граждане, требующие улучшения жилищных условий, описаны в ст.34 Жилищного кодекса (ЖК), в их числе:
- обеспечение жилплощадью, меньшей установленных норм;
- несоответствие жилья санитарным и техническим нормам;
- проживание на арендованной жилплощади;
- проживание в общежитиях;
- наличие у жильца хронического заболевания, из-за которого он не может обитать в одной квартире с другими членами семьи.
Если вы относитесь к этим категориям, можете становиться на квартирный учет. Для этого обратитесь с соответствующим заявлением к уполномоченному органу власти. Это можно сделать через Центр предоставления административных услуг (ЦПАУ). Кроме того, стать в очередь на жилье можно по месту работы. На принятие решения по поданному заявлению выделен месяц.
Когда выдадут ордер
После внесения в реестр предстоит дождаться своей очереди на квартиру (ст.43 Жилищного кодекса). Основанием для выдачи ордера является решение органов власти. Само решение не дает права заселяться в квартиру. Для этого необходимо получить ордер. При его вручении нужно предъявить паспорта или документы, которые их заменяют, членов семьи, вписанных в ордер (п.70 Закона №470-84-п).
Как заселиться, имея ордер
После получения ордера у вас есть месяц на заселение, так как документ действителен на протяжении 30 дней. Предварительно всем лицам, указанным в документе, предстоит снять с регистрации прежнее место жительства. Далее подайте ордер в ЖЭО или соответствующую организацию. Приложите к документу паспорта лиц, указанных в нем. В каждом из паспортов должна присутствовать отметка о снятии с регистрации места жительства.
Кто собственник вашей квартиры?
Ордер дает право заселиться, но не использовать жилую недвижимость. Чтобы пользоваться квартирой госфонда, после передачи ордера балансодержателю нужно оформить договор найма. Он заключается между ЖЭКом или иной организацией, обслуживающей дом, и субъектом, которому выдан ордер (ст.61 ЖК). Договор должен отвечать требованиям, указанным во второй главе ЖК.
Можно ли получить больше 1 ордера
Законодательство позволяет заключить как одну справку на квартиру, так и несколько. Для этого гражданину потребуется выделить каждому члену семьи часть жилплощади, разделив счета. После этого квартира станет коммунальной. Данная процедура осуществляется только через суд, а также занимает немалое количество времени.
Если же жилая площадь приватизирована, то на каждого члена семьи оформляется доля. После чего каждый из них должен оформить ее в собственность и получить необходимые документы, включая ордер.
Возможен ли раздел жилплощади, полученной по ордеру?
Достаточно часто в одной квартире проживает несколько человек, переставшие быть членами семьи. К примеру, это могут быть бывшие муж и жена. Не всегда после развода у них сохраняются доброжелательные отношения. Зачастую бывшие супруги желают разделить жилплощадь. Во-первых, это возможно, если она приватизирована. Во-вторых, раздел допускается, если для этого есть технические условия. Как быть, если они отсутствуют?
В судебном порядке можно осуществить так называемый раздел ордера. По факту будет разделен лицевой счет. За каждым гражданином, прописанным в квартире, будет закреплена ее часть. Он будет отвечать за ее содержание и оплату части услуг. При разделе суд будет устанавливать порядок совершения обязательных платежей.
Необходимо учесть, что субъекты, хотя и зарегистрированные в квартире, но не являющиеся собственниками, могут только пользоваться жилплощадью, но не распоряжаться ею. Тем не менее пользование квартирой предполагает и выполнение обязанностей по содержанию недвижимости.
Как выглядит ордер
На представленных ниже снимках видно, что плохое состояние старых документов затрудняет или делает невозможным прочтение текста. Между тем, получить дубликат невозможно по причине отсутствия соответствующих нормативных форм в наши дни. Администрация, где хранится архив, вправе предоставить только справку о содержании ордера.
Образцы демонстрируют, как выглядит ордер на квартиру:
Где хранятся ордера
Чтобы не утруждать себя вопросом, где получить ордер, обеспечивают соответствующий режим хранения бумажных документов. Следует исключить повышенную влажность, механические повреждения. Хорошо защищают от неблагоприятных внешних воздействий стандартные пластиковые принадлежности (файлы, папки). Сохранность копий и корешков обеспечивает архивная служба администрации муниципалитета.
Нужен ли сейчас ордер для приватизации
Чтобы правильно ответить на этот вопрос надо перечислить стандартный набор документов для выполнения процедуры приватизации:
- гражданские паспорта, свидетельства о рождении всех зарегистрированных по соответствующему адресу членов семьи;
- письменнные заявления или отказы от всех собственников;
- выписка из домовой книги, справка из паспортного стола о прописанных жильцах;
- ордер либо договор социального найма;
- актуальная выписка из базы данных ЕГРН
Соответственно, для приватизации необходим либо ДСН, либо ордер. Если ни одного из перечисленных вариантов нет, нужно обратиться в администрацию за консультацией по индивидуальному случаю. Возможно, потребуется запросить корешок из архива.
Важно! В любом случае следует учитывать особенности конкретной квартиры. По специальной схеме, например, выполняется приватизация жилья ветхой категории.
После одобрения заявления о приватизации специальной комиссией муниципалитета с участниками заключают отдельный договор о приватизации. На его основании изменяют записи в «Росреестре» с указанием новых владельцев. Эта стадия завершает процедура передачи прав собственности на квартиру.
При большом интервале времени с даты получения ордера не исключены значительные изменения состава семьи, которые никак не отражаются в тексте документа. Между тем, родившиеся дети получают права собственности на недвижимость. Их участие в приватизации предусмотрено действующим законодательством. С учетом актуальных данных на стадии обработки заявки делают необходимые коррекции.
К сведению! По действующему законодательству приватизация определена как однократная процедура бесплатного получения государственного жилья. Вместе с другими документами участники подают письменные заявления о не использованных ранее аналогичных возможностях.
Как восстановить документ
Как восстановить ордер на квартиру, решают с учетом особенностей получения жилья. Обычно применяют следующие методики:
- обращаются в офис действующего товарищества собственников жилья, если квартира приобретена в кооперативе;
- получают архивную справку в департаменте недвижимости или другом специализированном подразделении местной администрации муниципального образования;
- берут соответствующее подтверждение в жилищном (ремонтном) эксплуатационном управлении.
Если по стандартной процедуре не удалось восстановить ордер (справку) на квартиру, обращаться с иском в суд. Чтобы повысить вероятность положительного решения заявителю (уполномоченному лицу) надо заранее собрать необходимую сопроводительную документацию. Так, справку о зарегистрированных жильцах можно получить в УК, ТСЖ, паспортном столе.
К сведению! Рекомендуется получить отказ в письменной форме с подробным пояснением причин. Эти сведения пригодятся в ходе судебного разбирательства.
Требования обязательной передачи именно ордера в местную администрацию для проведения приватизации избыточны. Как правило, достаточно написать заявление об утрате оригинала с просьбой восстановления архивной копии. Факт получения запроса фиксируется в дежурном журнале. При желании можно воспользоваться обращением по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как и где получить в случае утери ордер на квартиру
Если документ утерян или подвергался порче, что затрудняет использование, его следует восстановить.
Это потребуется при условии, что владелец помещения:
- не оформил договор с муниципалитетом;
- не получил свидетельство о собственности.
Для его восстановления следует обратиться в Ремонтно-эксплуатационную компанию или Жилищно-эксплуатационное управление, обслуживающее здание, в котором проживает заинтересованное лицо (см. Формы управления многоквартирным домом). Подать уполномоченному должностному лицу заявку на восстановление документа.
В любом случае, если документ утерян – дубликат его не выдаётся, так как в настоящее время выдача данного документа прекращена действием настоящего Жилищного кодекса.
Вместо этого, заявитель получает не дубликат документа, а выписку со сведениями:
- время и место выдачи документа;
- лицо, на которое он оформлялся;
- иные лица, вписанные в документ при получении жилья;
- адрес места расположения помещения;
- метраж, количество комнат и т.п.
Полученную справку следует предъявить по назначению.
Если в обозначенных организациях сведений по запросу не найдено – заявитель получает мотивированную выписку с отказом.
С этой выпиской требуется подойти в архив администрации населённого пункта и подать заявку на поиск архивных данных.
Найденные в архиве сведения так же оформляются официальной выпиской и удостоверяются уполномоченным должностным лицом. Они пригодны к предъявлению по назначению – для приватизации или оформления социального найма.
Если архив не располагает требующимися сведениями – заявитель получит мотивированный отказ. В этом случае допустимо обратиться в суд на признание права использования помещением, с последующей приватизацией или подписанием договора с муниципалитетом.
По восстановлению правоспособности распоряжения помещением, обращаются в районный суд по месту расположения здания.
К исковому заявлению прилагают выписку из поквартирной книги, с подтверждением регистрации по указанному адресу и отказ, полученный в архиве администрации.
Ордер на квартиру в кооперативе
Кооперативные квартиры изначально оформлялись в полноправное распоряжение владельцев после полной выплаты паевых взносов, соразмерных стоимости жилья. В период действия предшествующего Жилищного законодательства так же выдавались ордера для заселения в помещения.
Право собственника закреплялось отдельной документацией, констатирующей факт уплаты соразмерной доли паевого взноса или полной стоимости кооперативного жилья.
Новые положения ЖК РФ определили положение о регистрации на основании Федерального закона о регистрации № 122-ФЗ от 27.07.97 г.
Проведение регистрации объекта собственниками, в качестве юридических последствий регистрации, обеспечивало таковых свидетельствами о праве собственности. До момента выкупа полной стоимости пая, квартира находилась в ведении кооператива как юридического лица.
С упразднением роли ордеров, аннулировались и старые виды управления кооперативами. В настоящее время они обозначены как Товарищества собственников жилья (ТСЖ).
Теперь, вступая в кооператив, члены ТСЖ оформляют договор на основании положений учредительной документации. После погашения стоимости помещения, оно переходит в их полное владение, с оформлением правоудостоверяющей документации.
Если ордер на кооперативное жилье, полученный в первые годы настоящего столетия (или ранее) утерян – восстановить сведения можно через правление ТСЖ, что не станет столь обременительным, как в случае с государственными квартирами.
На основании выписки, предъявленной правлением, граждане может провести регистрацию недвижимости, с получением правоустанавливающей документации.
Комментарий к Статье 60 ЖК РФ
1. Большинство статей гл. 8 Кодекса содержат новые нормы, регламентирующие условия и порядок заключения договора социального найма, его предмет, а также права и обязанности сторон и другие основные отношения, возникающие из такого договора. Установленные в статьях данной главы правила направлены на реализацию п. 3 ст. 672 ГК РФ, согласно которому именно в жилищном законодательстве должны быть определены основания, условия и порядок заключения договора социального найма жилого помещения (об основных отличиях договора социального найма жилого помещения от договора коммерческого найма и договора найма специализированного жилого помещения см. комментарий к ст. 49 Кодекса).
Целесообразно обратить внимание на то, что некоторые правила о договоре социального найма применяются к договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (об этом см. ч. 5 ст. 100 Кодекса и комментарий к указанной статье).
Из определения договора социального найма жилого помещения, установленного в ч. 1 комментируемой статьи, следует, что наймодателем по договору социального найма может быть собственник соответствующего жилого помещения, от имени которого стороной в договоре выступает уполномоченный государственный орган либо орган местного самоуправления или управомоченное им лицо. Этот перечень сформулирован как исчерпывающий.
Нанимателем по указанному договору является гражданин Российской Федерации, состоявший на жилищном учете по правилам, установленным гл. 7 Кодекса (см. также ст. ст. 51 — 55 Кодекса и комментарий к указанным статьям). По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (см. п. 2 ст. 672 ГК РФ).
Статья 60 Кодекса не содержит указания на возмездный характер договора социального найма жилого помещения. Поэтому здесь необходимо учитывать положения ГК РФ о возмездных и безвозмездных договорах. Так, договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное (п. 3 ст. 423 ГК РФ).
Следовательно, договор социального найма жилого помещения, как правило, носит возмездный характер, т.е. наниматель по такому договору обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в данном случае включает в себя: а) плату за пользование жилым помещением (плату за наем); б) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; в) плату за коммунальные услуги (см. ч. 1 ст. 154 Кодекса). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится по правилам раздела 7 ЖК РФ (см. также комментарии к статьям указанного раздела).
При этом, как уже отмечалось, из данного правила Кодексом предусмотрено исключение: жилые помещения должны предоставляться на условиях социального найма без внесения платы за пользование занимаемым жилым помещением (платы за наем) лицам, признанным малоимущими в установленном порядке (см. ч. 9 ст. 156 Кодекса). Указанное исключение применяется только в отношении тех жилых помещений, которые относятся к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользование для проживания в нем (о содержании понятий «владение» и «пользование» см. комментарий к ст. 1 Кодекса; об особенностях пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, см. ст. 61 Кодекса и комментарий к ней).
2. В отличие от договора коммерческого найма, о котором говорилось выше, договор социального найма заключается без установления срока. Поэтому отношения, связанные с владением и пользованием жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, являются постоянными, бессрочными.
3. Договор социального найма жилого помещения не может быть расторгнут, если изменились основания и условия, дающие право на заключение такого договора. В ч. 3 комментируемой статьи речь идет о таких случаях, когда, например, улучшилось материальное положение семьи нанимателя или он приобрел на праве собственности иное жилое помещение и т.п. Подобные обстоятельства могут влиять лишь на изменение условий оплаты жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма.
Характеристика частного дома, как личной собственности для получения ордера
Частный жилой дом – это не что иное, как отдельный субъект, на который имеются определенные жилищные права владельца. Данный 
момент распространяется и на отдельные комнаты, а также квартиры. Однако стоит обратить внимание на определенные отличительные черты.
Например, право бесплатной приватизации жилья предоставляется исключительно один раз в жизни, а сам дом предоставляется государством как отдельный объект жилищного права.
Важно знать, что под приватизацией жилья подразумевается передача юрлицу или отдельному гражданину страны, жилого помещения, ранее находящегося в собственности государства.
Жилое помещение должно соответствовать определенным стандартам, которые на законных основаниях будут отвечать подходящим условиям жизни для приемлемых условий проживания и поддержания жизнеспособности. А именно:
- теххарактеристики;
- инженерные нормы;
- санитарные требования;
- приемлемые гигиенические факторы;
- полная пригодность для проживания и жизнедеятельности.
Для оформления договора о приватизации целого дома или его части, нужно чтобы сам заявитель имел права на его дальнейшее использование.
Таким правом гражданин может быть наделен в случае, если на него был зачислен договор о передачи ордена или же договор соцнайма. Данные условия должны были быть соблюдены не позднее 2005 года, включительно.
Восстановление утраченной справки
Несмотря на то, что ордера повсеместно вытесняются различными договорами, его утрата в разы замедляет процедуру приватизации жилплощади, из-за чего у некоторых граждан возникает потребность в восстановлении документа.
Замечание: Настоятельно рекомендуется начать восстанавливать документ сразу после его утраты. Этот процесс нетрудный, однако, требует некоторого времени на бюрократические операции.
Процедура восстановления утраченного документа состоит из 3 этапов:
- Посещение ремонтно-эксплуатационного управления. В учреждении необходимо запросить специальный талон. Если он отсутствует в инстанции, то управляющий обязан выписать справку, которая официально подтвердит факт утраты;
- Обращение в администрацию района по месту расположения жилой площади. В инстанции нужно заполнить заявление, в котором изложено письменное прошение о начале заключения соглашения найма помещения для жилья. При заполнении соглашения о найме, следует привлечь юриста по вопросам жилья. Если городская администрация решила отказать человеку, тот он имеет право на обращение в судебные инстанции;
- Последней инстанцией станет департамент недвижимости того района, где располагается жилье. Если и это учреждение не смогло помочь, то единственным вариантом становится служба одного окна, задача которой проследить за непосредственным восстановлением документа.
Помимо указанного выше способа, доказать право собственности на квартиру можно путем обращения к архивам, расположенных в местной администрации. Здесь содержаться не только сведения о владельце квартиры, но и копии справки и соглашения о социальном найме. При заполнении заявления местная администрация обязана предоставить запрашиваемые человеком документы.
Замечание: Администрация не имеет право выдавать дубликат ордера, так как он не заявлен в нормативных актах РФ. Гражданин получает на руки документ с указанием справки, на основании которой имеет право проживать на жилплощади.
Что касается восстановления утраченных документов в судебном порядке. Вся информация о зарегистрированных в квартире гражданах хранится в домовых книгах, органах ФМС и т.д., поэтому вернуть данные через суд не составит большого труда.
Какие документы используются после развала СССР
Применение этого документа было обязательным на основании устаревшей редакции ЖК. Отдельными постановлениями прежних органов государственной власти его применение сделали обязательным даже при наличии договора найма с муниципалитетом. Сейчас ордер на квартиру может понадобиться только в качестве вспомогательного подтверждения прав собственности. Если восстановить его не удалось с применением рассмотренных выше способов, необходимое решение можно получить в ходе судебного разбирательства.
Вместо ордера на муниципальную квартиру применяют:
- ДКП;
- ДСН;
- специальное соглашение с местными органами исполнительной власти о предоставлении жилья в пользование на безвозмездной основе.
Муниципалитет вправе оформлять временные разрешения на осмотр объекта недвижимости. Этот документ не заменяет акт приемки-передачи, не свидетельствует о согласии получателя вселиться в определенную квартиру. Соответствующие действия подтверждаются в ДСН, соглашении. Обмен жилья также осуществляется на договорной основе.
Для подтверждения прав собственности в наши дни берут актуальную выписку из специализированной базы данных ЕГРН. Обращаться можно непосредственно в «Росреестр» либо получать документы через МФЦ, портал «Госуслуги». При необходимости можно заказать электронную копию.
В некоторых ситуациях удостоверяют права на квартиру с помощью:
- дарственной;
- свидетельства о получении наследства;
- договора о долевом участии;
- стандартного ДКП.
Итак, сегодня ордер на квартиру не выдается, а для заселения используются соответствующие договоры. Однако он в случае необходимости поможет подтвердить ваши права на муниципальное жилье.