Прежде чем углубиться в бухгалтерские вопросы расчета отпускных и отражения их в отчетности, разберемся с отпускной «базой». В этом разделе спецвыпуска выясним, кто имеет право на ежегодный отпуск и какой продолжительности, как составить график отпусков и какие еще документы для оформления отпуска нам понадобятся, как перенести или продлить отпуск, разделить его на части, отозвать работника из отпуска, закрыть «отпускную задолженность». Приступаем.
1.1. Виды ежегодных отпусков и право на них
Право на ежегодный отпуск имеют граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые работают в Украине и состоят в трудовых отношениях с работодателями — юридическими или физическими лицами (ст. 2 Закона об отпусках, ст. 74 КЗоТ).
Причем такое право не зависит от:
— вида трудового договора (срочный, бессрочный);
— условий приема работника на работу (по основному месту работы либо по совместительству, на постоянную, временную или сезонную работу);
— режима работы (полное, неполное или сокращенное рабочее время).
Не важны тут ни статус работодателя (юридическое или физическое лицо), ни его форма собственности, вид деятельности и отраслевая принадлежность.
А вот граждане, выполняющие работы (предоставляющие услуги) по гражданско-правовым договорам, права на отпуск не имеют, поскольку такие отношения регулируются не трудовым, а гражданско-правовым законодательством.
На период отпуска за работником сохраняются его место работы (должность) и заработная плата. Уволить работника в период его пребывания в отпуске работодатель по собственной инициативе не вправе (ч. 3 ст. 40 КЗоТ). Исключение — полная ликвидация предприятия.
Заменять отпуск денежной компенсацией запрещено, кроме отдельных случаев, предусмотренныхст. 24 Закона об отпусках (см. подраздел 4.2 на с. 84).
Ежегодные отпуска подразделяют на основные и дополнительные.
Дополнительные отпуска, в свою очередь, тоже делятся на несколько видов. Подробнее см. рис. 1.1 на с. 4.
Коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться и другие виды ежегодных отпусков. Но, прописывая в коллективном договоре новый вид ежегодного отпуска, нужно помнить очень важное правило: такие отпуска обязательно должны быть оплачиваемыми (см. письмо Минсоцполитики от 29.04.2016 г. № 243/13/116-16).
Если работодатель необоснованно отказывает работнику в предоставлении отпуска, который ему положен, налицо прямое нарушение требований законодательства о труде (подробнее об ответственности за такое нарушение см. в подразделе 1.15 на с. 40).
Ежегодный основной отпуск предоставляется всем работникам в обязательном порядке и гарантирован государством
А вот ежегодный дополнительный отпуск положен не всем. Если говорить об обычных предприятиях, то на такой отпуск имеют право:
— работники, занятые на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов по Списку № 1290-1, — продолжительностью до 35 календарных дней (ч. 1 ст. 7 Закона об отпусках). Максимальная продолжительность таких отпусков для определенных категорий работников определена этим же Списком. А вот конкретную продолжительность отпуска «за вредность» работодатель устанавливает в коллективном или трудовом договоре в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работников в таких условиях;
— отдельные категории работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных условиях и условиях повышенного риска для здоровья по Списку № 1290-2, — до 35 календарных дней (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках). Как и в случае с отпуском «за вредность», конкретная продолжительность отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях;
— работники с ненормированным рабочим днем — до 7 календарных дней (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках, абзац первый п. 3 Рекомендаций № 7). Конкретная продолжительность такого отпуска также устанавливается в коллективном или трудовом договоре. Перечень профессий, должностей работников, которым установлен ненормированный рабочий день, с указанием конкретной продолжительности дополнительного отпуска (от 1 до 7 дней включительно) обычно утверждают как приложение к коллективному договору.
Перечислим категории лиц, которые согласно Закону об отпусках имеют право на ежегодный дополнительный отпуск (см. табл. 1.1 на с. 5). Заметим, что приведенный перечень не является исчерпывающим, поскольку такие отпуска работникам могут предоставлять также на основании других законодательных актов.
Таблица 1.1. Категории работников, имеющих право на ежегодный дополнительный отпуск
|
Вид ежегодного дополнительного отпуска |
Категории лиц, имеющие право на ежегодный дополнительный отпуск |
Примечание |
|
Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (ст. 7 Закона об отпусках) |
Работники по Списку № 1290-1 |
Аттестацию рабочих мест по условиям труда проводят согласноПорядку № 442. Правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда регулирует Порядок № 16-1 |
|
Работники, профессии и должности которых не указаны в Списке № 1290-1, но которые отдельные периоды рабочего времени выполняют работу на производствах, в цехах, по профессиям и должностям, указанным в нем |
||
|
Этот отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени (п. 9 Порядка № 16-1). При этом если работник работает в таких условиях меньше половины продолжительности рабочего дня, установленной для соответствующих производств (цехов, профессий, должностей), то права на этот вид отпуска он не имеет (см. письмо Минтруда от 22.03.2010 г. № 49/0/010/80-10). |
||
|
Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках) |
Работники по Списку № 1290-2. К ним относятся лица, чья работа связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья |
Правила предоставления дополнительного отпуска за особый характер труда регулирует Порядок № 16-2 |
|
Такой отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени (п. 6 Порядка № 16-2). Причем права на этот вид отпуска не имеют работники, которые заняты на работах с особым характером труда меньше половины продолжительности рабочего времени, установленной для работников соответствующих производств, цехов, профессий, должностей (см. письмо Минтруда от 24.05.2007 г. № 154/13/116-07). |
||
|
Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда работникам с ненормированным рабочим днем (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках) |
Работники с ненормированным рабочим днем согласно спискам должностей, работ и профессий, определенным коллективным договором |
Предоставляется в соответствии сРекомендациями № 7 |
|
Согласно абзацу первому п. 2 Рекомендаций № 7 ненормируемый рабочий день не рекомендовано применять для работников, занятых на условиях неполного рабочего дня. В то же время, по мнению Минсоцполитики (см. письмо от 10.10.2017 г. № 2536/0/101-17/284), если в связи со спецификой работы работник с неполным рабочим днем периодически выполняет основную работу за рамками рабочего времени, ему может быть установлен ненормированный рабочий день. В такой ситуации работник имеет право на ежегодный дополнительный отпуск на условиях, определенных в коллективном договоре. При этом из устных консультаций специалистов упомянутого ведомства следует, что право на отпуск «за ненормированность» работник получает, только если продолжительность его рабочего дня составляет половину и больше нормальной продолжительности, установленной по его должности. Такой подход поясняется требованиями п. 1 ч. 2 ст. 9 Закона об отпусках (подробнее см. на с. 14). |
||
А теперь разберем пару примеров.
Пример 1.1. Работник занят в газовом хозяйстве на должности кочегара котельной на условиях неполного рабочего дня — 3 часа в день. Обычная продолжительность рабочего времени, установленная на предприятии для таких работников, — 7,2 часа в день.
Так как профессия кочегара котельной, занятого в газовом хозяйстве, включена в Список № 1290-1, такой работник, в принципе, может претендовать на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Но по условиям примера он занят на этих работах меньше половины продолжительности рабочего дня, установленного для таких работников (3 ч/дн. < 7,2 ч/дн. : 2). В связи с этим права на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда он не имеет.
Пример 1.2. Работник принят на должность бухгалтера на условиях неполной рабочей недели (4 дня в неделю по 8 часов в день). Согласно коллективному договору, действующему на предприятии, должность бухгалтера включена в перечень профессий и должностей, на которых применяется ненормированный рабочий день.
Занимаемая работником должность указана в перечне профессий и должностей, на которых согласно коллективному договору применяется ненормированный рабочий день. Продолжительность его ежедневной работы больше половины нормальной продолжительности, установленной для этой категории работников. Поэтому он имеет право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда.
Внимание! Ежегодные дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 7 и 8 Закона об отпусках(см. табл. 1.1 на с. 5), предоставляют сверх ежегодного основного отпуска и только по одному основанию, выбранному работником (ст. 10 Закона об отпусках). Исключение — категории работников, отмеченные в Списках № 1290-1 и № 1290-2 соответствующими значками. Они имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по нескольким основаниям одновременно.
Важно! Указанное ограничение не распространяется на ежегодные дополнительные отпуска, которые предоставляют в соответствии с другими нормами законодательства, например, родителям ВИЧ-инфицированного ребенка (п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 1972).
1.2. Общая продолжительность ежегодных отпусков
Продолжительность ежегодных отпусков определяют Закон об отпусках, КЗоТ и другие нормативно-правовые акты. Рассчитывают продолжительность ежегодных отпусков в календарных днях независимо от режимов и графиков работы предприятия (ст. 5 Закона об отпусках). То есть, например, работа на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) не уменьшает продолжительность ежегодных отпусков.
Совместители имеют право на отпуск полной продолжительности
Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков за отработанный рабочий год не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней (ч. 3 ст. 10 Закона об отпусках).
Ежегодные основной и дополнительные отпуска желательно предоставлять с таким расчетом, чтобы работники использовали их до окончания рабочего года.
Если продолжительность ежегодного отпуска в отдельных нормативно-правовых актах установлена в рабочих днях, то для пересчета рабочих дней в календарные применяют такую формулу (см.письмо Минтруда от 12.02.97 г. № 10/2-493):
Nк. дн. = Nр. дн. х 7 : 6,
где Nк. дн. — продолжительность ежегодного отпуска в календарных днях;
Nр. дн. — продолжительность ежегодного отпуска в рабочих днях;
7 — продолжительность недели в календарных днях;
6 — продолжительность недели в рабочих днях, в соответствии с которой исчислялась продолжительность отпуска до вступления в силу Закона об отпусках (до 01.01.97 г.).
Важно! При определении продолжительности ежегодного отпуска праздничные и нерабочие дни не учитывают (ч. 2 ст. 5 Закона об отпусках). Таким образом, на праздничные и нерабочие дни отпускпродлевается, но они не оплачиваются.
Напомним, что в Украине в настоящее время 11 праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ). Перечислим их:
1 января — Новый год;
7 января — Рождество Христово;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — День труда;
9 мая — День победы над нацизмом во Второй мировой войне (День победы);
28 июня — День Конституции Украины;
24 августа — День независимости Украины;
14 октября — День защитника Украины;
25 декабря — Рождество Христово;
один день (воскресенье) — Пасха (в 2018 году — 8 апреля, в 2019 году — 28 апреля);
один день (воскресенье) — Троица (в 2018 году — 27 мая, в 2019 году — 16 июня).
А вот выходные дни войдут в общую продолжительность отпусков как любые другие календарные дни
Пример 1.3. Согласно графику отпусков работнику Петренко С. С. будет предоставлен ежегодный основной отпуск с 27.05.2019 г. продолжительностью 24 календарных дня.
В данном случае на период отпуска приходится 1 нерабочий день — 16 июня (Троица). В связи с этим продолжительность отпуска работника увеличивается на этот день. То есть работник будет находиться в отпуске с 27 мая по 20 июня 2019 года включительно. Однако оплачено при этом будет не 25, а 24 дня ежегодного отпуска.
Внимание! Если работники до вступления в силу Закона об отпусках (до 01.01.97 г.) пользовались правом на отпуск большей продолжительности, нежели установлена действующими нормативно-правовыми актами, за ними сохраняется отпуск ранее установленной продолжительности (п. 2 постановления Верховной Рады Украины «О порядке введения в действие Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 505/96-ВР). Эта привилегия действует в течение всего времени их работы на данном предприятии при наличии условий, при которых предоставлялся такой отпуск.
Однако если такие работники в период с 01.01.97 г. меняли место работы, должность или профессию, право на сохранение ранее установленной продолжительности отпуска они теряют (см. письмо Минсоцполитики от 24.10.2011 г. № 391/13/116-11).
28 свободных дней в году — каждому работнику
Количество дней отпуска по Трудовому кодексу является минимально возможным для всех работодателей без исключения. Это означает, что больше можно, меньше категорически нельзя. Часто возникает вопрос: отпуск 28 календарных дней или рабочих? Ответ на него можно найти в статье 120 ТК РФ. Из нее следует, что оплачиваемый ежегодный отпуск необходимо предоставлять сотрудникам в календарных, а не в рабочих днях, то есть с учетом выходных. Например, если работник хочет уйти на отдых в понедельник на 14 дней, то на работу ему нужно будет выйти также в понедельник ровно через две недели. При этом в оплату отпускных включаются также все дни отдыха, и выходные в том числе.
А вот нерабочие праздничные дни в отпускные дни включать нельзя. По нормам статьи 120 ТК РФ, такие даты продлевают время отдыха. Например, если в период с 5-го по 18 июня попадает 12 июня — День России, то на работу человек должен выйти не 19-го июня, как предусмотрено графиком, а 20-го. При этом праздничная дата при расчете отпускных не учитывается. Это правило распространяется только на официальные праздники из перечня статьи 112 ТК РФ.
Дополнительные дни от руководства
Трудовое законодательство позволяет руководителям организаций устанавливать работникам удлиненный отпуск (сколько дней по закону 2020 положено минимум, мы уже знаем). Максимум должен быть прописан в локальных актах организации-работодателя:
- коллективном договоре;
- трудовых договорах;
- правилах внутреннего распорядка.
Законодательство не запрещает работодателю дифференцировать продолжительность отдыха в зависимости от профессий и должностей. Главное, что такой дополнительный отдых также должен оплачиваться. Но если основные отпускные работодатель вправе отнести на уменьшение прибыли, то с дополнительными это невозможно. По нормам п. 24 статьи 270 НК РФ, выплачивать их можно только за счет прибыли организации. Страховыми взносами и НДФЛ такие отпускные облагаются на общих основаниях.
Удлиненный и дополнительный отпуск
Некоторые категории граждан по нормам ТК РФ и других законодательных актов имеют право отдыхать дольше остальных. Для них руководство не устанавливает дополнительное время своими локальными актами, оно уже прописано в законодательстве. Так, удлиненный период оплачиваемого отдыха положен:
- несовершеннолетним работникам (в возрасте до 18 лет) — 31 сутки (статья 267 ТК РФ);
- инвалидам всех групп — 30 суток (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ);
- учителям и преподавателям — от 42 или 56 календарных дней, в зависимости от занимаемой должности педагогического работника и вида учебного заведения (статья 334 ТК РФ, п. 3 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ);
- ученым, имеющим степень доктора наук и работающим в бюджетных учреждениях, — 48 суток (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 949);
- работникам оборонной химической промышленности — от 30 до 40 суток, в зависимости от длительности непрерывного стажа (п. 5 ст. 28 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ);
- ученым, имеющим степень кандидата наук и работающим в бюджетных учреждениях, — 36 суток (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 949);
- медицинским работникам, у которых есть риск заражения СПИДом, — 36 суток ( Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 391);
- государственным гражданским служащим — от 30 суток, в зависимости от выслуги лет (ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
- сотрудникам органов прокуратуры и следственного комитета — 30 суток без учета времени на дорогу к месту отдыха и обратно.
Также законы предусматривают дополнительные отпускные периоды в некоторых случаях, например, как определено статьей 321 ТК РФ, для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В частности:
- у жителей районов Крайнего Севера — 24 суток;
- для жителей местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 суток;
- для жителей прочих районов Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 суток.
Также в статье 116 ТК РФ сказано, что право на дополнительный отпуск имеют:
- лица, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда;
- лица, работающие на условиях ненормированного рабочего дня;
- лица, выполняющие работу особого характера;
- другие категории лиц, которым предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определено федеральным законодательством.
Можно делить на части
Законодательство не требует от работодателя и работника использовать весь период оплачиваемого отдыха единовременно. Его можно разделить на части. Но только таким образом, чтобы хотя бы в одной части минимум было 14 дней. Очевидно, что стандартные 28 рабочих дней удобно делятся таким способом на две равные части. Как правило, это подходит и самим работникам, и работодателям. Но если у человека есть необходимость использовать все положенное ему время отдыха сразу, работодатель обязан предоставить его в полном объеме и не имеет права требовать разделения отпускного времени. Также не всегда работник хочет делить свой отдых на две половины по 14 дней. Иногда одна половина длится две недели, а оставшиеся дни разбрасываются в удобном для человека порядке, хоть по одному дню. Законодательством это не запрещено.
Компенсация за неиспользованные дни отдыха
Получить денежную компенсацию за основной неиспользованный отпускной период во время работы в организации нельзя (это относится к 28 дням). Это предусмотрено нормами статьи 127 ТК РФ только при увольнении. В этом случае при расчете работодатель обязан выплатить отпускные за все время, которые не было использовано для отдыха. Дополнительное время работодатель может компенсировать деньгами и не увольняя сотрудника, по его заявлению (не относится к дополнительному отпуску за вредные условия труда — 7 дней; если отдых больше 7 дней, то дни, выходящие за эту цифру, компенсировать можно).
Отсутствие отдыха — нарушение закона
Работодатель обязан ежегодно предоставлять отпуск каждому сотруднику. Если он этого не сделал в течение двух лет подряд (вне зависимости от желания самого работника), то его могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Штраф в этом случае составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
Подробнее об ОТПУСКНЫХ
- рекомендации и помощь в решении вопросов
- нормативные документы
- формы и образцы их заполнения
1.3. Продолжительность ежегодного основного отпуска
Продолжительность ежегодного основного отпуска бывает разной для разных категорий работников. Тем не менее она не может быть меньше (ст. 75 КЗоТ и ст. 6 Закона об отпусках):
— 24 календарных дней за отработанный рабочий год для обычных работников;
— 26 календарных дней — для работников с инвалидностью III группы;
— 30 календарных дней — для работников с инвалидностью I или II группы;
— 31 календарного дня — для работников, не достигших 18 лет.
При этом продолжительность отработанного рабочего года исчисляют со дня заключения трудового договора.
Подробнее о продолжительности ежегодного отпуска см. в табл. 1.2 на с. 8.
Имейте в виду: отпуск полной продолжительности за первый год работы у нынешнего работодателя предоставляется только тем работникам, которые непрерывно проработали у него не менее 6 месяцев.
Работнику, который желает уйти в отпуск до истечения такого 6-месячного периода, тоже можно предоставить отпуск, если работодатель не против. Но тогда продолжительность отпуска определяют пропорционально отработанному времени (ч. 6 ст. 10 Закона об отпусках). Исключение составляют лишь некоторые категории новичков, о которых вы можете узнать из подраздела 1.6 на с. 19.
Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы на предприятии предоставляют в любой период соответствующего рабочего года по графику отпусков (ч. 9 и 10 ст. 10 Закона об отпусках).
Ежегодный основной отпуск может быть меньше 24 календарных дней у временных и сезонных работников. Продолжительность отпуска для них определяют пропорционально отработанному времени (ч. 9 ст. 6 Закона об отпусках).
Например, сезонного работника приняли на работу на 4 месяца с 20 мая по 19 сентября 2019 года включительно (120 календарных дней за минусом праздничных и нерабочих). Обычная продолжительность ежегодного основного отпуска — 24 календарных дня. За указанный период работы работник может рассчитывать на 8 календарных дней отпуска (24 к. дн. : 354 к. дн. х 120 к. дн.)*.
* Подробнее о расчете количества дней отпуска за неполный рабочий год см. в подразделе 1.6 на с. 19.
Отдельным категориям работников Закон об отпусках и другие нормативно-правовые акты устанавливают более длительные сроки ежегодного основного отпуска. Давайте посмотрим в табл. 1.2, кому из работников какой отпуск положен.
Таблица 1.2. Продолжительность ежегодного основного отпуска
|
№ п/п |
Категория работников |
Продолжительность ежегодного основного отпуска |
Нормативно-правовой акт |
|
1 |
Любой работник, если законодательством не предусмотрена другая продолжительность отпуска |
Не менее 24 календарных дней |
Ч. 1 ст. 6 Закона об отпусках |
|
2 |
Работники лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьихозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяйственных подразделений других предприятий, а также лесничеств (по Списку № 570) |
28 календарных дней |
Ч. 4 ст. 6 Закона об отпусках |
|
3 |
Работники, занятые на подземных горных работах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной до 150 метров |
24 календарных дня с увеличением на 4 календарных дня (т. е. до 28 календарных дней) при стаже работы на данном предприятии 2 года и более |
Ч. 3 ст. 6 Закона об отпусках |
|
4 |
Работники, занятые на подземных горных работах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже |
28 календарных дней независимо от стажа работы |
|
|
5 |
Промышленно-производственный персонал угольной, сланцевой, металлургической, электроэнергетической промышленности, а также занятый на открытых горных работах, на работах на поверхности шахт, разрезов, карьеров, рудников, на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых |
24 календарных дня с увеличением за каждые 2 отработанных года* на 2 календарных дня, но не более 28 календарных дней |
Ч. 2 ст. 6 Закона об отпусках |
|
* Формулировка «за каждые 2 отработанных года» означает, что время выполнения указанных работ нужно суммировать независимо от наличия перерывов в работе и их продолжительности, а также от того, на одном или нескольких предприятиях работник выполнял эти работы (см. письма Минтруда от 15.07.2009 г. № 178/13/116-09 и от 14.04.2011 г. № 116/13/116-11). При этом имейте в виду: стаж работы, который дает право на увеличение продолжительности ежегодного основного отпуска, нужно исчислять с даты вступления в силу Закона об отпусках (с 01.01.97 г.), поскольку ранее такой нормы в законодательстве не было. |
|||
|
6 |
Военизированный личный состав горноспасательных частей |
30 календарных дней |
Ч. 5 ст. 6 Закона об отпусках |
|
7 |
Невоенизированные работники горноспасательных частей |
24 календарных дня с увеличением за каждые 2 отработанных года на 2 календарных дня, но не более 28 календарных дней |
|
|
8 |
Руководящие работники учебных заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогические, научно-педагогические работники и научные работники |
До 56 календарных дней* |
Ч. 6 ст. 6 Закона об отпусках,Порядок № 346 |
|
* Обратите внимание: право на отпуск такой продолжительности имеют только те работники, должности которых приведены в приложении к Порядку № 346 (см. письмо Минтруда от 14.07.2008 г. № 456/13/84-08). |
|||
|
9 |
Работники с инвалидностью I и II групп |
30 календарных дней |
Ч. 7 ст. 6 Закона об отпусках |
|
10 |
Работники с инвалидностью III группы |
26 календарных дней |
|
|
11 |
Лица в возрасте до 18 лет* |
31 календарный день |
Ч. 8 ст. 6 Закона об отпусках |
|
* Эта категория работников имеет право на ежегодный отпуск продолжительностью 31 календарный день за период работы по день достижения ими 18 лет. Например, несовершеннолетний работник принят на предприятие 23.05.2018 г. В отпуск за первый год работы он идет с 15.05.2019 г. При этом 18.11.2018 г. работнику исполнилось 18 лет. В этом случае за период с 23.05.2018 г. по 18.11.2018 г. продолжительность ежегодного отпуска работника будет определяться из расчета 31 календарного дня, а с 19.11.2018 г. — из расчета 24 календарных дней. |
|||
|
12 |
Временные и сезонные работники поСписку № 278 |
Пропорционально отработанному времени |
Ч. 9 ст. 6 Закона об отпусках |
|
13 |
Помощники воспитателей учреждений дошкольного образования |
28 календарных дней |
Ч. 4 ст. 30 Закона Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III |
|
14 |
Государственные служащие |
30 календарных дней (если законодательством не предусмотрен отпуск большей продолжительности) |
Ч. 1 ст. 57 Закона № 889 |
|
15 |
Должностные лица органов местного самоуправления |
Ч. 5 ст. 21 Закона № 2493 |
|
|
16 |
Прокуроры |
30 календарных дней |
Ч. 1 ст. 82 Закона № 1697 |
|
17 |
Судьи |
30 рабочих дней |
Ст. 136 Закона № 1402 |
|
18 |
Работники государственных специализированных учреждений, имеющие квалификацию судебного эксперта |
30 календарных дней* |
Ч. 1 ст. 181Закона № 4038 |
|
* Если законодательством не предусмотрен более продолжительный отпуск. |
|||
|
19 |
Работники противотуберкулезных учреждений, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом, работающие с живыми возбудителями туберкулеза или материалами, которые их содержат, осуществляющие уход за больными туберкулезом и/или уборку помещений, в которых находятся такие больные |
36 календарных дней |
Ч. 1 и 3 ст. 23 Закона № 2586 |
|
20 |
Работники противотуберкулезных учреждений, которые заболели туберкулезом вследствие выполнения служебных обязанностей |
45 календарных дней с использованием отпуска в летнее или другое удобное для них время |
|
|
21 |
Военнослужащие срочной службы, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы |
Не менее 30 календарных дней (без учета времени проезда) |
Ст. 25 Закона № 796 |
|
22 |
Работники, которые работают (находятся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения (пропорционально отработанному на этих территориях времени)*: |
Ст. 47 Закона № 796 |
|
|
— в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения |
44** календарных дня (общая продолжительность не должна превышать 56*** календарных дней) |
||
|
— в зоне гарантированного добровольного отселения |
37** календарных дней (общая продолжительность не должна превышать 49*** календарных дней) |
||
|
— в зоне усиленного радиологического контроля |
30** календарных дней (общая продолжительность не должна превышать 42*** календарных дня) |
||
|
* Разница между продолжительностью отпуска, предоставляемого работнику согласно Закону № 796, и продолжительностью ежегодного отпуска в соответствии с Законом об отпусках и другими законами Украины возмещается предприятиям за счет бюджета органами социальной защиты населения. Такая компенсация предоставляется согласно Порядку использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденному постановлением КМУ от 20.09.2005 г. № 936. ** Без учета дополнительного отпуска. *** Общая продолжительность основного и дополнительного ежегодных отпусков (если работник имеет право на дополнительный отпуск). |
|||
|
23 |
Журналисты |
36 календарных дней |
Ч. 3 ст. 13 Закона Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» от 23.09.97 г. № 540/97-ВР |
|
24 |
Военнослужащие (кроме военнослужащих срочной военной службы), имеющие выслугу: |
Ст. 101 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 20.12.91 г. № 2011-XII |
|
|
— до 10 лет |
30 календарных дней* |
||
|
— от 10 до 15 лет |
35 календарных дней* |
||
|
— от 15 до 20 лет |
40 календарных дней* |
||
|
— свыше 20 лет |
45 календарных дней* |
||
|
* Без учета времени, необходимого для проезда в пределах Украины до места проведения отпуска и обратно, но не более 2 суток в один конец. |
|||
1.4. Ежегодные дополнительные отпуска и их продолжительность
Теперь поговорим о дополнительных отпусках. Как мы упоминали ранее, они предусмотреныЗаконом об отпусках и другими нормативно-правовыми актами не для всех, а для определенных категорий работников. Виды дополнительных отпусков перечислены в подразделе 1.1 на с. 4.
Ежегодный дополнительный отпуск по желанию работника можно присоединить к основному либо предоставить отдельно.
За неиспользованные дни дополнительного отпуска можно получить денежную компенсацию. Однако для этого работник должен использовать не менее 24 календарных дней ежегодного отпуска (ст. 24 Закона об отпусках). Причем, по мнению Минсоцполитики (см. письмо от 07.12.2016 г. № 731/13/116-16), компенсация может быть выплачена после использования работником 24 календарных дней ежегодного отпуска или одновременно с выплатой отпускных за 24 календарных дня ежегодного отпуска. Подробнее о компенсации за неиспользованный отпуск см. в разделе 4 на с. 83.
Право на дополнительный отпуск полной продолжительности в первый год работы (как и на основной) возникает после 6 месяцев непрерывной работы на предприятии. До истечения этого периода отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени.
А теперь пройдемся по нюансам предоставления ежегодных дополнительных отпусков, предусмотренных ст. 7 и 8 Закона об отпусках.
Отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрен ст. 7 Закона об отпусках для работников, которые заняты на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов.
Максимальную продолжительность такого отпуска в зависимости от занимаемых работниками должностей (выполняемой работы) определяет Список № 1290-1.
Конкретную продолжительность отпуска «за вредность» предприятие устанавливает самостоятельно в коллективном или трудовом договоре
В данном случае работодатель должен учитывать:
1) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестацию рабочих мест проводят в соответствии с Порядком № 442 и Методрекомендациями № 41. Показатели и критерии условий труда, по которым предоставляют ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов, утверждены совместным приказом Минздрава и Минтруда от 31.12.97 г. № 383/55.
Интересный момент. В случаях когда продолжительность дополнительного отпуска по результатам аттестации рабочих мест превышает максимальную продолжительность, указанную в Списке № 1290-1, отпуск может быть продлен на количество дней этой разницы за счет собственных средств предприятия (п. 4 Порядка № 16-1);
2) время занятости работников в этих условиях. В расчет времени, дающего право на дополнительный отпуск, засчитывают только те дни, когда работник фактически был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее половины продолжительности рабочего времени, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 10 Порядка № 16-1). То есть, если работнику установлен неполный рабочий день, например, 3 часа в день при 8-часовом рабочем дне, дни работы на условиях неполного рабочего времени не будут засчитываться в стаж, дающий право на ежегодный дополнительный отпуск «за вредность».
Также запомните: работникам, профессии и должности которых не предусмотрены в Списке № 1290-1, но которые в отдельные периоды рабочего времени выполняют работу на производствах, в цехах, по профессиям и на должностях, указанных в этом Списке, дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и работникам, имеющим право на такой отпуск. …
Другие материалы из «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 31:
Ежегодный отпуск: основные моменты (ч. 2)
Оплата отпусков
Отпускные в учете и отчетности
Компенсация за неиспользованный отпуск
Обеспечение на оплату отпусков
Порядок исчисления средней заработной платы
Цитата (Ажаган):мы предоставляем 42 календарных дня? Добрый день!
Предоставляя отпуска педагогическим работникам, нужно руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466
«O ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» и Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678
«Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
В перечне должности главного бухгалтера нет.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 августа 2013 г. N 678
НОМЕНКЛАТУРА
ДОЛЖНОСТЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДОЛЖНОСТЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Должности педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
1. Должности педагогических работников, отнесенных
к профессорско-преподавательскому составу
Ассистент
Декан факультета
Начальник факультета
Директор института
Начальник института
Доцент
Заведующий кафедрой
Начальник кафедры
Заместитель начальника кафедры
Профессор
Преподаватель
Старший преподаватель
2. Должности иных педагогических работников
Воспитатель
Инструктор-методист
Инструктор по труду
Инструктор по физической культуре
Концертмейстер
Логопед
Мастер производственного обучения
Методист
Музыкальный руководитель
Педагог дополнительного образования
Педагог-библиотекарь
Педагог-организатор
Педагог-психолог
Преподаватель
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Руководитель физического воспитания
Социальный педагог
Старший вожатый
Старший воспитатель
Старший инструктор-методист
Старший методист
Старший педагог дополнительного образования
Старший тренер-преподаватель
Тренер-преподаватель
Тьютор
Учитель
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед
II. Должности руководителей образовательных организаций
1. Должности руководителей
Ректор
Директор
Заведующий
Начальник
Президент
2. Должности заместителей руководителей,
руководителей структурных подразделений и их заместителей,
иные должности руководителей
Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)
Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения
Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения
Первый проректор
Проректор
Помощник ректора
Помощник проректора
Руководитель (заведующий) учебной (производственной) практики
Советник при ректорате
Старший мастер
Ученый секретарь совета образовательной организации
Ученый секретарь совета факультета (института)
Примечания:
1. К должностям педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и должностям руководителей образовательных организаций относятся соответственно участвующие в образовательной деятельности директора институтов, начальники институтов, ученые секретари советов институтов, являющихся структурными подразделениями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2. Наименование должности «логопед» предусмотрено для организаций сферы здравоохранения и социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
3. Должность «преподаватель», предусмотренная в подразделе 1 раздела I настоящего документа, относится к должностям профессорско-преподавательского состава в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. Должность «преподаватель», предусмотренная в подразделе 2 раздела I настоящего документа, относится к должностям иных педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, кроме образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования.
4. Должность «тьютор» предусмотрена для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, кроме образовательных организаций высшего образования.
5. Должность «президент» предусмотрена только для образовательных организаций высшего образования.
6. Должности «начальник факультета», «начальник института», «начальник кафедры» и «заместитель начальника кафедры» предусмотрены только для образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Школа выживания
Ольга Козлова
Ольга Викторовна Козлова –
старший научный сотрудник научно-методического отдела ГНПБ им. К.Д.Ушинского, председатель секции ЦБИК Минобразования РФ
Могут ли школьные библиотекари претендовать на удлиненный отпуск в 56 дней в связи с выходом нового постановления Правительства об отпусках педагогическим работникам?
Постановление Правительства РФ № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» от 1.10.2002 распространяется на заведующих библиотек общеобразовательных учреждений, как руководителей структурных подразделений, осуществляющих образовательную (воспитательную) работу.
Согласно письму Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 14.01.98 № 06-51-2ин/27-06, рекомендуется использовать в работе «Примерное положение о библиотеке общеобразовательного учреждения». В письме констатируется, что библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения.
На основе «Примерного положения» заведующий библиотекой разрабатывает конкретное положение о библиотеке, утверждаемое директором школы. Если документ констатирует, что библиотека является структурным подразделением школы, это дает право на удлиненный отпуск заведующему библиотекой (но не библиотекарю). Факт отнесения заведующих библиотеками к административно-педагогическому, а не к учебно-вспомогательному персоналу подтверждает вышедшая с грифом Министерства образования РФ «Методика расчета федеральных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений», которая «рекомендуется Минобразования России в качестве нормативного материала для использования при планировании финансовых средств и доведения их до образовательных учреждений». (Разработчики: Г.В.Башкина, заместитель начальника управления экономики Министерства образования и К.В.Якушева, кандидат экономических наук, доцент кафедры управления образованием АПКРО). В приложении имеется «Классификация должностей по группам персонала работников общеобразовательных учреждений», где заведующий библиотекой относится (наряду с директором школы, заместителем директора, главным бухгалтером) к административному персоналу и тарифицируется 11–16 разрядами. Библиотекарь согласно классификации относится к учебно-вспомогательному персоналу (6–11 разряд).
Проблему отпуска можно также рассматривать в свете применения нового трудового кодекса Российской Федерации (2001). Так, ранее библиотекари не относились к группе с ненормированным рабочим днем. По новому кодексу (ст. 101) «Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации». В ст. 119 Трудового кодекса констатируется, что «работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации».
Должен ли школьный библиотекарь бесплатно собирать с учеников деньги на покупку новых учебников, закупать и доставлять их из магазина?
Конечно, не должен. Такой работой библиотекарь может заниматься только на добровольной основе и за дополнительную плату, как за деятельность, не входящую в круг его основных обязанностей. Бесплатная работа школьного библиотекаря с учебниками состоит, в основном, в операциях учета, оформления, размещения в библиотеке и выдачи-приема учебников учащимся, когда учебники являются частью всего библиотечного фонда.
В рекомендациях на основе исследования по снабжению общеобразовательных учреждений учебной литературой, проведенного по заказу Министерства образования России, предлагается считать закупку учебников на родительские средства одной из форм платного обучения. Следовательно, такая работа библиотеки может быть оформлена как платная услуга школьной библиотеки. Подробнее об этом можно будет прочесть во вкладке «Методический день» в статье «Платные услуги» (сентябрь-октябрь).
Почему школьные библиотекари не получают компенсацию за книгоиздательскую продукцию?
Компенсацию за книгоиздательскую продукцию получают заведующие библиотекой, совмещающие библиотечную и педагогическую работу.
Опубликованы ли должностные инструкции заведующих школьными библиотеками и библиотекарей? если да, то где, и утверждены ли они?
Должностные инструкции заведующего библиотекой и библиотекаря опубликованы в сборнике «Библиотека и закон», выпуск № 9 (с.189–195), а также в газете «Библиотека в школе», июнь 2000 года (Книжка в газете). Они утверждены и рекомендованы заседанием секции школьных библиотек Центральной библиотечно-информационной комиссии Министерства образования России 13–15 ноября 1999 года.