Постановление отопление

Многие владельцы жилья в многоквартирных домах не слишком-то довольны услугами по предоставлению отопления. Оно то есть, то нет, причем от температуры на улице температура батарей может никак не зависеть.

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме

А ведь хочется, чтобы в лютые морозы в квартире было тепло, а погожим майским днем батареи не жарили, как в лютую стужу. К тому же теплогенерирующие компании и управляющие организации не устают радовать своих клиентов не слишком гуманными ценниками на тепло. Конечно, можно разрубить этот гордиев узел и просто построить себе загородный дои, где все будет зависеть только от вас. Но, при определенной сноровке можно добиться и индивидуального отопления в многоквартирном доме.

Законодательство 2018 года, можно ли обойтись без юриста?

Оговоримся, что создание полностью автономной, индивидуальной схемы отопления жилья в многоквартирном доме имеет две стороны вопроса: юридическую и техническую. Как ни странно, но техническую строну вопроса решить гораздо легче – современные производители предлагают широчайший выбор индивидуальных отопительных систем: от простейших тепловентиляторов до продвинутых комплексов, работающих на возобновляемых источников энергии. А вот с юридическим оформлением ухода в «свободное отопительное плавание» придется изрядно повозиться.

Самовольный переход от центрального теплоснабжения грозит проблемами с УК РФ

Мы рассмотрим самый кардинальный вариант – полное отключение от магистральных систем отопления. В самом деле, зачем платить одновременно за тепловые услуги управляющей компании и тратить деньги на поддержание собственной индивидуальной системы отопления в квартире.

Если вы не считаете себя ограниченным в умственных способностях — вы без проблем сможете узнать все юридические аспекты лично, не тратясь при этом на услуги адвокатов или юридических фирм. Для этого достаточно прочитать Закон РФ «О жилищно-коммунальных услугах», в нем подробно описаны ваши права, которые вы можете смело требовать у органов власти, а в случае отказа — обращаться за защитой в суд!

Как правильно и по закону отключиться от магистрального теплоснабжения?

Прежде всего вам придется избавиться от всех источников тепла у себя в квартире, в которых проходит теплоноситель, поставляемый управляющей компаний.

В новостройках это можно сделать очень просто – в таких домах, как правило, практикуется индивидуальная разводка теплоносителя в каждую квартиру, при этом на каждой квартире имеется индивидуальный счетчик. Соответственно, вам достаточно будет просто перекрыть вентиль и счет оплаты тепла на вашу квартиру заморозится.

А вот с домами старой постройки дело обстоит гораздо сложнее. Дело в том, что индивидуальной подводки тепла в таких домах попросту нет. Трубы теплоснабжения проходят из одной квартиры в другу по стояку. Вследствие этого убрать отопительные приборы в квартирах, расположенных на средних этажах многоквартирных домах, скорее всего не получится.

Но вот в квартирах, которые находятся на краях стояков, то есть на последних этажах, вполне можно убрать отопительные приборы полностью. Такой прецедент уже существует – житель Ижевска таким образом переоборудовал обычную квартиру, расположенную на крайнем, пятом этаже обычной типовой «хрущевки». Он составил проект переоборудования в специализированной организации, нанял бригаду из компании, имеющей лицензию на проведение строительно-монтажных работ в области теплоснабжения.

При переобустройстве квартиры необходимо обратить внимание на то, чтобы трубопроводы систем магистрального отопления не отдавали тепло в вашу квартиру. Наш герой замкнул контур в стяжке полу своей квартиры, использовав для этого металлопластиковые трубы с минимальной теплоотдачей. Таким образом нижние этажи не остались без магистрального тепла, а его никто не смог попрекнуть в том, что он греется от этих труб.

После проведения ремонтных работ необходимо получить документы о вводе квартиры в эксплуатацию, в котором указаны новые характеристики отопления. Как примерно должна выглядеть такая бумага – показано на рисунке. После этого такая бумага относится в управляющую компанию и вам предстоит выдержать еще один раунд битвы с сотрудниками УК, которые явно не буду желать снижения своих доходов из-за того, что вы больше не будете платить за тепло.

Распоряжение о вводе квартиры в эксплуатацию после отключения от центрального отопления

Процесс установки системы индивидуального отопления в многоквартирном доме

Вместе с эпопеей по отключению от магистрального отопления параллельно вы должны продумать и параметры собственной индивидуальной системы обогрева. По большому счету выбор ее типа зависит от того, какой тип энергии подается в вашу квартиру. При отсутствии магистрального газоснабжения естественным выбором станет создание отопительной системы, основанной на электричестве. Очень популярным решением в этой сфере является установка теплых полов. Они могут размещаться по всей поверхности пола вашей квартиры и могут иметь индивидуальные регулировочные устройства. Регулировка уровня тепла, выдаваемого теплыми инфракрасными полами может происходить и автоматически, в зависимости от температуры окружающего воздуха в квартире.

Теплый электрический пол

Монтаж теплых электрический полов достаточно прост и доступен для людям с минимальными технологическими навыками. Единственным важным вопросом, которые будет необходимо решить при таком подходе является перестройка системы электропроводки в квартире. В старых домах алюминиевая проводка может просто не выдержать суммарной мощности электрических полов. Так что вам, скорее всего придется менять алюминиевую проводку на медную, прокладывая индивидуальный кабель до каждой комнаты и выводя их на распределительный щиток квартиры с подключением отдельного автоматического выключателя.

Установка котлов на твердом или на жидком топливе в многоквартирных домах нецелесообразна. Под такое оборудование, как правило, требуется выделение отдельного помещения, да и вряд ли кто-нибудь разрешит вам хранить запас угля, дров, пеллет или солярки в многоквартирном доме. Да и такой подход попросту неудобен.

Естественным выборов при создании индивидуальной отопительной системе при наличии магистрального газоснабжения станет проектирование и монтаж конструкции, основанной на газовом котле. Это популярная конструкция, тем более, что во многих таких квартирах горячее водоснабжение обеспечивается как раз за счет нагрева воды в газовом бойлере.

Индивидуальное газовое отопление в многоквартирном доме

Ключевым элементом вашей индивидуальной системы отопления, основанной на магистральном газоснабжении станет двухконтурный газовый нагревательный котел. Монтаж данной системы достаточно прост и не требует, например строительства газоплотного газохода.

Схема работы системы отопления и водоснабжения, основанной на двухконтурном газовом котле

Данная модификация газового котла забирает кислород непосредственно из атмосферного уличного воздуха. Продукты сгорания удаляются с помощью системы вентиляционных труб.

Принципиальная схема устройства двухконтурного газового котла приведена на рисунке.

Схема работы самого двухконтурного котла

В таких устройствах имеется высокий уровень автоматизации, что даст вам возможность не присутствовать при всем цикле работы устройства. Он довольно компактен и имеет отличные функциональные характеристики. Это оборудование надежно и верой и правдой прослужит вам много лет.

Автоматика такого котла осуществляет подачу газа в горелку и его поджиг только после получения положительного ответа от всех датчиков, контролирующих множество параметров, например от уровня теплоносителя в системе.

Циркуляция теплоносителя в системах, основанных на двухконтурных газовых котлах осуществляется посредством насоса. В качестве теплоносителя может использоваться вода, либо специальный антифриз.

Выделяем помещение под газовый котел

Газовые котлы можно устанавливать не во всех помещениях вашей квартиры. Комната, в которой он будет расположен должна отвечать следующим требованиям безопасности:

  • Ее площадь не может быть менее 4 квадратных метров. В комнате должна иметься входная дверь шириной не менее 80 сантиматров.
  • Кроме двери в такой комнате должно присутствовать окно, выходящее на наружную стену здания.
  • Некоторые модификации отопительных котлов требуют присутствия в помещении принудительной вентиляции.
  • Сам котел дожжен крепиться на стену, построенную из негорючего материала. Если такой стены не найдется, то между стеной и котлом необходимо разместить надежный слой материала, препятствующего распространению огня.
  • Газовый котел необходимо располагать не ближе, чем в 30 сантиметрах от других газовых или отопительных приборов.

Необходимо тщательно изучить эти требования, так как их несоблюдение может привести к очень негативным последствиям.

Как установить настенный газовый котел

«Сердцем» вашей индивидуальной отопительной системы будет являться настенный газовый нагревательный котел. Общая принципиальная схема монтажа настенных газовых котлов приведена на чертеже.

Схема монтажа настенного газового котла в квартире

Это конструкция очень компактна по размерам, имеет небольшой вес, надежна и эффективна и поэтому завоевала широкую популярность среди потребителей.

Место для установки такого оборудования стоит выбрать капитальную стену помещения. В крайнем случае котел можно разместить на достаточно укрепленной не капитальной перегородке.

В соответствии с выбранным местом монтажа к стене необходимо зафиксировать монтажные планки. Нижняя часть газового настенного котла должна быть расположена в диапазоне 1-1,6 метров от нижнего уровня. Схема расположения монтажных элементов как правило имеется в инструкции по эксплуатации вашего оборудования.

Обращаем внимание, что газовое оборудование является источником повышенной опасности, поэтому его ввод в эксплуатацию производится исключительно в присутствии и после получения разрешения от специализированной организации, имеющей соответствующие лицензии. Такие организации также осуществляют и проектирование установки газового оборудования. В любом случае, даже при самостоятельной разработке такого проекта – он должен быть утвержден в уполномоченной организации.

котел установлен

Подсоединение газовых котлов к газовой магистрали производится как правило посредством металлических труб, имеющие сертификат на использование в системах газоснабжения. Альтернативным вариантом подключения к газу могут являться специальные резиновые шланги. Каждое место соединения газовых трубопроводов в обязательном порядке проверяется на герметичность. Для этого используется обычный мыльный раствор, который покажет вам места протечек.

После монтажа газового настенного нагревательного котла контур нагрева теплоносителя подключается к существующей системы отопления, отсоединенной от магистрального теплоснабжения. Для обеспечения постоянной циркуляции теплоносителя в системе используются насосы. Существуют модификации газовых котлов, которые включаются в себя помимо теплообменника и насосный узел, обеспечивающий перемещение теплоносителя до отопительных радиаторов.

Минрегион приказом от 26.07.2019 № 169 утвердил Порядок отключения потребителей от систем централизованного отопления и снабжения горячей водой. Документ зарегистрирован в Минюсте 27 августа и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Возможность отказаться от централизованного отопления и горячего водоснабжения предусмотрена Законом о ж/к услугах, который введен в действие с 1 мая 2019 года, однако процедура отключения до сих пор не была утверждена.

Правилами предоставления услуг по поставке тепловой энергии (постановление Кабмина от 21 августа 2019 № 830) установлено, что отключение потребителей от систем централизованного отопления (теплоснабжения) осуществляется по решению совладельцев многоквартирного дома. Решением собрания совладельцев многоквартирного дома определяется система дальнейшего обеспечения такого дома теплоснабжением с соблюдением требований законодательства об охране окружающей природной среды.

При этом в многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу Закона о ж/к услугах (10 декабря 2017 года) не менее половины квартир и нежилых помещений отделена от этих сетей, собственники квартир и помещений, присоединенных к таким сетям, не обязаны, но имеют право отключить свою квартиру и обустроить систему индивидуального теплоснабжения (отопления или горячего водоснабжения). Принудительное отключение не допускается.

Вопрос относительно отключения потребителей от сетей будет рассматривать постоянно действующая комиссия на местах.

Решение об отключении будет принимать орган местного самоуправления по письменному заявлению собственника (сособственников) здания или жилого дома, с учетом решения комиссии, которая будет заседать не реже одного раза в месяц.

Какие документы нужны для отключения

Собственник (совладельцы) подают в орган местного самоуправления заявление об отключении, составленное в произвольной форме, с указанием причины отключения, а также информацию о намерении обустройства в здании систем индивидуального или автономного теплоснабжения (отопления и/или горячего водоснабжения).

Для многоквартирного дома к заявлению дополнительно прилагается протокол собрания совладельцев многоквартирного дома (извлечение из протокола) и указываются лица, уполномоченные представлять интересы совладельцев.

Такое заявление передается на рассмотрение комиссии, которая должна рассмотреть его на ближайшем заседании с участием заявителя или его уполномоченного представителя.

Комиссия принимает решение об отключении здания и представляет предложения по типу системы индивидуального или автономного теплоснабжения в здании после отключения. Решение в течение пяти рабочих дней передается в орган местного самоуправления, а его копия предоставляется заявителю.

Орган местного самоуправления на ближайшем заседании с участием заявителя или его уполномоченного представителя принимает в соответствии с законодательством решение об отключении здания.

Проект отключения

Для отключения от отопления или ГВС собственник (совладельцы) обеспечивает разработку проекта отключения, который должен соответствовать требованиям действующих государственных строительных норм и правил, и проекта системы индивидуального или автономного теплоснабжения здания, который разрабатывается с учетом схемы теплоснабжения населенного пункта и должен соответствовать требованиям действующих государственных строительных норм и правил.

Выбранная система должна обеспечить:

— отопление мест общего пользования и вспомогательных помещений в доме;

— изоляцию и/или перенос транзитных стояков (в случае необходимости);

— замену (в случае необходимости) внутридомовых систем газо- и / или электроснабжения (в зависимости от типа нагревателей).

Кто отключает

Отключение может осуществлять исполнитель соответствующей коммунальной услуги или оператор внешних инженерных сетей, а также привлеченный лицензированный субъект хозяйствования.

Проверить интересующую вас компанию, в частности, осуществляющую услуги по отключению от отпления, вы можете воспользовавшись тестовым доступом в сервис CONTR AGENT, оформив заявку по

Отключение осуществляется только в межотопительный период, но не позднее 1 сентября.

Расходы, связанные с отключением, осуществляются за счет владельца (совладельцев) и других средств, не запрещенных законом.

После выполнения работ по отключению составляется акт. Затем исполнитель соответствующей коммунальной услуги уведомляет собственника о пересмотре условий или расторжения договора о предоставлении соответствующей коммунальной услуги.

Напомним, тарифы на тепловую энергию устанавливаются по новой процедуре

Судебные решения об обжаловании неправомерных доначислений по коммунальным услугам вы можете найти в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Получить тестовый доступ в VERDICTUM можно по .

Уточнены положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила) о расчете платы за отопление для потребителей в многоквартирном доме (далее — МКД).

Из п.40 Правил исключено положение о том, что плата за отопление вносится потребителями в МКД без разделения на плату за:

— потребление услуги отопления в жилом или нежилом помещении;

— за потребление услуги в целях содержания общего имущества в МКД.

Необходимость внесения соответствующих изменений Правительству РФ указал Конституционный Суд РФ (постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И.Леоновой и Н.Я.Тимофеева»).

Кроме того, прежняя редакция п.40 Правил противоречила введенному постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» порядку определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД. Такой порядок допускает возможность взимания только платы за отопления мест общего пользования в МКД с потребителей в жилых и нежилых помещениях:

— в которых отопительные приборы отсутствуют изначально;

— переведенных на индивидуальное отопление с соблюдением требований законодательства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 184 указанные противоречия устранены.

При расчете платы за отопление в МКД теперь не учитывается общая площадь помещений, перешедших на индивидуальное отопление с соблюдением требований законодательства РФ, действующих на момент переустройства. До принятия постановления Правительства РФ от 23.02.2019 № 184 это было предусмотрено только для случаев, если переход на индивидуальное отопление учтен в схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ.

Таким образом, управляющим организациям для начисления платы за отопление в жилых и нежилых помещениях, которые переведены на индивидуальное отопление, нет необходимости затребовать у собственников помещений документы, подтверждающие включение изменений в схему теплоснабжения. В таком случае достаточно документов, подтверждающих соблюдение процедуры переустройства помещения в соответствии со ст.28 Жилищного кодекса РФ.

Прокурор Краснокутского района Д.П. Сараев

Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме»

Постановлением, в частности, уточняется:

— порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета;

— порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в случае принятия решения об оплате коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;

— формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты в течение отопительного периода;

— формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты равномерно в течение календарного года;

— формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;

— формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

Площадь квартиры (Si), не оборудованной ИПУ

33 кв.м.

Обращая площадь МКД (Sоб)

5500 кв.м.

Объем тепловой энергии по показаниям ОДПУ (Vд )

200 Гкал

Площадь жилых/нежилых помещений, оборудованных ИПУ (∑SiИПУ)

2500 кв.м.

Объем тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ во всех жилых/нежилых помещениях, оборудованных ИПУ (∑VИПУ)

80 Гкал

Тариф на тепловую энергию, установленный в г. Иркутске по состоянию на 1.01.2020 (Тт )

1392,91 руб./Гкал;

Ситуация 1 — расчет размера платы за отопление для квартиры, не оборудованной ИПУ.

Для начала необходимо определить объем тепловой энергии, который приходится на квартиру не оборудованную ИПУ (Vi) с помощью формулы 3(7)

1,056 Гкал – это объем тепловой энергии, приходящийся на данную квартиру

Затем рассчитаем составляющую ∑Vi, то есть сумму объема тепловой энергии, потребленного во всех жилых/нежилых помещениях, по показаниям ИПУ и рассчитанную для помещений, не оборудованных ИПУ, по формуле 3(7).

3000 кв.м. — площадь жилых/нежилых помещений МКД, не оборудованных ИПУ.

80 Гкал — объем тепловой энергии, потребленной по показаниям ИПУ.

2500 кв.м. — площадь жилых/нежилых помещений МКД, оборудованных ИПУ.

176 Гкал — это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых/ нежилых помещениях МКД (∑Vi)

Теперь, когда все составляющие формулы 3(1) известны, можем рассчитать размер платы:

Таким образом, размер платы по указанной квартире составляет 1671,5 руб.

Ситуация 2 — расчет размера платы за отопление для квартиры, оборудованной ИПУ.

Площадь квартиры (Si), оборудованной ИПУ

33 кв.м.

Объем тепловой энергии по показаниям ИПУ на отопление, (Vi)

1,5 Гкал

Обращая площадь МКД (Sоб)

5500 кв.м.

Объем тепловой энергии по показаниям ОДПУ (Vд )

200 Гкал

Площадь жилых/нежилых помещений, оборудованных ИПУ (∑SiИПУ)

2500 кв.м.

Объем тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ во всех жилых/нежилых помещениях, оборудованных ИПУ (∑VИПУ)

80 Гкал

Тариф на тепловую энергию, установленный в г. Иркутске по состоянию на 1.01.2020 (Тт )

1392,91 руб./Гкал;

Так как объем тепловой энергии, приходящийся на квартиру по показаниям ИПУ уже известен — 1,5 Гкл (Vi) – это Ваши показания ИПУ за месяц, то нам необходимо рассчитать составляющую ∑Vi, то есть сумму объема тепловой энергии, потребленного во всех жилых помещениях (квартир), по показаниям индивидуальных приборов учета и рассчитанного для помещений, не оборудованных ИПУ, по формуле 3(7).

где:

3000 кв.м. — площадь жилых/нежилых помещений МКД, не оборудованных ИПУ.

80 Гкал — объем тепловой энергии, потребленной по показаниям ИПУ.

2500 кв.м. — площадь жилых/нежилых помещений МКД, оборудованных ИПУ.

176 Гкал — это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых/ нежилых помещениях МКД (∑Vi)

Теперь, когда все составляющие формулы 3(1) известны, можем рассчитать размер платы:

Таким образом, размер платы по указанной квартире составляет 2284,4 руб.

Расчет платы за отопление по указанным формулам достаточно сложен для граждан не обладающих специальными знаниями в области расчета платы за коммунальные услуги, да и не всегда возможно получить все исходные данные у исполнителя для выполнения данного расчета платы за отопление.

Если Вы считаете, что исполнителем нарушен порядок начисления платы за отопление, Вы можете обратиться в Службу с соответствующим письменным заявлением, приложив к нему подтверждающие документы, по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Поленова, 18А, по почтовому адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А или в форме электронного документа через единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации: https://dom.gosuslugi.ru.