Председатель инвентаризационной комиссии визирует

Опубликовано27 июня 2018 в 16:38

Инвентаризацию основных средств и других ТМЦ должны проводить все без исключения фирмы, которые ведут бухучет. Главная цель этого мероприятия — контроль за сохранностью имущества и финансовых обязательств компании, а также правильностью отражения данных в бухгалтерских документах. Для этого создается инвентаризационная комиссия, которая действует на предприятии постоянно. Рассмотрим, кто должен входить в состав инвентаризационной комиссии и какое количество лиц необходимо для проведения проверки.

Законодательство

Регламентируется проведение инвентаризации ФЗ №402-ФЗ от 06.12.2011 (ред. от 31.12.2017). Согласно ст. 11, ее должна осуществлять каждая организация. Проводит проверку инвентаризационная комиссия, состав которой определяется приказом работодателя.

Порядок проведения этого мероприятия, а также правила оформления его итогов подробно рассматриваются в Методических указаниях, утв. приказом Минфина РФ №49.

Формы документов, используемые для оформления результатов проверки, утв. постановлениями Госкомстата РФ № 88 и № 26.

Как часто нужно проводить проверку

Количество проверок в отчетном году предусматривается руководителем. Как правило, проверки необходимо провести в случаях, перечисленных ниже (п. 3 ст. 11 Закона N 402-ФЗ, п. 27 Положения по бухучету N 34н):

• для годовой бухгалтерской отчетности;
• если меняется материально ответственное лицо (МОЛ);
• при передаче имущества в аренду или в собственность покупателя;
• при выявлении фактов кражи или порчи имущества;
• в случае наводнения, пожара или других ЧС, вызванных экстремальными условиями;
• при ликвидации или реорганизации компании и в других случаях.

Кто должен быть в комиссии по инвентаризации

Поговорим о том, кто должен входить в состав инвентаризационной комиссии. Согласно п. 2.3 При­ка­за № 49, работодатель самостоятельно принимает решение о том, кого из работников стоит включить в состав. Список отражается в приказе. В члены инвентаризационной комиссии обязательно должны входить:

• представители ад­ми­ни­стра­ции;
• сотрудники бухгалтерии;
• дру­гие спе­ци­а­ли­сты (инженеры, экономисты, техники и т.д.).

Нужно отметить, что МОЛ, в подотчете у которых находятся ценности, подлежащие проверке, в ее состав входить не могут, но однако их присутствие во время мероприятия — обязательно.

Также из из п. 2.3 сле­ду­ет, что принимать непосредственное участие в мероприятии могут не толь­ко сотрудники предприятия, на котором будет проводиться проверка. При необходимости в состав можно включать специалистов аудиторских компаний (например, если в короткий срок проверить нужно боль­шой объем иму­ще­ства).

Возглавляет комиссию председатель. Кто может быть председателем инвентаризационной комиссии? Им часто становится за­ме­сти­те­ль ру­ко­во­ди­те­ля или начальник под­раз­де­ле­ния и т.п.

Сколько человек должно быть в инвентаризационной комиссии

В нор­ма­тив­ных актах нет никаких ука­за­ний о ко­ли­че­ствен­ных огра­ни­че­ни­ях. На практике, состав инвентаризационной комиссии в бюджетном учреждении или в частной организации включает в себя не менее двух человек. Вообще, работодатель ко­ли­че­ствен­ный со­став определяет са­мо­сто­я­тель­но. Главное, чтобы число членов обеспечило точ­ную и пол­ную про­вер­ку.

Вольно обращаться с уже утвержденным составом не выйдет. В п. 2.3. Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010) сказано, что неявка хотя бы одного участника на мероприятие может стать основанием для признания его итогов недействительными.

Инвентаризационная комиссия: приказ, состав, полномочия

Кто может входить в состав инвентаризационной комиссии?

В состав инвентаризационной комиссии входят (п. 1 разд. II Положения, утвержденного приказом Минфина от 02.09.14 г. № 879, далее — Положение № 879):

• уполномоченные представители аппарата управления предприятия;
• бухгалтеры (специалисты аудиторской фирмы, централизованной бухгалтерии, а в случае ведения бухучета на предприятии физлицом – субъектом предпринимательской деятельности на договорных началах – и такое физлицо);
• опытные работники предприятия, знающие специфику объекта инвентаризации, цены и первичный учет (например, механики, технологи, исполнители работ и т. д.);
• члены ревизионной комиссии хозяйственного общества – по решению руководителя предприятия.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53964-0

Обращаем внимание! При проведении инвентаризации согласно решению суда либо документу госоргана, который имеет право требовать ее проведения, могут присутствовать должностные лица такого органа, но исключительно с их согласия.

Кто может быть председателем комиссии?

Председателем инвентаризационной комиссии может быть:

• руководитель предприятия;
• заместитель руководителя предприятия;
• руководитель структурного подразделения, уполномоченный руководителем пред­приятия.

Что делать, если во время проведения инвентаризации председатель комиссии заболел?

В данном случае руководитель предприятия имеет право заменить председателя комиссии. Для этого он издает соответствующий приказ (распоряжение). Замена председателя инвентаризационной комиссии также возможна во время командировки ранее назначенного председателя (см. письмо Минфина от 15.12.03 г. № 31-04200-30-23/191, далее — Письмо № 191).

Что такое рабочие инвентаризационные комиссии и каков порядок их создания?

Рабочие инвентаризационные комиссии приходят на помощь, когда на предприятии с большими объемами инвентаризации одна комиссия не справляется. Такие комиссии проводят инвентаризацию непосредственно в местах хранения активов и производства (п. 2 разд. II Положения № 879).

Рабочие комиссии создаются распорядительным документом руководителя предприятия (приказом/распоряжением). Таким же документом формируется состав рабочей комиссии и утверждается ее председатель. На крупном предприятии может быть несколько рабочих комиссий, и у каждой будет свой участок инвентаризации.

В состав рабочей комиссии включаются те же специалисты, что и в основную инвентаризационную комиссию.

Кто не может быть членом рабочей инвентаризационной комиссии?

В соответствии с п. 2.4 разд. II Положения № 879 в состав рабочей инвентаризационной комиссии не могут входить материально ответственные лица, в учете которых числятся активы, которые будут предметом инвентаризации (по этому вопросу см. разъяснение Минфина в Письме № 191).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53964-1

Важный момент! Не имеет права быть председателем рабочей комиссии для проверки одних и тех же материально ответственных лиц один и тот же работник два года подряд.

Какова компетенция комиссий?

Информацию о полномочиях инвентаризационных комиссий для удобства представим в таб­лице.

Полномочия инвентаризационных комиссий

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53964-2

Вид комиссии	Полномочия комиссии
Инвентаризационная	Организация проведения инвентаризации (в случае создания рабочих инвентаризационных комиссий). Проведение инструктажа членов рабочих комиссий. Осуществление контрольных проверок правильности проведения инвентаризации. Выполнение выборочных инвентаризаций активов и обязательств (по решению руководителя предприятия). Проверка правильности определения инвентаризационных разниц и обоснованности предложений по зачету ценностей в местах их хранения. Анализ причин выявления недостач и потерь от порчи активов. Формирование предложений по зачету вследствие пересортицы. Списание недостач в пределах норм естественной убыли, а также сверхнормативных недостач и потерь от порчи ценностей с указанием причин и принятых мер по предотвращению таких потерь и недостач и отражение соответствующей информации в протоколе. Проведение повторной инвентаризации по решению руководителя предприятия (при выявлении серьезных нарушений правил проведения инвентаризации и в других случаях). Составление протокола
Рабочая инвентаризационная	Проведение инвентаризации активов в местах их хранения и производства. Участие в определении результатов инвентаризации и разработка предложений по зачету недостач и излишков по пересортице, списание недостач в пределах норм естественной убыли (эти действия выполняются вместе с бухгалтерией). Оформление протокола (указывается информация, которая нужна для составления протокола инвентаризационной комиссии)

Как создать инвентаризационную комиссию, если на предприятии только один директор?

Если в штате предприятия числится только один директор, инвентаризация все равно проводится. Для этого руководитель предприятия имеет право утвердить в приказе (распоряжении) состав постоянной действующей инвентаризационной комиссии из одного лица. Также можно привлечь специалистов, выполняющих работу по гражданско-правовому договору. Аналогичного мнения придерживается и Минфин (см. письмо от 27.05.14 г. № 31-08410-07-29/12918).

Выводы: Комиссия по инвентаризации

1. Инвентаризационная комиссия, а также рабочие инвентаризационные комиссии создаются приказом (распоряжением) руководителя предприятия.
2. Если в штате предприятия числится один директор, инвентаризационная комиссия может состоять из одного директора либо в ее состав могут входить специалисты, нанятые по гражданско-правовым договорам.

Инвентаризация имущества ооо. порядок проведения — концептуал

Инвентаризация имущества ООО в большей степени схожа с инвентаризацией, проводимой при ликвидации ООО. Проведение инвентаризации в компании при его реорганизации является обязательной процедурой.

Инвентаризация имущества ООО регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ООО: СОЗДАНИЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ КОМИССИИ

Прежде чем проводить инвентаризацию, необходимо создать группу лиц, которые будут уполномочены по проведению инвентаризации непосредственно. Данная группа лиц называется инвентаризационная комиссия.

Когда у организации имущество в большом объеме и требуется огромное количество специалистов, то в таком случае создаются рабочие инвентаризационные комиссии. Если в компании имущества не много и в наличии организации имеется ревизионная комиссия, то инвентаризация возлагается на такую комиссию.

Состав комиссии утверждает руководитель организации, который издает соответствующий приказ об учреждении инвентаризационной комиссии.(образец) Назначается также в комиссии председатель инвентаризационной комиссии.

Кто же входит в состав инвентаризационной комиссии? Как правило это представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.). Могут быть также привлечены аудиторы из службы внутреннего аудита организации либо из сторонней организации.

Инвентаризация имущества ООО должны проводить все члены комиссии. При отсутствии хотя бы одного члена, проведенную инвентаризацию можно признать недействительным.

Все сведения о фактическом наличии имущества, финансовых обязательствах записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации. Данные документы должны быть составлены не менее чем в двух экземплярах (далее – описи). Обязанность комиссии является точное внесение сведений об имуществе компании в описи.

Срок проведения инвентаризации

В соответствии со ст. 11 Закона о бухгалтерском учете срок проведения инвентаризации имущества ООО определяется самостоятельно организацией. Исключением является случай, когда реорганизация принудительная. То есть инициатором реорганизации компании является уполномоченный орган. В данном случае срок проведения процедуры инвентаризации определяется законодательством РФ.

На практике принято проводить инвентаризацию в период принятия уполномоченным органом решения о созыве общего собрания по вопросу реорганизации. Так как при наличии результатов инвентаризации проведение общего собрания и иные организационные мероприятия можно провести в режиме без ожидания проведения инвентаризации.

ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ И ЛИЦ, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ К ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ООО

В обязанности инвентаризационной комиссии входит:

• До начала проведения инвентаризации получить последние приходные и расходные документы, имеющиеся в компании. Либо отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.
• Полное и точное внесение в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, денежных средств и иного имущества, принадлежащей реорганизуемой компании.
• Правильное и своевременное оформление материалов инвентаризации.
• Исправление всех ошибок в описи после проведения инвентаризационной процедуры, они исправляются только после подтверждения таких ошибок.

Руководитель организации обязан перед проведением инвентаризацией предоставить инвентаризационной комиссии рабочих, которые будут перевешивать и перемещать грузы. Также руководитель организации обязан предоставить технически исправные измерительные и контрольные приборы. Это может быть, например, весы, различные приборы по измерению наличия определенных веществ и т.д.

Материально ответственные лица организации обязаны перед проведением инвентаризации представить расписки о том, что все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

На момент проведения инвентаризации ответственные лица должны непосредственно участвовать в проверке фактического наличия имущества. После проведения инвентаризации такие лица обязаны при выявлении ошибок немедленно сообщить председателю инвентаризационной комиссии.

Лица, которые ответственны за денежные средства, выданные на приобретение имущества для компании, обязаны перед проведением инвентаризации представить инвентаризационной комиссии документы, подтверждающие, что все имеющиеся ценности оприходованы в соответствии с требованиями закона. А выбывшие ценности списаны в счет расхода компании.

Действие 1. Необходимо установить фактическое наличие имущества

Установление фактического наличия имущества осуществляется инвентаризационной комиссией посредством подсчета, взвешивания и обмера. Товары которые находятся в упаковке обсчитываются сами упаковки либо определяются на основании документов.

К концу дня инвентаризационной проверки данные ведомостей должны сверяться и результаты вносятся в описи. Все документы, подтверждающие обмеры, технические расчеты прилагают к описи. Если процедура инвентаризации проводится в течение нескольких дней, то помещения, где находится проверяемое имущество, должно опечатываться.

Действие 2. Все сведения об имуществе вносятся в инвентаризационные описи или акты инвентаризации

Описи могут подготавливаться различными способами: с использованием вычислительной техники либо вручную. В любом случае все оформление документов осуществляется письменно. В таких документах не позволяются помарки, неясности, нечеткости текста, а также какие-либо подчистки.

Каждая страница описи должна иметь четкий и ясный текст, там, где прописаны цифры рядом в скобках они прописываются словами. В случае исправления ошибок и неверных сведений, они зачеркиваются и вписываются новые более точные сведения. Такие исправления должны быть оговорены между членами инвентаризационной комиссии и подписаны всеми членами и материально ответственными лицами.

Документы не должны иметь пустые строки, они должны быть прочеркнуты, если все сведения в соответствующий документ уже внесены.

На последней странице должно быть указано, что произведена проверка цен, таксировка и подсчет итогов, которые должны быть подписаны лицами, производившими соответствующую проверку.

Действие 3. Проставление подписей членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами

В конце всех документов, которые являются подтверждением правильного проведения инвентаризации, проставляются подписи всех членов инвентаризационной комиссии. Данные подписи подтверждают факт того, что была проведены проверка всего имущества в присутствии материально ответственного лица. А также отсутствие каких-либо претензий к членам комиссии оформляется распиской материально ответственных лиц.

Ввиду широкого спектра рассматриваемых вопросов, нашей компанией разработана система «внутренний аналитик обращений». После получения запроса на консультацию, система автоматически распределяет заявки между юристами, для дальнейшей обработки.

У нас на сайте Вы можете найти образцы документов, а также проконсультироваться у специалиста, воспользовавшись формой «звонок юристу» на главной странице, либо «заявка на консультацию» в разделе «КОНТАКТЫ».

Для ускорения связи со специалистом – звоните: 8 (495) 151-29-09, 8 (929) 985 98 65 или пишите: conceptual.office@gmail.com.

Будем рады Вам помочь!

Формирование инвентаризационной комиссии ее состав. Задачи инвентаризационной комиссии

На предприятии. Используя этот документ, можно правильно составить документацию. В задачи комиссии входят проведение тщательной инвентаризации имущества компании и оформление документации.

Как создавать

Создание такой комиссии происходит после приказа руководителя предприятия. Руководитель должен отдать соответствующее распоряжение в письменном виде. После этого можно начать собирать людей. Количество членов обычно ограничивается следующими представителями:

• Бухгалтер, отвечающий за материальный учет.
• Юрист.
• Сотрудник, который отвечает за приобретение матценностей.
• Сотрудник из информационного отдела.
• Сотрудник экономического отдела.

В состав комиссии не могут включаться материально ответственные работники. В то же время такие сотрудники должны присутствовать при проведении инвентаризации. Минимальное число людей в комиссии – два человека.

В распоряжении указывается состав, прописываются сроки проведения процедуры. А оформляется данный приказ по форме № ИНВ-23. Посмотреть и скачать бланк можно .

Виды

Существует несколько видов инвентаризационных комиссий:

1. Постоянно действующая. Она должна проводить как плановую, так и инвентаризацию.
2. Рабочие. Создаются, когда объем работы предстоит большой, действуют в течение одного года.
3. Разовые. Создаются для проведения выборочных проверок.

Обязанности у комиссии следующие:

• Проверка документов на матимущество.
• Выявление причин списания имущества.
• Инструктаж членов комиссии.
• Контрольные проверки.
• Предложения об урегулировании недостач.
• Оценка общей стоимости имущества.

А кто должен быть председателем комиссии? Им становится должностное лицо, которое располагает распорядительными правами. Это может быть, например, сам руководитель организации или его заместитель.

Как работает

Существует план работы инвентаризационной комиссии, которому нужно следовать, чтобы правильно провести эту непростую и ответственную процедуру. Этот план оформляется в письменном виде и включает в себя сведения о времени проведения процедуры, порядке действий.

Обычно происходит все в несколько этапов:

1. Подготовительный. Здесь издается , формируется состав комиссии, определяются сроки и получаются расписки от ответственных лиц.
2. На втором этапе происходит взвешивание вещей, измерение, подсчет. Составляются описи имущества.
3. На третьем этапе происходит сопоставление результатов работы комиссии с бухгалтерскими отчетностями. Это самый важный этап, потому что все нарушения выявляет именно он.
4. И финальный этап выглядит как оформление полученных комиссией результатов.

В заключение

Если на предприятии создается инвентаризационная комиссия, то все ее участники должны четко понимать, какая работа им предстоит. Данная процедура важна для каждой компании, ведь она помогает выявить множество проблем, которые тормозят развитие.

За дурака ответите!

Процесс , несомненно, важен для любой организации. Эта процедура выявляет недостачи, показывает, какие материальные ценности имеются в наличии и правильно ли они были документально оформлены. Для проведения такой процедуры руководитель издает , в котором назначает членов .

Их не может быть менее двух человек. Эта группа возглавляется председателем и проводит свою работу в определенный решением руководителя отрезок времени.

Но что если эти люди недобросовестно отнесутся к такому поручению, и существует ли ответственность инвентаризационных комиссий? На эту тему мы поговорим в нашей статье.

За что отвечает

Конечно же, ответственность на членах комиссии лежит, ведь они проводят важную процедуру. Давайте же разберем, за какие конкретно действия группа отвечает:

• Порядок и последовательное проведение всех этапов проверки.
• Достоверность полученных в ходе проверки данных, это касается описанных ценностей, денег и финансов на депозитах в банках.
• Точность обозначения характеристик материальных ценностей (веса, формы, размеров, марок, артикулов и других характеристик).
• Выполнение инвентаризации в строго указанные сроки, заполнение необходимой документации.

Если члены комиссии намеренно указывают неправильные данные о ценностях, которые подлежат описи, это ведет к ответственности. Нарушители должны на имя директора организации написать объяснительные записки и рассказать, почему поступили таким образом. Государство особых санкций к таким лицам не применяет, а вот руководство предприятия может действовать своими способами. Например, уволить за неисполнение служебных обязанностей или взыскать материальный ущерб (последнее только через судебную инстанцию).

Нарушители должны на имя директора организации написать объяснительные записки и рассказать, почему поступили таким образом.

Если один из членов комиссии специально не обнаружил ошибки в ходе проверки, то в его отношении применяется ст. 165 УК РФ. Сюда относятся следующие случаи.

В последние годы неоднократно появлялась информация о разработке законопроектов, авторы которых хотели заставить работодателей платить НДФЛ с доходов своих работников не по месту постановки на учет работодателя-налогового агента, а по месту жительства каждого сотрудника. Недавно ФНС высказалась резко против подобных идей.

Задачи инвентаризационной комиссии

Проведение инвентаризации — обязанность любой организации, это установлено ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» , где определено, что при инвентаризации фактическое наличие объектов должно сопоставляться с данными бухгалтерского учета. Провести такую проверку является задачей инвентаризационной комиссии.

Необходимость проведения инвентаризации

Общие вопросы проведения инвентаризации

Обязательно ли проводить годовую инвентаризацию активов и обязательств предприятия?

Да, проведение годовой инвентаризации — процедура обязательная для всех предприятий. Ее проведения перед составлением годовой финансовой отчетности требуют ч. 1 ст. 10 Закона о бухучете и пп. 5 и 7 разд. І Положения № 879.

Ну а основная цель инвентаризации — обеспечение достоверности данных бухучета и финотчетности путем проверки и документального подтверждения наличия, состояния и оценки активов и обязательств предприятия.

Какими нормативными документами руководствоваться при проведении годовой инвентаризации и оформлении ее результатов?

Самый главный документ, которым предстоит руководствоваться предприятиям, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности — Положение № 879.

Кроме того, специальные инвентаризационные документы используют, в частности, при инвентаризации:

— нефти и нефтепродуктов — Инструкцию № 281;

— спирта этилового — Инструкцию № 264;

— активов и обязательств сельхозпредприятий — (Методрекомендации № 37) и т. д.

Какие объекты подлежат годовой инвентаризации и в какие сроки?

Годовая инвентаризация охватывает все виды активов и обязательств предприятия (пп. 6 — 7 разд. I Положения№ 879). Ее проводят ежегодно перед составлением годовой финотчетности.

Сроки проведения инвентаризации установлены п. 10 разд. I Положения № 879, который рекомендует проводить ее ежегодно до даты баланса (т. е. 31 декабря). Но 31 декабря — это предельная дата, на которую инвентаризация должна быть позади. А вот сам период ее проведения зависит от вида инвентаризируемых активов и обязательств (см. таблицу).

Сроки проведения годовой инвентаризации

№ п/п	Вид активов и обязательств	Когда проводить инвентаризацию
1	Необоротные активы* (кроме незавершенных капинвестиций, объектов ОС, которые на момент инвентаризации будут находиться за пределами предприятия)	В период 3 месяцев до даты баланса
	Запасы (кроме НЗП и полуфабрикатов, других матценностей, которые на момент инвентаризации будут находиться за пределами предприятия)
	Текущие биологические активы
	Дебиторская и кредиторская задолженность
	Расходы и доходы будущих периодов
	Обязательства (кроме неиспользованных обеспечений, расчетов с бюджетом и по отчислениям на общеобязательное государственное социальное страхование)
* При проведении инвентаризации нужно учитывать следующие требования п. 10 разд. I Положения № 879: — земельные участки, здания, сооружения и другие объекты недвижимости можно инвентаризировать 1 раз в 3 года; — инструменты, приборы, инвентарь (мебель) можно инвентаризировать ежегодно в объеме не менее 30 % всех указанных объектов с обязательным охватом всех этих объектов в течение 3 лет; — библиотечные фонды по решению руководителя можно инвентаризировать в течение года по установленному им графику. При наличии объема библиотечных фондов от 100 до 500 тыс. единиц инвентаризацию можно проводить в течение 5 лет с охватом ежегодно не менее 20 % единиц, а более 500 тыс. единиц — в течение 10 лет с охватом ежегодно не менее 10 % единиц; — драгоценные металлы и драгоценные камни, которые содержатся в приспособлениях, оборудовании и других изделиях, инвентаризируют одновременно с инвентаризацией этих активов.
2	Незавершенные капинвестиции	В течение 2 месяцев до даты баланса
	НЗП и полуфабрикаты
	Финансовые инвестиции
	Денежные средства
	Средства целевого финансирования
	Обязательства в части неиспользованных обеспечений, расчетов с бюджетом и по отчислениям на общеобязательное государственное соцстрахование
3	Объекты ОС, в частности автомобили, морские и речные суда, которые отправятся в длительные рейсы	До временного выбытия с предприятия
	Другие матценности, которые на дату инвентаризации будут находиться за пределами предприятия
Обратите внимание (!): в ходе инвентаризации проверяют: — собственное имущество предприятия независимо от его местонахождения, в т.ч. предметы, переданные в прокат, аренду, находящиеся на реконструкции, модернизации, консервации, в ремонте, запасе или резерве; — имущество, которое не принадлежит предприятию, но временно находится в его пользовании, распоряжении или на хранении (объекты оперативной аренды ОС, ТМЦ на ответственном хранении, переработке, комиссии или монтаже).

Конкретные сроки начала/окончания инвентаризации (в рамках сроков из Положения № 879), ее продолжительность, а также объекты, подлежащие инвентаризации, устанавливает руководитель в приказе о проведении инвентаризации.

Причем интересно: инвентаризацию конкретных объектов начинают уже после даты, на которую она назначена. Например, согласно приказу руководителя инвентаризацию проводят по состоянию на 30.11.2019 г. Это значит, что сама инвентаризация будет проходить в декабре (например, со 2 по 16 декабря 2019 года). При этом инвентаризационные описи заполняют по состоянию именно на конец дня 30 ноября. Исключение составляют случаи инвентаризации объектов ОС и матценностей, которые на дату инвентаризации будут находиться за пределами предприятия. Их инвентаризируют до момента временного выбытия с территории предприятия.

Инвентаризация активов из зоны проведения АТО (ООС)

Часть активов предприятия находится на территории проведения АТО (ООС). Как провести инвентаризацию имущества, доступа к которому у нас нет?

Напомним (!): п. 8 разд. I Положения № 879 устанавливает упрощенные инвентаризационные требования для предприятий:

— находящихся на временно оккупированной территории;

— находящихся на территории проведения антитеррористической операции (АТО)*;

* Перечень населенных пунктов, на территории которых осуществлялась антитеррористическая операция, приведен в приложении к распоряжению КМУ от 02.12.2015 г. № 1275-р.

— структурные подразделения (обособленное имущество) которых находятся на временно оккупированной территории или на территории проведения АТО.

Для них законодатель передвинул сроки проведения обязательной инвентаризации, в том числе перед составлением годовой финотчетности, до того момента, когда станет возможно обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ уполномоченных лиц к активам, первичным документам и регистрам бухучета, в которых отражены обязательства и собственный капитал этих предприятий. И только лишь после получения доступа к имуществу предприятия обязаны:

— проинвентаризировать его по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором исчезли препятствия для доступа к активам, первичке и регистрам бухучета;

— отразить результаты инвентаризации в бухучете соответствующего отчетного периода.

Получается, предприятия, имущество которых находится в зоне проведения АТО (ООС), не освобождены от инвентаризации находящихся там объектов, но могут ее проводить не в установленные Положением № 879сроки, а когда это станет возможным.

Активы, по которым не была проведена инвентаризация, показывают в финотчетности по данным бухучета*. Причем на тот факт, что информация в финотчетности приведена без проведения инвентаризации из-за отсутствия доступа к активам, нужно указать в примечаниях к финотчетности (см. письмо Минфина от 29.06.2016 г. № 31-11410-07-10/18732).

* Поскольку из-за вооруженного конфликта произошло уменьшение полезности активов предприятия, то в бухучете их показывают с учетом положений П(С)БУ 28.

Списывать «оккупированные» активы без инвентаризации нельзя. То есть их придется держать на балансе до того момента, когда предприятие получит безопасный и беспрепятственный доступ к ним и сможет оценить их физическое состояние (см. письма ГФСУ от 17.02.2017 г. № 3339/6/99-99-15-02-02-15 и от 10.02.2017 г. № 2714/6/99-99-15-03-02-15).

Ответственность за непроведение инвентаризации

Что грозит предприятию и должностным лицам за непроведение обязательной годовой инвентаризации и составление годовой финотчетности на основании неподтвержденных инвентаризацией данных бухучета?

Чуть раньше мы уже отмечали, что проведение инвентаризации обеспечивает руководитель предприятия, который издает соответствующий приказ, определяет сроки ее проведения, а также назначает состав инвентаризационной комиссии. Поэтому за непроведение обязательной годовой инвентаризации руководителя теоретически можно привлечь к дисциплинарной ответственности в форме выговора.

Дисциплинарные взыскания применяются органом, которому предоставлено право назначения на должность данного работника (ст. 147 КЗоТ). Поскольку в нашем случае «проштрафившийся» работник — руководитель предприятия, то дисциплинарную ответственность налагают собственники предприятия или уполномоченный ими орган. На практике, сами понимаете, случаи привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности встречаются крайне редко.

Теперь о том, что касается материальных санкций.

Прямая ответственность за несвоевременное или некачественное проведение инвентаризаций денежных средств и матценностей установлена ст. 1642 КУоАП. Размер штрафа на должностных лиц предприятия: от 8 до 15 ннмдг (от 136 до 255 грн.) — за первое нарушение и от 10 до 20 ннмдг (от 170 до 340 грн.) — за повторное нарушение в течение года. Правда, должностных лиц обычных предприятий от этого штрафа спасает ст. 2341 КУоАП, которая разрешает привлекать к ответственности за такие нарушения органы Госаудитслужбы. А они наделены карательными функциями только в отношении подконтрольных учреждений и предприятий, связанных с бюджетными средствами (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 48, с. 15).

Более вероятно схлопотать штраф за предоставление органам статистики недостоверных данных для проведения государственных статистических наблюдений на основании ст. 1863 КУоАП. Ведь, как вы помните, годовую инвентаризацию проводят перед составлением финотчетности, а ее отсутствие может поставить под сомнение достоверность отчетности предприятия.

Размер штрафа за такие нарушения — от 10 до 15 ннмдг (от 170 до 255 грн.)

А если должностное лицо в течение года уже привлекалось к административной ответственности за подобное нарушение, размер штрафа составит уже от 15 до 25 ннмдг (от 255 до 425 грн.).

Рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ст. 1863 КУоАП, органы статистики (ст. 2443 КУоАП).

На наш взгляд, непроведение инвентаризации — это длящееся правонарушение, админвзыскание за которое возможно получить не позднее чем через два месяца со дня его выявления.

Другие материалы из «Налоги и бухгалтерский учет», 2019, № 87:

• Инвентаризация: анатомия процесса
• Материальная ответственность
• Варианты возмещения ущерба виновным
• Недостача — есть, виновного — нет
• Излишки — в учете не лишние
• Искусство прощать долги
• Списываем устаревшие капинвестиции
• Календарь бухгалтера на ноябрь 2019 года

Подписаться на «Налоги и бухгалтерский учет»

Cкачать: ms-word

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПУДОСТЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 12.05.2017 г. № 250

Об образовании муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды», приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 — 2022 годы», руководствуясь Уставом МО Пудостьское сельское поселение, администрация Пудостьского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать муниципальную инвентаризационную комиссию по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение.

2. Утвердить:

2.1. Положение о работе муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение, согласно приложению 1;

2.2. Состав муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение, согласно приложению 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте поселения.

1. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Пудостьского сельского поселения Щербачева В.Г.

Глава администрации Е.Н. Иваева

Приложение 1

к постановлению администрации

Пудостьского сельского поселения

от 12.05.2017 № 250

Положение о работе муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение

1.Общие положения

1.1. Положение о работе муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение (далее — положение) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельность муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Формирование комфортной городской среды на территории поселения» (далее — комиссия).

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Ленинградской области, Уставом МО Пудостьское сельское поселение, правовыми актами администрации Пудостьского сельского поселения, а также настоящим положением.

II. Порядок формирования и организация деятельности инвентаризационной комиссии

2.1. Комиссия формируется из представителей: администрации Пудостьского сельского поселения; совета депутатов МО Пудостьское сельское поселение; представителей общественности.

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.

2.2. Комиссия состоит из представителей администрации Пудостьского сельского поселения, совета депутатов МО Пудостьское сельское поселение, и общественности (приложение № 2 к настоящему Положению).

2.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Пудостьского сельского поселения.

2.4. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

организует проведение заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседания комиссии;

председательствует на заседании комиссии;

информирует главу администрации Пудостьского сельского поселения о результатах деятельности комиссии;

2.5. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.6. Члены комиссии:

вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

имеют право голоса при проведении голосования на заседаниях комиссии;

в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительным причинам уведомляют об этом председателя комиссии или заместителя председателя комиссии не позднее чем за два дня до заседания.

2.7. Секретарь комиссии:

участвует в работе по подготовке вопросов, вносимых на заседания комиссии;

информирует членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии;

протоколы заседаний комиссии подписываются председателем (заместителем председателя) комиссии и секретарем комиссии;

протоколы заседания комиссии хранятся в администрации Пудостьского сельского поселения;

доводит до сведения исполнителей протокольные решения комиссии.

2.8. Члены комиссии информируются о повестке дня заседания комиссии не позднее чем за два дня до заседания.

2.9. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.

2.10. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

2.11. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

2.12. По приглашению комиссии при осмотре дворовой территории МКД могут присутствовать собственники помещений в МКД или их представители, лица, ответственные за управление и содержание общего имущества МКД с учетом выбранного способа управления МКД и иные лица по согласованию с председателем комиссии.

III. Основные задачи и функции инвентаризационной комиссии

3.1. Основными задачами комиссии являются:

а) утверждение графика проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение:

б) организация и проведение инвентаризации дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение;

в) оформление паспортов благоустройства дворовых, общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение;

г) обеспечение актуализации данных в паспортах благоустройства дворовых, общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение;

3.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее основных задач выполняет следующие функции:

а) осуществляет инвентаризацию путем обследования территории МО Пудостьское сельское поселение и расположенных на ней элементов благоустройства;

б) организует инвентаризацию дворовой территории в отношении МКД, расположенного на территории МО Пудостьское сельское поселение, при условии, что МКД не включен в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу МКД, за счет средств федерального, областного или местных бюджетов;

в) по результатам инвентаризации дворовой территории МО Пудостьское сельское поселение составляет паспорт благоустройства дворовой территории;

г) организует инвентаризацию общественной территории, расположенной на территории МО Пудостьское сельское поселение;

д) по результатам инвентаризации общественной территории МО Пудостьское сельское поселение составляет паспорт благоустройства общественной территории;

е) обеспечивает актуализацию паспортов дворовой территории в период 2018 — 2020 годов;

ж) осуществляет иные функции во исполнение возложенных на инвентаризационную комиссию основных задач.

Приложение 2

к постановлению администрации

Гатчинского муниципального района

от 12.05.2017 № 250

Состав муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий МО Пудостьское сельское поселение

Председатель комиссии:
Щербачев В.Г.	Заместитель главы администрации Пудостьского сельского поселения
Заместитель председателя комиссии:
Бережко Ю.И.	Ведущий специалист администрации Пудостьского сельского поселения по вопросам благоустройства
Члены комиссии:
Солохина Л.М.	Ведущий специалист администрации Пудостьского сельского поселения по вопросам благоустройства;
Ефименкова Т.В.	Ведущий специалист администрации Пудостьского сельского поселения;
Секретарь комиссии:
Коугия Н.А.	Главный специалист администрации Пудостьского сельского поеления;