Компания RosCo в своем блоге на «Клерке» поделилась лайфхаком.
Продажа алкогольной продукции (за некоторым исключением) запрещенас 23 часов до 8 часов по местному времени. Как на законных основаниях продлить время реализации алкоголя?
Прежде всего, обратимся к Федеральному законуот 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту — Закон № 171-ФЗ).
Именно в этом Законе № 171-ФЗ установлены ограничения розничной продажи и потребления (распития) алкогольной продукции.
Важно! На всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра (п.6 ст.16 Закона № 171- ФЗ). При этом на уровне некоторых региональных властей увеличен период «трезвости». А в Чеченской Республике алкогольные напитки реализуются всего два часа в день с 8.00 до 10.00 утра. Однако в Законе № 171-ФЗ установлены исключения из общего правила. Так, разрешается продавать алкоголь после 23-х часов: 📌 Реклама
- в заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
- в зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.
Продажа алкогольной продукции в розницу с 23-х часов вечера до 8 часов утра запрещается, если услуги общепита оказываются в зданиях, являющихся торговыми объектами, помещениях, находящихся в многоквартирных домах, либо встроенных в них или пристроенных к ним.
Исходя из этого, круглосуточную продажу алкоголя могут осуществлять объекты общепита.
Министерство промышленности и торговли России предложило снять запрет на продажу пива в ночное время, с 23.00 до 8.00 утра, пишет «Коммерсант». Ведомство внесло поправки в 171-ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции». Согласно законопроекту, планируется снять запрет с продажи пива, пивных напитков, сидра, медовухи ночью. Послабления касаются алкогольных напитков, выпускаемых в алюминиевой банке и произведенных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Планируется также разрешить продажу этой продукции в нестационарных торговых объектах, то есть в киосках, ларьках и т. д.
Ссылаясь на материалы законопроекта, издание сообщает, что инициатива предложена с целью поддержать сбыт алюминиевой промышленности. «Из-за экономических санкций, введенных третьими странами, российские производители алюминиевой продукции столкнулись с серьезным сокращением спроса», — ссылается на пояснительную записку «Коммерсант».
Производители внесение таких поправок поддерживают, но особых надежд на рост продаж не питают. На законопроект также откликнулась Федеральная монопольная служба. В ведомстве отметили, что это ущемляет права производителей других видов упаковок.
Как пояснили АиФ.ru в Минпромторге, законопроект до конца не разработан и пока не выносится на широкое обсуждение. «Такое предложение действительно поступало от экспертов торговой отрасли, но законопроект, предполагающий внесение соответствующих поправок в ФЗ «О госрегулировании производства и оборота торговой продукции», до настоящего времени не разработан и не направлялся ни на общественное обсуждение, ни на согласование в другие ведомства», — сообщил статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.
Превращаем магазин в объект общепита
Для организации кафе, в первую очередь, необходимо внести изменения в ЕГРЮЛ и добавить соответствующий вид деятельности.
Кроме того, нужно уведомить Роспотребнадзор РФ о начале работы кафе. Для этого необходимо направить соответствующее уведомление (ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
📌 Реклама
Также до открытия кафекомпании необходимо будет получить:
- заключение от СЭС(представляет из себя заключение проведенной экспертизы о том, что помещение будущего заведения соответствует санитарным нормам и правилам для данной определенной деятельности). Экспертиза осуществляется Роспотребнадзором (СЭС) — она является обязательной;
- заключение МЧСо том, что помещение соответствует пожарной безопасности. Это заключение требует изготовления пожарной инструкции, планов эвакуации, размещение огнетушителей в определенных местах, создание звукового оповещения о пожаре, установка спецсветильников и многого другого, а также заключения договора на пожарную сигнализациюи т.п.;
- план производственного контроля — изготавливается самостоятельно.План рассказывает о мероприятиях по соблюдению санитарного законодательства: исследования на бактерии продуктов и материалов для изготовления пищи, дезинфекция помещений,медицинский осмотр персонала, контроль за сертификатами, учет и отчетность по производственному контролю, и многое другое. Производственный план составляется до получения заключения СЭС — разрешения на деятельность.
При торговле пивом и вином компания дополнительно будет предоставлятьв РосалкогольрегулированиеРФ соответствующие декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, формы и порядок предоставления которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 г. № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда».
А с 1 января 2016 года практически все розничные продавцы обязаны фиксировать и передавать информацию по закупкеалкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи вЕдиную государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (п.2 ст.8 Закона № 171-ФЗ).Оператором ЕГАИС является Росалкогольрегулирование РФ, а розничные продавцы — ее участниками (п.3-4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1459 от 29.12.2015 г.).
Подключение к ЕГАИС предусмотрено для компаний и ИП — розничных продавцов алкоголя: 📌 Реклама
- компаний, занимающихся закупкой алкогольной и спиртосодержащей продукциис целью ее розничной продажи (в т. ч. при оказании услуг общественного питания);
- компаний, занимающихся розничной продажей алкогольной продукции;
- ИП, занимающихся закупкой пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с целью последующей розничной продажи такой продукции (Информация Росалкогольрегулирования от 20.07.2015 г.).
Важно! Превращая в магазин в кафе, необходимо понимать, что торговать алкоголем на вынос запрещено.
Так, в ГОСТе Р 50764-2009 «Услуги общественного питания. Общие требования» прописано, что заведения общепита, в том числе кафе, могут организовать потребление алкогольных напитков непосредственно «на месте, где оказываются услуги», то есть по типу «рюмочных».
Где запрещена продажа алкоголя объектами общепита
В Законе № 171-ФЗ прописаны места, в которых запрещена торговля алкоголем, в т.ч. и объектами общепита (п.п.2, 3, 6 ст.16 Закона № 171-ФЗ). Торговля запрещена: 📌 Реклама
- в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций (за исключением розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках);
- на спортивных сооружениях, а также на прилегающей к ним территории, на которой разрешена только розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий;
- на оптовых и розничных рынках. Исключение — розничная продажа сельскохозяйственными товаропроизводителями на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках произведенных ими вина, игристого вина (шампанского), а также розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% при оказании услуг общественного питания;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метро), на автозаправочных станциях. Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;
- на вокзалах, в аэропортах и прилегающей к ним территории, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в магазинах беспошлинной торговли, а также размещения алкогольной продукции на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов (Письмо Минфина РФ от 20.07.2018 г. № 03-14-07/51196);
- в местх нахождения источников повышенной опасности и прилегающей к ним территории;
- в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях;
- в нестационарных торговых объектах. Исключение составляет розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% при оказании услуг общественного питания.
Важно! За нарушение данных запретов также предусмотрена административная ответственность (ч.2, 2.2, 3 ст. 14.16, ч.4 ст.15.12 КоАП РФ). Так, нарушение правил продажи алкогольной продукции влечет штраф:
- на должностных лиц от 3 тыс. до 4 тыс. руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;
- на компанию — от 30 тысяч до 40 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой (п.3 ст.14.16 КоАП РФ).
Материал подготовлен специалистами Компании «РосКо—Консалтинг и аудит».
Ответственность за нарушения + штрафа
(в отдельной статье)
С 2015 года ужесточена, а в 2020году сохранена ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, так же по вашим просьбам уважаемые читатели выкладываем – Штрафы за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Не забываем про инструктаж продавца: Инструктаж продавца по продаже алкоголя и табака.
Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда отменил решение Киевсовета о запрете продажи алкоголя в ночное время.
Источник: постановление суда от 7 октября.
Дословно: «Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда постановил: 1. Кассационную жалобу Киевского городского совета – оставить без удовлетворения. 2. Постановление Окружного административного суда города Киева от 6 июля 2017 года и постановление Киевского апелляционного административного суда от 5 октября 2017 года по делу №826/16071/16 – оставить без изменений».
Детали: Согласно материалам суда, 22 сентября 2016 года Киевсовет принял решение №19/1023 «Об ограничении реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в стационарных объектах торговли в г. Киеве», которым запретил продажу алкогольных напитков на территории Киева с 23:00 до 10:00.
Впоследствии это решение было отменено через Окружной админсуд Киева и апелляционный админсуд.
Постановление Верховного суда вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и обжалованию не подлежит.
Вместе с тем сейчас в Киеве действует решение Киевсовета о запрете на ночную продажу алкоголя от 27 сентября 2018 года.
Читайте также: Трезвые ночи: где можно до сих пор приобрести алкоголь после 22.00
Предыстория:
- 22 сентября 2016 года Киевсовет принял решение о запрете продажи алкоголя и пива в стационарных объектах торговли в столице с 23:00 до 10:00.
- В марте 2018 года Верховная Рада приняла закон, которым разрешила органам местного самоуправления самостоятельно определять время продажи алкоголя в городах и селах.
- 27 сентября 2018 года Киевсовет принял новое решение о запрете на ночную продажу алкоголя.
Мы оказываем услуги общественного питания (реализация фаст-фудов через киоски). Также в наших киосках стоят аппараты по розливу пива. Можем ли мы продавать пиво в ночное время (с 23 часов вечера до 7 часов утра)?
На вопрос отвечает Н.Г. Чачина, консультант-эксперт ЗАО «ТелекомПлюс»
Если продажа пива через аппарат по розливу пива производится в баре, ресторане и т.д., то есть в объекте общественного питания, то можно избежать выполнения требования ограничений по продаже пива в ночное время. В то же время аппараты по розливу пива должны находиться в стационарных торговых объектах и складских помещениях общей площадью не менее 50 кв. м (в сельской местности общая площадь магазина или склада, в котором продаются такие напитки, должна быть не менее 25 кв. м).
Обоснование: С 1 января 2013 г. любое пиво независимо от крепости разрешено продавать исключительно через стационарные объекты. Заниматься розничной продажей пива могут как организации, так и индивидуальные предприниматели. Оптовая торговля пивом разрешена только юридическим лицам.
С 1 января 2013 г. на основании п. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ запрещена розничная продажа алкогольной продукции в ночное время (с 23 до 8 часов по местному времени), за исключением магазинов беспошлинной торговли и организаций общепита. Бары и рестораны сохраняют возможность работать в ночное время.
Для продажи пива ограничения по площади торгового объекта отсутствуют, то есть если организация или предприниматель занимаются исключительно торговлей пивом, то они могут использовать любой, даже самый маленький магазин. Но если кроме пива на прилавке стоят другие спиртные напитки, то необходимо соблюдать определенные условия.
У организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, должны быть (в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет 1 год и более) стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м. В сельской местности общая площадь магазина и склада, в котором продаются такие напитки, должна быть не менее 25 кв. м.
При этом какие-либо специальные положения в отношении договоров субаренды законом не предусмотрены. В этой связи для подтверждения наличия у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений допускается представление в лицензирующий орган договоров субаренды.
С 1 января 2013 г. для розничной продажи любого пива независимо от его крепости потребуются кассовые аппараты (п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Исключение предусмотрено для плательщиков единого налога на вмененный доход. У них есть право выбора: либо использовать ККТ, либо выдавать по просьбе покупателей документы, подтверждающие прием денег (п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»). В соответствии с письмом ФНС России от 17.08.2011 № АС-4-2/13461@ плательщики единого налога на вмененный доход могут обойтись без кассовых аппаратов, даже если они продают любое пиво в 2013 г.
Таким образом, если продажа пива производится в баре, ресторане и т.д., то есть в объекте общественного питания, то можно избежать выполнения требования применения контрольно-кассовой техники и ограничений по продаже пива в ночное время. В то же время аппараты по розливу пива должны находиться в стационарных торговых объектах и складских помещениях общей площадью не менее 50 кв. м (в сельской местности общая площадь магазина или склада, в котором продаются такие напитки, должна быть не менее 25 кв. м).
Доставка пива
Не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Все возможные схемы обойти данный запрет в нашей статье: Можно ли доставлять пиво на дом, разрешена доставка по закону.
Применение онлайн-касс, онлайн-КТТ
С 01 июля 2018 года применение онлайн-касс является обязательным для всех, кто получает наличные денежные средства, в т.ч. с использованием электронных платежных средств.
Какой штраф
Согласно п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
- ИП могут оштрафовать на 20-40 тысяч рублей.
- Организациям придется заплатить больше – до 300 тысяч рублей.
Оформление первички не требуется
Письмо Минфина России от 16.06.2017 г. № 03-01-15/37692 указывает, что при использовании онлайн-ККТ вести кассовую первичку не нужно, а именно:
Минфин России разъясняет, что применение форм первичной учетной документации по учету денежных расчетов с населением с применением ККМ, утвержденных постановлением Госкомстата России, не требуется при переходе на онлайн-кассы.
Это связано с тем, что обновленное законодательство о ККТ такого требования не содержит. Все фискальные данные передаются в момент расчета в виде документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных (за некоторыми исключениями).
Напоминаем: ККТ должен быть оснащен часам, настроенными на реальное время местности, где данная аппаратура установлена и используется (письмо Минфина № 03-01-15/28072 от 05.05.2017).
Можно ли использовать онлайн-кассу только для торговли алкоголем, а остальные товары продавать по-старому, без ККТ?
Можно, но все не так просто. Для товаров без акциза по просьбе покупателя вы должны выдать документ, подтверждающий покупку — товарный чек, квитанцию и т.п.
Если на ваших прилавках есть алкоголь и прочие акцизные товары, вы обязаны использовать кассу и пробивать на них чеки. Даже если платите налоги по ЕНВД, УСН или ПСН и до сих пор не использовали ККТ.
Согласно пункту 7 статьи 7 290-ФЗ предприниматели и организации на ЕНВД и ПСН могут не применять кассовый аппарат при продаже безакцизных товаров до 1 июля 2018 года. При этом по требованию покупателя продавец обязан выдать квитанцию, товарный чек или другой документ, подтверждающий факт покупки. Они должны быть напечатаны автоматической системой или в типографии. Кроме того, если у них нет отрывной части, нужно обязательно выписать дубликат.
С другой стороны, если вы хотите пробивать чеки даже на товары без акцизов, закон этого не запрещает. Пользуйтесь кассовым аппаратом, если так удобнее.
Касса — не просто требование закона, это еще и полезный инструмент. Она помогает анализировать продажи, вести учёт товаров и управлять магазином удаленно с мобильного устройства.
Можно пробивать чеки с точными названиями алкоголя, а остальные товары отражать общей суммой?
Логика такая: согласно актуальной версии 54-ФЗ, каждый продавец указывает в чеке наименование каждого проданного товара.
Закон 290-ФЗ в п. 17 ст. 7 уточняет, что предприниматели и организации на особых режимах налогообложения (ЕНВД, УСН, ПСН) могут не указывать эти данные в чеке до 1 февраля 2021 года, но только если они не торгуют подакцизными товарами.
Если вы продаете крепкий алкоголь или другую продукцию с акцизом, указывать наименования всех товаров, в том числе безакцизных, обязательно с 31 марта 2017 года.