- Поставить закладку
- Посмотреть закладки
Семипалатинский полигон: разные дозы — разные льготы
Уважаемые читатели! Получая присланные вами в редакцию письма, мы обнаружили, что очень многие не знают о том, какие льготы и пособия им положены, какие документы нужно представить, для того чтобы получить их, и куда обращаться за информацией. Так вот, информацией мы вам поможем! С этого номера мы начинаем серию публикаций «Все о льготах, пособиях и выплатах» — для пенсионеров, матерей, малоимущих и прочих социальных групп населения. Следите за газетой!
Сорок лет подряд шли испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Как воздушные и надземные — с 1949 по 1965 год, так и подземные — с 1966 по 1990 год. В августе этого года не только Казахстан, весь мир будет отмечать 20-летие с момента закрытия полигона. Однако до сих пор не все казахстанцы, пострадавшие в результате ядерных испытаний, реализовали свое право на компенсации и льготы, предусмотренные законом. У многих в связи с этим возникают вопросы.
Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена?
В Законе РК от 18.12.1992 г. «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне» определены пять групп населения — в зависимости от величины дозы загрязнения территорий.
Первая — проживающие в зоне чрезвычайного риска (выше 100 бэр). К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.
Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП — с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП — 1512 тенге).
Вторая — зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр). Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области. Здесь величина единовременной компенсации — 2,5 МРП за каждый год в период 1949-1965 годы и по 1 МРП с 1966 по 1990 год.
Третья — зона повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр). Это населенные пункты Чубартауского, Новошульбинского, Бородулихинского, Чарского, Жарминского, Аягузского районов, города Семипалатинск и Курчатов, Егиндыбулакский район Карагандинской области, Майский район Павлодарской области, Таврический, Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский районы, города Усть-Каменогорск и Лениногорск Восточно-Казахстанской области. Компенсация предусмотрена в размере 1,5 МРП за каждый год периода 1949-1965 годы и 0,75 МРП за последующие, до 1990 года.
Четвертая — зона минимального радиационного заражения (от 0,1 до 7 бэр). В нее входят населенные пункты Маканчинского, Урджарского, Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского районов Семипалатинской области, Каркаралинского района Карагандинской области, Лебяжинского района Павлодарской области, Зыряновского, Самарского, Серебрянского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области. Компенсация — в коридоре 1-0,5 МРП по периодам до 1965 года и после, до 1990 года включительно.
Пятая — территории с льготным социально-экономическим статусом (не ниже 0,1 бэра). К ней относятся населенные пункты Баянаульского района Павлодарской области. Здесь за каждый год с 1949 до 1990-го начисляется по 0,25 МРП.
Надбавка к пенсии и зарплате
На нее могут рассчитывать только те, кто относится к первой и второй категории, то есть проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного заражения. Первым полагается 2 МРП надбавки, вторым — 1,75 МРП. Тем, кто впоследствии выехал в другие районы Казахстана, эта льгота сохраняется.
А вот надбавка к заработной плате (как и дополнительный отпуск) полагается только тем, кто продолжает жить в зонах радиационного риска. Причем величина доплаты такова: для чрезвычайных зон — 2 МРП, для максимальных — 1,75 МРП, повышенной радиации — 1,5 МРП, минимальной — 1,25 МРП и для территорий с льготным социально-экономическим статусом — 1 МРП.
Ежегодные дополнительные отпуска соответственно по зонам: первой категории чрезвычайного риска — 14 календарных дней, второй — 12, третьей — 10, четвертой — 7 и пятой — 5 дней.
Но если человек выезжает за пределы зоны заражения, то право на доплату и дополнительный отпуск он утрачивает.
В том случае, если человек приехал в указанные зоны после 1991 года, он тоже не может рассчитывать ни на компенсации, ни на доплаты.
У вас есть «радиационное» удостоверение?
Для тех, кто еще не получил единовременную компенсацию (она, еще раз обращаем ваше внимание, выдается только один раз!), сообщаем: 6 апреля 2011 года вышло еще одно, самое «свежее» постановление правительства № 378, в котором оговаривается порядок получения специального удостоверения пострадавшего от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В нем сказано, что граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также в случае утери удостоверения, должны подать заявление в специальную комиссию с приложением документов, подтверждающих факт и период проживания в указанных в законе зонах радиационного риска.
Комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подачи заявления должна выдать удостоверение или дубликат, если речь идет о потерянном документе.
Какие документы потребуют?
Кроме удостоверения, подтверждающего право на льготы и компенсацию, да, собственно, и для его получения, можете представить любые документы, в которых указано, что вы с такого-то времени по такое-то находились (родились, жили, учились, работали, проходили службу) именно в зонах радиационного риска. Это могут быть архивные справки аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов, трудовая книжка, диплом, военный билет, свидетельство о рождении или аттестат об окончании школы. Если документы по каким-то причинам вообще отсутствуют — нужно обращаться в суд с заявлением об установлении юридического факта вашего проживания или службы, обучения, работы в опасной зоне. Потребуются, конечно, и свидетели.
Так что отсутствие документов — еще не повод для того, чтобы отказаться от прав, предоставленных вам законом.
Подробную консультацию по компенсациям, льготам вам обязаны предоставлять в отделах занятости и социальных программ по месту жительства. А по доплатам к заработной плате можно и нужно обращаться в бухгалтерию предприятия, на котором работаете. Но обязательно — с удостоверением.
Более подробную информацию вы можете получить на сайте Министерства труда и социальной защиты населения www.enbek.gov.kz
Астана
Наталия БУРАВЦЕВА
1883 году ходоки из Самарской губернии пришли на берега озера Малый Тарангул, облюбовали место и ушли назад. Весной 1884 года около 50 семей выехали на лошадях из Самарской губернии и, после трехмесячного путешествия, 30 семей прибыли и поселились на берегу озера, остальные семьи поселились по берегу реки Ишим. 1884 год как начало поселения с. Новопокровки подтверждают старожилы. По официальным данным село считается основанным в 1891 году.
В селе проживало 650 мужских душ, столько же женских. Всего было 220-250 домов. У жителей зарегистрировано 1339 голов крупного рогатого скота и 1364 голов молодняка. Было 4 лавки, 13 ветряных и 1 паровая мельницы. Был дом сельской управы, пожарная машина. В селе была библиотека с фондом 200 книг, приходская школа, где учились 57 крестьянских детей. Еще был молитвенный дом.
Название село получило по престольному празднику «Покров», но одна Покровка поблизости уже была, потому назвали Новая Покровка. Церковь построили в 1912 году. Главный колокол весил 59 пудов 30 фунтов, т.е. 952 кг. Его заказал и выкупил Прорубщиков Кирилл Петрович.
Заселяли Новопокровку крестьяне, прибывшие из разных губерний России и Украины. Ребята из разных краев села часто дрались. Чтобы укротить вражду, после революции в бывшей часовне был открыт Нардом (Народный дом), где активисты Советской власти проводили сходки и собрания, ставили спектакли. До февральского мятежа в 1921 году заведующим Нардомом и библиотекарем был Леонов Матвей, он же был и секретарем комсомольской ячейки села. Его убили кулаки во время мятежа. Активно вели воспитательную работу учителя, супруги Семеновы — Дмитрий Федорович и Таисия Ильинична, которые проработали в селе с 1910 до 1925 года.
После Великой Октябрьской социалистической революции в селе был создан волостной революционный комитет. Партийная ячейка в 1921 году состояла из 8 человек: А.Т. Малышев, М.Т. Литвинов, А. Федотов, И. Евдокимов, П. Коновалов, П. Печкин, Д. Южаков, Е. Аникеев. Для бедняков в лавке А.Т. Малышева была открыта столовая, которую после разгромили кулаки.
Контрреволюционные банды, воспользовавшись трудностями с продовольствием, неурожайным годом, последствиями семилетней войны решили поднять недовольных и неграмотных крестьян и организовать в феврале 1921 года кулацкий мятеж. В Новопокровке ими руководили кулаки А. Елтышев, Н. Коровин, Т. Онищенко, А. Онищенко. Они избрали военный совет во главе с Чегулиным. Подстрекателем его был поп отец Петр. Мятеж начался утром 1 февраля 1921 года. Кулаки арестовали всех неугодных им людей. Они сгоняли всех в неотапливаемую каменную тюрьму.
В с. Марьевка спешно организовался отряд коммунистов, но из-за плохого вооружения они отступили. Кулаки вылавливали коммунистов поодиночке, избивали и садили в тюрьму.
Весной 1929 года в Новопокровке были созданы колхоз «Красный сибиряк», председателем его стал С.А.Князев и артель «Сибирский рыбак», председателем которой стал И.И. Князев. В 1936 году артель была переименована в колхоз им.Кирова, а в 1939 году два колхоза объединились в колхоз им. Сталина.
Особая страница в истории села — это засуха 1931-1933 годов. Враги пустили слух, что виновата «дьявольская сила» — тракторы. Многие жители села в эти годы уехали «на производство» в Среднюю Азию. Остались в селе не более 30 семей. Через год-два люди начали возвращаться.
В 1938 году была образована Тарангульская машинно-тракторная станция, решено было построить дом под почтовое отделение.
Самым суровым испытанием для всех стала Великая Отечественная война. Первая мобилизация прошла в селе Новопрокровка 15 июля 1941 года. Из Новопокровки ушло на войну 369 человек. Из них погибли 131, 27 пропали без вести, 8 человек умерли от ран, полученных на войне. Награждены орденами и медалями 58 человек. Жители села помнят и чтут подвиг своих земляков.
С первых дней войны все работы легли на плечи женщин, стариков и детей. Они обеспечивали фронт продуктами питания, теплой одеждой и обувью. Из Новопокровки были награждены медалями «За доблестный труд в годы ВОВ» 33 человека. Зимой они на быках возили пшеницу в Петропавловск, на что уходило по 13-14 суток. Многие женщины во время войны работали механизаторами, трактористами, шофёрами, токарями, мотористками и комбайнёрами.
В честь 30-летия со дня Победы над фашисткой Германией 9 мая 1975 года в селе был воздвигнут памятник, вокруг него разбит сквер. Сейчас в Новопокровке два памятника воинам, погибшим за Родину.
В 1952 году директором МТС был назначен Н.Н. Петров. В состав МТС входило 14 сёл, что сегодня составляют 4 сельских округа. Секретарем партийного комитета был Ибраев Искак Ибраевич — Герой Советского Союза.
В 1954 г. была поднята целина. В 1957 образовался совхоз «Новопокровский», который ежегодно давал миллионную прибыль. В совхозе резко подняли культурно-массовую работу, особенно спортивную. Коллектив футболистов является неоднократными чемпионами области. Поднялся уровень художественной самодеятельности, более 100 человек входило в состав народного хора. Были организованы струнный, духовой, домбровый оркестры.
В 1957 году был открыт первый детский сад, второй — в 1966 году. В 1958 г. был построен кирпичный завод. С 1930 года в селе работал фельдшерско-акушерский пункт, а в 1960 году была построена стационарная больница на 50 мест, аптека, амбулатория и детская молочная кухня.
До революции в Новопокровке была церковно-приходская школа с трехлетним обучением, с 1918 по 1938 гг. работала начальная школа с 4-х летним сроком обучения, в 1938 г. добавились 5-6 классы, а в 1939 г. школа стала средней. В 1964 году было построено здание 8-летней школы, в 1981 году — новое здание трехэтажной школы с интернатом, теплицей, библиотекой. При школе работала детская музыкальная школа и детская водная станция.
В 1968 г. построен типовой клуб на 360 мест. Коллективу клуба за актёрское мастерство присвоено звание Народного театра. В 1969 году на улице Ленина построен торговый центр. В 1974 году в совхозе появился комплекс на 800 голов КРС, а в 1983 г. — ферма для выращивания молочного стада на 1100 голов.
В 1975 году построили новую столовую, гастроном, гостиницу, комбинат бытового обслуживания, фотосалон и парикмахерскую.
Совхоз «Новопокровский» был переименован в совхоз имени 50-летия ВЛКСМ, который возглавлял Петров Н.Н. Он был удостоен наград: орденов 4-х комплектов Трудового Красного знамени, «Знак почета» и ряда медалей.
В 1985-1992 годах были заасфальтированы две улицы и выезд на главную дорогу, а на остальных улицах поднят грейдер.
В 1996 году совхоз перешел в руки инвестеров: ТОО «Синегорье», «Голден Грейн», «Асылхан Агро». С их приходом существенных изменений в лучшую сторону не намечается, а новые организованные крестьянские хозяйства: КХ «Адик», КХ «Петрова Н.Н», ТОО «Новопокровское» оказывают большую спонсорскую помощь школе и библиотеке.
По материалам сайта Северо-Казахстанской областной универсальной научной библиотеки им. Сабита Муканова
Туристический потенциал
Государственный историко — культурный и литературно-мемориальный заповедник музея Абая «Жидебай-Борли. В состав входят литературный музей Абая и медресе Ахмет Ризы в городе Семей, музей М.Ауэзова в урочище Борили, музей Кокбая Жанатаева в урочище Такыр Кокбайского сельского округа, музей Шакира Абенова в селе Кундызды, а также музей Асета Найманбаева, расположенный в Урджарском районе ВКО. В Абайском районе общая площадь заповедника – 6400 га. В него входят 16 объектов. В том числе дом-музей Абая в урочище Жидебай, колодец Кунанбая, могилы Зере и Улжана, мемориальный комплекс «Абай-Шакарим», мечеть комплекса, озеро «Оспан коль», могила Кенгирбай бия и т.д. . Сегодня как Пушкин для России, так и Абай для Казахстана является национальной гордостью. Здесь проходят Абайские чтения, включающие• концерты, конкурсы чтецов произведений Абая, читательские конференции, беседы и выставки, посвященные творчеству Абая. Жители района отличаются особым, трепетным отношением к литературному наследию своих знаменитых земляков.
На территории района расположена Коныраулиенская пещера.
Музей в мечети-медресе Кокбая Жанатаева в местности Такыр является филиалом гос.заповедника-музея Абая. Экспозиция была открыта в 1997 году. К 150-летию поэта в 2011 году создана новая экспозиция, которая знакомит посетителей с историей медресе и мечети, с жизнью и творчеством самого поэта, а также его педагогической деятельностью. Кокбай Жанатаев – ученик Абая, продолжатель его традиции в казахской литературе. Родился в 1861 году в местности Такыр Мукурской волости Семипалатинского уезда (ныне ВКО, Абайский район).
Музейная экспозиция была открыта в 2006 году к 150-летию Шакарима Кудайбердиева, ученика и продолжателя традиции Абая. В экспозиции представлены материалы, раскрываюшие жизнь и творчество поэта. Одним из крупных явлений в истории казахской мысли считается поэт, писатель, философ, историк, композитор Шакарим Кудайбердиев, имя и творческое наследие которого были насильственно преданы забвению в продолжении полувека. Шакарим родился 24 июля 1858 году в Чингизских горах, в местности Кенбулак. Его отец, Кудайберды был старшим братом Абая. Лишившись отца в раннем детстве Шакарим воспитывался в семье своего дяди – Абая Кунанбаева, чьи постоянные наставления оставили неизгладимый отпечаток в формировании его мировоззрения, оттачивании поэтического мастерства, привив ему жажду к знаниям. Несмотря на то, что Шакарим не учился в специальных учебных заведениях, занимаясь под руководством Абая и самостоятельно, он становится одним из образованнейших людей своего времени. Успешно овладевает он не только арабским, персидским, турецким, но и русским языком.
Филиал Госзаповедника-музея Абая – дом-музей Шакира Абенова в местности Кундызды (ВКО, Абайский район) был организован в 2003 году. Музей открыт в доме поэта, построенный в 1962 году. В этом доме Шакир Абенов прожил до своей кончины в 1994 году. После реставрационных работ мемориального дома и хозяйственных построек музей располагает литературной и мемориальной экспозицией. В оформлении экспозиции применили один из принципов создания литературных музеев, и главный из них – подлинность экспонатов: после смерти поэта дом с утварью, рукописи, библиотека, личные вещи, одежда, предметы быта были переданы в фонды Госзаповедника-музея Абая. По художественному решению музейная экспозиция начинается с показа поэмы «Козы Корпеш-Баян Сулу», которая принесла автору всенародную известность и признание.