Просто значительная часть россиян даже об этом не догадывается. Но, если самостоятельно не инициировать процедуры по защите своих прав, то никто это за Вас этого не сделает. Поэтому важно понимать не только, когда мы имеем право на помощь в компетентных инстанциях, но и как конкретно к ним необходимо обращаться. И сегодня мы узнаем, что такое жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей, как она составляется и подается в зависимости от различных типов субъекта, нарушителя.
Основные функции организации
Основная функция — защита прав потребителя и благополучия человека.
Деятельность организации регулируется следующими законами:
-
ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей”.
-
ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
-
ФЗ №29 «»О качестве и безопасности пищевых продуктов».
-
ФЗ №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.
-
ФЗ №3 «О радиационной безопасности населения”.
Деятельность Роспотребнадзора основана на принципе приоритета прав и свобод человека. Это означает, что защита прав потребителя осуществляется в отношении каждого гражданина страны, вне зависимости от его социального статуса и материального положения.
Дополнительные функции:
-
Проверка организаций и ИП. Сотрудники Роспотребнадзора вправе проводить проверки заведений, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, продажи продуктов питания и медицинского обслуживания.
-
Осуществление эпидемиологического контроля (в том числе изучение вирусов и бактерий, которые были обнаружены в продуктах питания).
-
Контроль качества и проверка импортного товара.
-
Улучшение благополучия жителей страны. Сотрудники ведомства вносят предложения относительно улучшения качества жизни граждан.
Кроме этого Роспотребнадзор осуществляет лицензионный контроль использования источников ионизирующего излучения.
Жалоба потребителей на магазин в Роспотребнадзор
Большинство ущемлений прав потребителей случается именно в магазинах, где то и дело встречается хамство продавцов или плохое качество товара. Например, если вы хотите вернуть испорченный товар, а у вас его не принимают, можно составить заявление в соответствующую службу.
Существуют структуры, которые борются за защиту прав, но без веских доказательств все обращения потребителей в эти организации не приносят никаких результатов. Самое важное доказательство – написание обращения в Роспотребнадзор, что влечет за собой наложение штрафов на магазин, проведение дополнительных экспертиз.
Законодательная база
Существует целая вереница различных документов, законно-правовых актов, которые регулируют эту сферу. Это ФЗ под номером 59, 52, 395, акты на их основании. Также множество статей ГК РФ касается этой стороны вопроса. Но все это лишь косвенные нормы, которые работают в узком случае. Основная же база – это конкретный федеральный закон, направленный на данную область. Логично предположить, что это ФЗ «О защите прав потребителей». Но не стоит забывать, что в одиночку он не регулирует сферу. Поэтому в любом случае придется ориентироваться еще и на ГК с некоторыми описанными выше ФЗ. Впрочем, частично интересы потребителя регулируются даже в Конституции. К примеру, если магазин запрещает посетителям свободно перемещаться в зоне торгового зала во время активной работы предприятия. Это уже нарушения как раз Конституции.
Подача заявления в Роспотребнадзор и полномочия органа во время проверки
Характер проверки как раз и зависит от наличия соответствующего иска. Причем подать его способен не только гражданин, но даже и юридическое лицо.
Так выделяют:
-
Плановые проверки. Они соответствуют определенному регламенту. В общем случае – это один раз в трехлетний период. Но возможны и исключения, если деятельность вызывает подозрение, то количественный фактор возрастает до ежегодных посещений.
-
Внеплановые. А вот они организуются уже после заявления человека или иного лица.
-
Выездные. То есть, подразумевается посещение учреждения компетентными сотрудниками. Большая часть случаев относится сюда.
-
Документных. В принципе, не производится осмотр торговых залов и складов, условий хранения, общения с сотрудниками. Лишь только разбор документов и их корректного оформления. Зачастую, подразумевается электронный документооборот.
На что допустимо пожаловаться
Что бы мы ни подразумевали, заявление, обращение, претензия в Роспотребнадзор, всегда нужно выделить ключевой объект. То есть, права, которые были нарушены. Вариаций существует огромное количество. Но нет смысла рассматривать каждую по отдельности. Для облегчения понимания, мы сгруппируем их по основным признакам.
Так выделяют нарушения следующего характера:
-
Санитарно-эпидемиологических условий. Качество эксплуатации, условия проживания и иное.
-
Основные права потребителя. Зачастую при сделке купли-продажи. Это качество самого товара, условия его хранения или отпуска, незаконный отказ в возврате денежных средств за испорченную продукцию или необоснованные требования.
-
Эксплуатация частной или придомовой территории. В первом случае – все ясно, во втором – заведения общего пользования обычно мешают шумом, вредными выделениями, складированием мусора и иными факторами.
-
Правила оказания услуг коммерческими банковскими учреждениями. При этом стоит помнить, что, к примеру, начисление лишних процентов по кредиту – это уже иная сфера, ГК. А вот неправильное обслуживание на месте – относится к нашему случаю.
Куда обращаться
Рассмотрим вариации, как в принципе можно донести свои требования до органа. Сейчас уже нет смысла лично везти целую кипу документов и стоять в длинных очередях, чтобы получить шанс на правовую защиту. Но и такой вариант по желанию не исключается. Итак, какие у нас есть возможности.
Почтой
Переслать все документы на адрес центрального аппарата. В этом случае с филиалами, то есть местными отделениями, работать уже не получится. Адрес всегда находится на официальном виртуальном ресурсе. Это не самый быстрый метод, ведь сама посылка с Вашими требованиями дойдет через несколько дней. Но ответные действия зачастую весьма оперативные.
Лично
В том, как подать заявление в Роспотребнадзор лично, никакого секрета или сложностей нет. Достаточно посетить местное отделение. Далее есть два варианта, передать документы в окно приема. Или сразу отправиться к руководителю. Он обязан выслушать требования и дать консультацию по дальнейшим действиям. Но зачастую это просто излишняя мера, особенно если речь идет о мелком нарушении.
Через Интернет
Это самый легкий способ. Главное, даже не придется выходить из дома. Да и процесс занимает от силы 10 минут. Переходим на официальный ресурс органа, а далее:
-
выбираем нужное отделение исходя из места нашего проживания;
-
выбираем тему;
-
даем личные сведения;
-
описываем проблему. По возможности лаконично. Без деталей, которые не несут юридического смысла;
-
отправляем.
Анонимная подача
Подавать анонимно в принципе допустимо. Закон этого не запрещает. Но это не будет основанием для законных санкций. То есть, это своего рода рекомендации по будущим проверкам. Сработают они или нет – зависит от сотрудников. Но гарантии не будет. Ведь фактически, это даже не жалоба в Роспотребнадзор по защите прав. Ведь никаких прав не нарушено, пока личность потерпевшего не была установлена. Поэтому, все это лишь добрый совет от человека для внеочередной проверки. Но вряд ли она из-за этого факта в принципе начнется.
Как оформить свою претензию
Стоит понимать, что шанс будущего успеха напрямую зависит от того, насколько грамотно был составлен изначальный документ. Как человек указал требования, нарушения, какую доказательную базу предоставил.
Составляем заявление
Итак, что точно необходимо будет указать:
-
Полное наименование организации.
-
Адрес.
-
Свою контактную информацию, а также идентификационные сведения.
-
Суть проблемы.
-
Наличие доказательной базы, например, видеосъемка.
-
Дата.
-
Оставить свою подпись.
Образцы и бланки
Для того чтобы точно не ошибиться, лучше первоначально воспользоваться образцом или готовым бланком. Благо в сети подобных хватает, причем они зачастую специализированные. Посмотрим на наиболее распространенные варианты.
На поставщика услуг ТВ, радио или Интернета
Весьма частая ситуация. Ведь провайдеры часто любят наживаться на неграмотности собственных клиентов. Главная причина кроется в том, что услуги часто просто не предоставляются. Несмотря на обязательства по договору. Служба поддержки рассказывает про какие-то работы на линии, что не может стать причиной для уклонения от исполнения договорных обязательств компанией.
На кафе
А вот тут, если честно, написать письмо в Роспотребнадзор можно чуть ли не по сотне поводов. Но стоит помнить, что обоснованным оно будет лишь, если услуга реально оказана с нарушениями. Либо сотрудники напрямую не исполняют свои обязанности. А если просто в заведении оказалось «невкусно», это, увы, не причина.
На банк
Если возник спор с банковскими учреждениями, то подобные иски лучше дублировать сразу в несколько инстанций. Ведь у банков есть свои юристы, которые обычно недаром получают зарплату. Поэтому, спор легким точно не будет. Нужно очень точно и взвешенно охарактеризовать суть претензий, а также подтвердить их соответствующими документами.
На магазин
Чаще всего, суть претензий в отказе возврата денежных средств. Если товар был продан ненадлежащего качества. Или просто если возврат не производят. По закону есть только некоторый перечень продукции, которую нельзя вернуть. С ним стоит ознакомиться заранее.
На продукты питания в продуктовом
Наличие официальной просрочки – это главное основание. Такой товар по закону в принципе не допускается к продаже. Если дата срока годности и момента покупки повреждают факт, проблем не будет. Но, даже в противном случае, товар бывает испорченным, если нарушены условия хранения. И тогда также стоит жаловаться. В принципе, как написать жалобу в Роспотребнадзор по такому – вопрос несложный. Главное, указать, что продукт был испорчен, приложить фото. Большего не потребуется. Но сохраните чек покупки.
На почту России
Все понимают, что данная структура у нас в стране работает не на эталонном уровне. Но обычные задержки в доставке и транспортировке посылок – это не основания для обращения в компетентные инстанции. В таком случае, стоит просто написать плохой отзыв в книге жалоб. А вот если посылка была испорчена, утеряна или уничтожена. А возвещать денежную стоимость не хотят, тогда уже придется работать с более серьезными органами. В принципе, в таком случае, иск допустимо направить даже в суд. Но это если стоимость утерянного имущества действительно высокая, свыше 5 минимальных окладов труда. Иначе особого смысла нет. И обязательное условие в том, что причиной порчи имущества является сотрудник почты или сама организация в целом.
На ИП
Серьезного отличия в том, как написать заявление в Роспотребнадзор на ИП или на ООО, нет. Даже если точкой продаж владел индивидуальный предприниматель, обращаться необходимо точно в такой же форме. Это все равно юридическое лицо, разница лишь в организационном устройстве. А потребителю до этого дела, если честно, нет. Зато, если сумма для возмещения высокая, то стоит помнить, что ИП несет субсидиарную ответственность. А значит шанс оплаты выше.
На оператора сотовой связи
Очень актуально и злободневно. Ведь сегодня операторы стараются вводить огромное количество различных платных услуг, которые в совокупности выливаются в серьезные траты. И что примечательно, информировать о платности процедур компании стараются в последнюю очередь. Тихо, незаметно и, скажем так, мелким шрифтом. И часто жертвами таких махинаций становятся люди преклонного возраста. Которые не знают, как оформить жалобу потребителя в Роспотребнадзор, составить такой документ и неподкованному юридическому молодому-то человеку не всегда легко.
А иногда компании просто ошибаются, выставляя непомерные счета за звонки или иные ресурсы, которыми клиент просто не пользовался. И тогда помощь компетентных инстанций – это единственный выход из ситуации.
На интернет-магазин
Огромное количество людей сейчас пользуется методом дистанционной покупки. Это бесспорно очень удобно, а часто еще и более выгодно. Но человек не имеет шанса проверить продукт до получения его в руки. А если оплата была произведена заранее, то в случае некачественного товара, возвращать деньги обычно не спешат. Тут нам и потребуется помощь органов. Только стоит сразу разделять магазины и площадки для покупок. Жаловаться на конкретного продавца в Али-экспресс нет смысла, сама площадка примет меры, но деньги не вернет. А вот если сайт принадлежит единичному продавцу, то метод сработает.
На страховую компанию
Стоит знать, что не всегда нужно написать обращение в Роспотребнадзор, чтобы разобраться с некомпетентностью страховщиков. Часто их действия попадают по статью мошенничество, и тогда лучше сразу идти в суд. Но вот если само оформление, обслуживание, работа с клиентом были произведены ниже требуемого уровня, тогда как раз уже в суд обращаться смысла нет.
На салон красоты
Услуги маникюра, педикюра, стрижки, покраска волос и многое иное. Примечательно, что все подобные манипуляции должны выполняться по строгому регламенту. Ведь они теоретически могут нанести физический вред человеку. Если даже сотрудник по требованию не предоставил Вам свою медицинскую книжку, которая обаятельна при приеме на работу, это уже основания для составления заявления. Тем более, если был нанесен вред здоровью, а также ущерб любого иного рода.
На соседей
Да-да, громкий шум, вибрация, неприятные запахи, которые проникают не площадку, от тех же красящих средств. Все это вечные спутники ремонта. Но Закон в нашей стране строго ограничивает влияние, которое эти спутники оказывают на жильцов. И если оно чрезмерное, то стоит просить правовой защиты.
Нарушение санитарных норм
Вариация существует огромное количество. Но чаще всего такой формой опять же пользуются жильцы. Если в многоквартирном доме, равно как и в комнате отеля есть вредители. Грызуны, клопы, тараканы и прочие недружелюбные соседи. Проживать в подобных условиях в нашей стране никто не обязан. И терпеть подобное не стоит, равно, как и за свой счет вызывать дезинфекторов.
На управляющую компанию
Отключение подачи водоснабжения, газа, электрической энергии. Нарушение правил по уборке территории. Часто жильцы стараются узнать, как писать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, потому что нет капитального ремонта. Собирают деньги в течение пяти лет, по тысячи рублей каждый месяц, а в результате покрасили двери в подъезд. И сказали, что на это ремонт закончен. Это явные основания для заявления.
На сам Роспотребнадзор
А ведь и на него можно пожаловаться. Мы живем в правовой стране, граждан у нас защищают от любых нарушений. Даже со стороны государственных структур. Если никаких оснований для отказа нет, все составлено по правилам, а Вас все равно не хотят принимать, всегда есть возможность обращения уже в прокуратуру. Это их компетенция и они довольно быстро решают подобные вопросы.
Помните, что законодательно бездействия также является формой отказа.
Порядок рассмотрения и сроки
После того, как все необходимые документы Вы передали, наступает срок рассмотрения. Он имеет максимальный диапазон до 30 дней. Учитываются все дни, а не только рабочие. Праздничные также не исключаются. После завершения 30 дней, поступает решение. Это отказ или принятие требований. А также, если это просто не компетенция органа, запрос пересылается автоматически в другую инстанцию. Например, суд, прокуратуру, Роскомнадзор, полицию.
Причины отказа
Он возможен если:
-
Нарушена логика компетенции. Как уже объяснялось, дело будет передано в иную инстанцию. Гражданина об этом уведомят на моменте перехода производства в иную плоскость. Но, если это очевидно по беглому взгляду, то отказ возможен без рассмотрения. Если Вы решили заявить о краже, например, сразу направят в полицию.
-
Нет никакой доказательной базы.
-
Отсутствуют основания. То есть, либо нарушений в принципе нет, либо они не описаны в достаточно детальной форме.
Итак, мы разобрались, как писать жалобу в Роспотребнадзор. Всегда помните, что в нашей стране каждый человек имеет право на защиту своих интересов, прав и свобод. Главное, начать их в принципе защищать. И тогда становится понятно, что мероприятие это не такое уж и сложное.
Кто может подать жалобу
Обратиться в организацию может любое совершеннолетнее дееспособное лицо. Если были нарушены права несовершеннолетнего ребенка, отстаивать его интересы вправе только законный представитель (родитель, попечитель) или доверенное лицо, которое действует на основании нотариально заверенной доверенности.
Кроме этого заявителем может быть и юридическое лицо.
Оформление обращения
Требования к письменному обращению закреплены в ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”.
Первое, что необходимо сделать потребителю — составить претензию в адрес нарушителя. В тексте обращения нужно указать требования относительно устранения причины конфликта. Также стоит обозначить намерения дальнейшего обращения в госорганы в случае отказа или игнорирования требований.
Если просьба гражданина не будет удовлетворена в полном объеме, необходимо обратиться в Роспотребнадзор. Это можно сделать двумя способами:
-
Написать письмо на юридический адрес ведомства (Адрес: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7).
-
Составить электронную жалобу на официальном сайте организации.
Вне зависимости от формы обращения, его структура должна содержать следующую информацию:
-
ФИО заявителя, контактные данные (в том числе необходимо указать электронный адрес). В онлайн обращении для этого выделены отдельные графы, в бумажном варианте данные указываются в шапке заявления.
-
Основная часть. Здесь описываются детали конфликта. Следует учесть, что в электронном обращении объем данного пункта ограничен 4000 знаков.
-
Дата составления заявления и подпись. Этот пункт актуален только для письменной формы обращения.
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие нарушение прав потребителя.
Обращения в форме электронного документа бывают двух видов: которое является основанием для проведения внеплановой проверки и то, которое не требует проверки нарушителя.
В первом случае заявителю необходимо будет зарегистрироваться в системе с помощью учетной записи портала госуслуг. Данное условие снижает количество обращений, в которых содержится неправдивая информация о конфликтной ситуации.
По каким вопросам можно обращаться в РПН?
Чуть конкретнее укажем на образцы вопросов, решаемых РПН. Приведем примеры по двум указанным направлениям и вынесем случаи с работодателями в отдельный раздел, в связи с повышенным интересом читателей к этой теме.
По защите прав потребителей
Получение качественных товаров и услуг – неизменное право граждан. Нарушение этих прав потребителей должны контролировать в Роспотребнадзоре. Наиболее часто встречаются следующие случаи.
Товар несоответствующего качества:
- Истек срок годности.
- Отсутствие необходимой сертификации.
- Неисправности.
- Несоответствие заявленному качеству.
- Отказ возврата.
Некачественное оказание услуг:
- Авиакомпаниями.
- Банками.
- В сфере ЖКХ.
- Застройщиками.
- Кафе, ресторанами, барами, клубами и т.п.
- Магазинами, аптеками, рынками.
- Медицинскими учреждениями.
- Почтой России и аналогичными службами.
- Страховщиками.
- Туроператорами.
Очевидно, что это далеко не полный список, а переход из одной категории в другую или их сочетание вполне вероятны.
На нарушение санитарных норм
Здесь поле деятельности еще более широкое. В функции входит большинство профильных вопросов от нарушения санитарных норм гражданами (тараканы, клопы, мыши) или юридическими лицами до полномасштабных действий во время карантинных мероприятий, эпидемий, пандемий и т.п., например, таких как ситуация с коронавирусом COVID-19.
На работодателя
Как уже упоминалось, ситуации с работодателями являются частными случаями санитарно-эпидемиологических вопросов. На наглядном примере можно указать на режим повышенной готовности, введенный из-за коронавируса, и подразумевающий выполнение работодателями некоторых условий. Вот на их несоблюдение и можно подать жалобу. Например:
- Отсутствие необходимых средств защиты.
- Несоответствие рабочего места необходимым требованиям.
- Требование приступить к работе во время объявленных нерабочих дней.
- Принудительное оформление отпуска без сохранения заработанной платы.
При этом, что очень важно, первые два пункта действуют и без каких-либо особых режимов, а два завершающих могут быть использованы только при официально введенном состоянии эпидемиологических угроз. Кроме этого последние пункты перекликаются с полномочиями Трудовой инспекции, и наша рекомендация, в первую очередь с подобными проблемами обращаться именно в ГИТ, т.к. в условиях эпидемий / пандемий все силы Роспотребнадзора будут направлены на ликвидацию именно эпидемиологических последствий.
Можно ли анонимно написать жалобу?
Анонимная жалоба недопустима. Равно как не будет рассмотрено обращение с руганью, угрозами, спамом, рекламой или не содержащие смысла.
О том, как составить обращение подробно поговорим далее.
Жалоба в Роспотребнадзор по телефону
Телефонное обращение рассматривается как отдельный способ подачи жалобы. Существует общефедеральный номер горячей линии 8-800-100-0004, однако для более точной информации рекомендуется обращаться в региональные отделения Роспотребнадзора.
Уточнить номера представительств можно на этой странице, где наименование организации является ссылкой на ее сайт:
- Выберите необходимое отделение и кликните по его названию.
- Найдите контактный телефон.
- Осуществите звонок.
Обратите внимание, что нередко на региональных сайтах первым может быть указано телефон центрального отделения (8-800-100-0004). Стоит посмотреть другие номера. Это могут быть как многоканальные телефоны для всех случаев, так и отдельные – по направлениям.
Мнение эксперта Дмитрий Константинович
📞 8(800)350-23-68 Эксперт сайта «Юрист-консультант» Задать вопрос Стоит ли обращаться в РПН с жалобой по телефону?
Телефонный звонок для многих более привычен и удобен. Однако прямая, законодательно установленная реакция, прописана для письменных сообщений. Использовать этот вид обращений рекомендуется для небольших дел или первичных консультаций. Для случаев, требующих официального письменного ответа лучше прибегать к другим методам подачи жалоб.
Как отправить заявление в отделение?
Почтовое отправление так же рекомендуется направить на адрес регионального подразделения РПН. Допустима отправка и в столичное (центральное) отделение, однако оно может быть перенаправлено для рассмотрения на место, и тогда необходимый срок на ответ будет считаться с момента получения документов в регионе.
Отправка жалобы в Роспотребнадзор в центральное отделение рекомендуется только в случаях проживания в столичном регионе или при невозможности определить необходимую региональную принадлежность.
Адрес московского отделения: 127994, Москва, Вадковский переулок дом 18, строение 5, 7. Личный прием возможен по этому же адресу.
Нахождение региональных отделений можно уточнить .
Процесс отправки жалобы в РПН почтой состоит из трех больших шагов:
- Составление жалобы.
- Отправка.
- Получение результата.
Начнем с конца. Результат будет оформлен и отправлен на тот же адрес, с которого высылался запрос. Отправлять жалобу необходимо заказным письмом с уведомлением о вручении. В конверт, кроме заявления, нужно вложить все документы, имеющие отношение к делу (копии чеков, квитанции и т.п.).
О составлении жалобы далее.
Как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор?
Документ составляется с соблюдением всех официальных формальностей:
Ситуация расписывается как можно более детально, со ссылками на нарушенные (нарушаемые) нормы законодательства.
Составление документа лучше поручить писать профессиональному юристу по защите прав потребителей.
Образцы написания заявлений
Предоставим несколько бланков и образцов, специально созданных для конкретных случаев. Надо понимать, что пустые поля оставлены для личных данных, однако не все готовые примеры подходят для точного дублирования – ознакомьтесь с материалом и внесите необходимые корректировки, соответствующие произошедшему.
Образцы жалоб:
- На автосалон.
- На банк.
- На детские образовательные учреждения.
- На ЖКХ.
- На ИП.
- На кафе.
- На коллекторов.
- На магазин.
- На навязанную кредитную страховку.
- На некачественный телефон.
- На некачественный товар.
- На неправомерные действия организации.
- На отказ продавца в возврате обоев.
- На отказ продавца в оформлении возврата/обмена кабеля.
- На подрядчика.
- На Почту России.
- На страховую компанию.
- На туроператора.
- На управляющую компанию.
- На шумных соседей.
Предоставлены как можно более детальные сведения. Поэтому некоторые направления могут пересекаться, но иметь и свои характеристики. Например, жалоба на некачественный телефон, товар или магазин может быть одним и тем же делом, но может быть и принципиально разными.
Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре
Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:
- При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
- По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
- По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.
Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.
Коллективная жалоба в РПН
Статья 2 ФЗ №59 подразумевает коллективное обращение (жалобу). Причем относится это ко всем лицам – и физическим, и юридическим. Подается такая жалоба по тем же правилам и нормам, за исключением:
- Подача может осуществляться только письменно.
- В перечне лиц заявителей должны участвовать все подающие жалобу. Ими же подписывается документ.
Нередко коллективное обращение имеет больший эффект за счет привлечения сразу многих людей. К примеру, жалоба на работодателя от всего трудового коллектива быстрее поможет достигнуть желаемого, чем заявление одного работника, хоть по закону они и должны иметь равную силу.
Основания для отказа в рассмотрении
Состав жалобы, описанный выше, установлен специальным Регламентом РПН. Несоблюдение норм данного документы является основанием для отказа в рассмотрении. Мы уже указывали на основные из них: нецензурная лексика, угрозы, оскорбления, отсутствие смысла.
Но существуют и другие официальные причины для отказа:
- Если с аналогичной жалобой уже было обращение в суд и суд принял ее к рассмотрению.
- В случае если обращение связано с действием / бездействие другого ведомства, не являющегося органом Роспотребнадзора, и/или должностного лица такого ведомства.
- Жалоба подана лицом, которое в соответствии с законодательством РФ не имеет полномочий на подобные действия.
- Если решение по тому же заявителю и делу уже принималось органами Роспотребнадзора.
Кроме этого, при установлении, что поданная жалоба относится к компетенции других государственных органов, дело может быть направлено в их адрес, в т.ч. и в Прокуратуру Российской Федерации.
Роспотребнадзор – организация не из простых. Одних только полномочий перечислено на нескольких листах правительственного Постановления. Тем не менее, обращаться к компетенции этого учреждения приходится часто и многим. Надеемся, что детально пояснили, как подать жалобу и сколько ждать ответа на нее.
Жалоба в Роспотребнадзор на банк
Большинство россиян полагает, что данная служба ведет контроль исключительно пищевого и торгового секторов. Если и вы так считаете, то ошибаетесь, поскольку в полномочия упомянутого органа входит и решение различных финансовых вопросов. Поэтому смело можете писать заявление с жалобой на банк.
Клиенту, уверенному, что банк нарушает его права, для начала лучше обратиться с претензией к руководителю этого учреждения, чтобы вернуть денежные средства. Если же тот не идет на уступки, нужно подавать заявление в Роспотребнадзор, а также в Центробанк, суд и другие уполномоченные организации.
Как правильно подать жалобу на банк в Роспотребнадзор
Подать жалобу на банк можно, если:
- тот меняет ставки по кредитам в одностороннем порядке;
- его представители звонят должнику в ночные часы;
- берет дополнительные сборы за ведение кредита;
- навязывает свои услуги, не предусмотренные договором;
- берет проценты за оказание финансовых услуг.
Способы подачи жалоб:
- через электронную почту;
- по факсу;
- лично в местном отделении;
- Почтой России заказным письмом с уведомлением.
Куда жаловаться на Роспотребнадзор
Вне зависимости от того отвечает ли обращение потребителя требованиям законодательства или нет, сотрудник ведомства обязан оповестить заявителя о результатах рассмотрения.
В соответствии со ст.12 Федерального Закона №59-ФЗ, письменное обращение рассматривается в течение 30 дней с момента его регистрации. Поэтому, если по истечению данного срока, потребитель не получил от Роспотребнадзора ответ о результатах рассмотрения, он вправе обратиться в органы прокуратуры с жалобой на сотрудника ведомства.
ПРОЦЕДУРА ОБРАЩЕНИЯ В РОСПОТРЕБНАДЗОР
Просим Вас внимательно ознакомиться с порядком приема и рассмотрения обращений в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (далее – Управление), поступающих:
- в письменной форме;
- в форме электронного документа;
- в устной форме к должностному лицу на личном приеме.
Обращаем внимание, что рассмотрение указанных обращений в Управление осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ).
- Рассмотрение обращений граждан, поступивших в письменной форме
Гражданин, в своем письменном обращении, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (ч.1 ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.
- Рассмотрение обращений граждан, поступивших в форме электронного документа
Официальный сайт Управления является дополнительным средством для обеспечения возможности направления гражданами обращений в форме электронного документа по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора.
Обращения граждан в электронной форме направляются через официальный сайт Управления путем заполнения электронной формы
Обращения граждан, поступившие в электронной форме, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.
Поля электронной формы, отмеченные *, обязательны для заполнения.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, излагает суть предложения, заявления или жалобы.
На обращения в электронной форме, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), полного почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, Управление не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов (размер электронного обращения не может превышать 2000 знаков).
Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное или электронное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (ст.11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ).
При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее:
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.
- Личный прием граждан
Личный прием граждан осуществляется в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ:
- — при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет, а также иные документы, удостоверяющие личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- — во время личного приема гражданин делает устное заявление либо оставляет письменное обращение по существу задаваемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов;
- — устные обращения гражданина регистрируются. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов;
- — письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению;
- — если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться;
- — в ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В Управлении Роспотребнадзора по Сахалинской области работает Общественная приемная, в функции которой входит прием граждан, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам санитарно — эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, деятельности Управления.
Общественная приемная расположена на первом этаже здания Управлении Роспотребнадзора по Сахалинской области 114 кабинет.
Осуществление непосредственного приема граждан, представителей юридических лиц, общественных организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется по следующему графику:
понедельник — пятница с 10–00 до 16–00,
обеденный перерыв с 13–00 до 14–00.
Заявления, жалобы, другие материалы направляются в Приемную по адресу:
693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 30‑а; в электронном виде заявления, жалобы, другие материалы и документы направляются в Приемную по средствам размещения в соответствующем разделе официального Интернет — сайта Управления (http://www.65.rospotrebnadzor.ru), либо на адрес электронной почты Управления (sakhnadzor@sakhalin.ru).
Факсимильное письменное обращение направляется по телефону: 495–300
Образец заявления
Также можно получить консультации по вопросам, относящимся к деятельности Роспотребнадзора по телефону «горячей линии» 495–282.
Время работы «горячей линии»: понедельник — пятница с 10–00 до 16–00, обеденный перерыв с 13–00 до 14–00.
Образец бланка претензии в организацию
Процедура обращения в Роспотребнадзор Свердловской области
Процедура обращения в Роспотребнадзор Свердловской области
Если Вы хотите выразить свое мнение по какому-либо вопросу, дать свой комментарий, изложить жалобу или предложение, Вы можете отправить письмо в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее Управление) с сайта Управления, где Вы можете также сообщить в Управление об известных Вам фактах коррупционных проявлений в службе.
Пожалуйста, помните, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в обращении в электронном виде, в обязательном порядке указываются Фамилия, Имя, Отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, полный обратный почтовый адрес.
Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства, внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение Вашего обращения по существу.
В жалобах в обязательном порядке должно быть указано наименование и адрес учреждения, предприятия, фирмы, организации, на которую Вы жалуетесь.
В целях сокращения сроков рассмотрения Ваше обращение поступит непосредственно в соответствующий территориальный отдел Управления, на территории обслуживания которого находится учреждение, предприятие, фирма, организация, на которую Вы жалуетесь.
При несогласии с ответом территориального отдела, Вы можете обратиться в Центральный аппарат Управления, заполнив графу «Ранее обращался», указав из перечня наименование территориального отдела, в который Вы обращались.
Письма учреждений, фирм, предприятий, организаций, направленные в Управление посредством данной формы, не рассматриваются.
Личный прием граждан проводится руководителем Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, заместителями руководителя, начальниками территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по графику.
Записаться на личный прием к руководителю Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, его заместителям, возможно по телефону 374-13-79, а также лично в здании Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3, каб. 316 «Приемная»).
Записаться на личный прием к начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области возможно также по телефону и непосредственно в здании территориального отдела.
Информацию о ходе рассмотрения обращения (входящий номер, срок подготовки ответа, ответственного исполнителя) Вы можете уточнить в Управлении Роспотребнадзора по Свердловской области по телефону 362-87-39, а также по телефонам в Территориальных отделах Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
С перечнем территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (адресами, телефонами), Вы можете ознакомиться в разделе сайта «Территориальные отделы».
Контакты
Телефон |
007 343 374 13 79 |
Факс |
007 343 374 01 91 |
Адрес |
620078, г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3 |
Электронная почта (официальный адрес): |