Штраф за просроченный товар в магазине

Продукция считается просроченной, если истек период, отведенный для ее потребления. После окончания этого временного интервала товар может представлять опасность для потребителя, наносить вред здоровью и окружающей среде. Законодательно предусмотрено обязательство по фиксации срока годности для таких товарных групп:

изделия парфюмерии;
продукты питания;
косметика;
лекарственные препараты.

ВНИМАНИЕ! Срок годности может обозначаться двумя способами: указание последнего дня, когда продукт будет годен для употребления, или путем приведения периода, на протяжении которого продукция будет сохранять свои товарные свойства с момента производства и фасовки.

Срок годности закончился: действия продавца и покупателя

Продавцам разрешено выставлять на прилавок для реализации товары, у которых близится к окончанию срок годности. Если отведенный для использования продукта период истек, то его необходимо снять с продаж.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если срок годности у товарной позиции скоро заканчивается, то этот продукт можно оставлять на витрине только до тех пор, пока у потребителя будет достаточный запас времени, чтобы использовать продукт по назначению без риска для здоровья и жизни.

Действия продавца после истечения срока годности товара:

снять продукцию с прилавка;
передать испорченные единицы товара на реализацию в виде корма для животных или как удобрение (если закон разрешает сделать это официально по отношению к конкретной группе продуктов);
уничтожить партию испорченных товаров.

Действия покупателя при обнаружении просроченной продукции продиктованы ст. 18 Закона № 2300-1 от 7 февраля 1992 г. и ст. 503 ГК РФ:

можно вернуть товар и получить обратно уплаченные за него деньги;
у потребителя есть право на замену просроченной продукции.

Чтобы реализовать один из приведенных вариантов действий, покупатель предъявляет продавцу сам товар и письменное требование. Отказ продающей стороны в замене товара или компенсации его стоимости должен быть обоснован. Причинами не могут быть отсутствие чека, разрыв упаковки или признаки частичного использования продукта. Требование оформляется потребителем в двух экземплярах на имя руководителя продающей организации.

В претензионном заявлении необходимо прописать:

название предприятия, реализовавшего просроченную продукцию;
наименование товара, который не соответствует заявленным качественным свойствам вследствие окончания срока его годности;
указать дату совершения покупки с акцентированием внимания на сроках годности, приведенных на упаковке товара;
основные характеристики продукта (масса, термическое состояние и прочие особенности);
причину составления этого претензионного заявления (покупка товара с истекшим сроком годности);
подпись потребителя с расшифровкой и датой подписания документа.

КСТАТИ! При составлении претензий рекомендуется приводить ссылки на правовые акты, дающие право замены просроченной продукции и защищающие права потребителей.

Первый экземпляр претензии отдается представителю продающей стороны, на втором сотрудник торговой точки расписывается и ставит текущую дату. При отказе выполнения законного требования потребитель вправе обратиться в Роспотребнадзор или суд, используя в качестве приложения к исковому заявлению свой экземпляр претензии.

Роспотребнадзор при наличии жалобы на торговую организацию со стороны покупателей может инициировать проведение внеплановой проверки. Целью этих мероприятий будет выявление просроченных товарных групп. Если факты выставления на продажу продукции с истекшими сроками годности будут обнаружены, они фиксируются в акте. На следующем этапе к продавцу будут применяться меры наказания административного или уголовного характера.

Правовое регулирование оборота просроченных товаров

Одна из базовых норм, регулирующих оборот так называемой просрочки, — это ч. 2 ст. 3 закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — закон № 29-ФЗ). В соответствии с ней изделия, материалы и пищевые продукты с истекшим сроком годности или не имеющие сроков годности, если это было обязательно, не могут находиться в обороте.

Перечень товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 720.

Под пищевыми помимо продуктов питания понимаются также вода, алкогольные и безалкогольные напитки, биологически активные и пищевые добавки и др. (ст. 1 закона № 29-ФЗ).

Аналогичные по смыслу нормы содержатся в ч. 5 ст. 5 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 и в ч. 6 ст. 15 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. При этом перечень просрочки расширяется. В соответствии с этими законами ей может стать не только товар с истекшим сроком годности или не имеющий обязательного указания на такой срок, но и контактирующие с приобретшим опасные свойства товаром изделия и материалы.

Срок годности заканчивается — действия продавца

Для прекращения оборота просроченных товаров названные законы установили четкие правила относительно действий продавца:

Представляющие для человека опасность продукты и сырье для их изготовления должны быть немедленно сняты с производства. В контексте рассматриваемой ситуации это особенно актуально для закусочных, где пищу готовят из заранее подготовленных ингредиентов.
Продажа просроченных продуктов и товаров запрещается. Это значит, что добросовестный продавец должен снять продукт с продажи в момент истечения срока его годности.
Далее наступает этап утилизации продуктов питания с истекшим сроком годности либо их уничтожения, если не исключена возможность причинения вреда людям (ч. 6 ст. 15 закона № 52-ФЗ).

В соответствии с п. 16 Положения о проведении экспертизы, утв. постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263, в рамках утилизации товар может использоваться как корм для животных или сырье для переработки, а также подвергаться технической утилизации.

Если же товар представляет опасность, следует уничтожить его. Проведенная процедура отражается в акте о списании товаров по форме ТОРГ-16, утв. постановлением Госкомстата РФ 25.12.1998 № 132.

Наказание для нарушителей

Для юридических лиц и ИП законодатель предусмотрел меры административной и уголовной ответственности за реализацию клиентам продукции, не отвечающей стандартам качества по причине окончания срока годности.

Административная ответственность

Просроченные товары на прилавках – повод применить к продавцу нормы ст. 14.4 КоАП РФ:

штраф для физического лица начисляется в сумме 1-2 тысяч рублей;
должностные лица подлежат наказанию в форме штрафа, равного 3-10 тысячам рублей;
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве ИП, облагаются штрафной суммой 10-20 тысяч рублей;
размер штрафа для юридических лиц достигает 20-30 тысяч рублей.

Если будет зафиксирован случай повторного нарушения норм законодательства в отношении свежести продуктов, то суммы штрафных санкций будут увеличиваться:

до 2-5 тысяч рублей применительно к физическим лицам;
до 7-15 тысяч рублей, если виновными признаны конкретные должностные лица;
до 15-30 тысяч рублей для ИП;
до 30-50 тысяч рублей для предприятий.

Дополнительно к должностным лицам применяется дисквалификационная мера продолжительностью до 1 года. У предпринимателей из числа юридических и физических лиц штраф будет сопровождаться конфискацией просроченной продукции.

При нарушении правил хранения товаров, их продажи или перевозки, которые могли стать причиной порчи продукта, к изготовителям и продавцам могут применяться положения ст. 14.43 КоАП:

граждане подлежат обложению штрафом в сумме 1-2 тысяч рублей;
должностные лица могут быть подвергнуты штрафной санкции в размере 10-20 тысяч рублей;
ИП заплатят от 20 до 30 тысяч рублей;
штраф для организаций предусмотрен в повышенном размере и находится в диапазоне 100-300 тысяч рублей.

Увеличение сумм штрафов и конфискация активов, не соответствующих стандартам качества, предусмотрено законодателем для случаев, когда продажа испорченных продуктов стала причиной проблем со здоровьем у покупателей, если применение такого товара спровоцировало появление угрозы экологической безопасности. Повторение зафиксированных ранее нарушений станет поводом для применения максимальных размеров штрафов и приостановки предпринимательской деятельности.

Уголовная ответственность

Уголовное право предполагает разные формы наказаний для лиц, уличенных в продаже просроченной продукции (при условии наличия угрозы здоровью и жизни потребителей). Нормы, регулирующие меры уголовной ответственности, приводятся в ст. 238 УК РФ. Для первого зарегистрированного правонарушения такого рода возможно применение следующих видов мер пресечения:

штраф, выписанный на сумму до 300 тысяч рублей;
назначение к выплате штрафной санкции, равной зарплате виновного лица, накопленной за несколько месяцев (максимальный срок удержания доходов равен 2 годам);
допускается принудительное привлечение к обязательным работам в суммарном часовом выражении до 360 часов;
возможно ограничение свободы виновного лица (максимум на 2 года), которое может быть заменено принудительными работами с аналогичным сроком исполнения.

Ужесточение нормы ответственности по данному правонарушению происходит в нескольких случаях:

Виновными признана группа лиц, которая действовала по предварительному сговору.
Нарушение затронуло продукцию, предназначенную для детей, не достигших возраста 6 лет.
Использование изготовленного или реализованного товара с ненадлежащим уровнем качества нанесло тяжкий вред здоровью человека или стало причиной смерти потребителя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если просрочка товара стала причиной смерти более одного лица, то виновник произошедшего лишается свободы на период до 10 лет или привлекается к принудительным видам работы (максимум на 5 лет).

Уголовная ответственность

Производство, хранение и перевозка товара с целью предложения купить просроченные продукты питания и их продажа, в соответствии со ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются преступлением. При этом в зависимости от тяжести наступивших последствий такое преступление может быть квалифицировано как тяжкое, средней или небольшой тяжести:

По общему правилу преступление влечет наказание в одной из форм:

штраф за продажу просроченной продукции в размере до 300 тысяч рублей или в сумме дохода преступника за установленный приговором срок (но не свыше 2 лет);
обязательные работы длительностью до 360 часов;
принудительные работы на срок до 2 лет;
ограничение или лишение свободы длительностью до 2 лет.

Более строгие формы ответственности предусмотрены за квалифицированные составы такого преступления. К ним относятся:

Продажа товаров, предназначенных малолетним детям возрастом до 6 лет.
Продажа, совершенная организованной группой или группой лиц по предварительному сговору.
Продажа, повлекшая по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть одного или нескольких потребителей.

Если же преступник умышленно продаст опасные товары и это повлечет смерть человека или нанесение тяжкого вреда его здоровью, то такое преступление будет квалифицировано по иным статьям Уголовного кодекса РФ: 105 (убийство), 111 (причинение тяжкого вреда здоровью).

***

Набор того, что грозит магазину за продажу просроченного товара, широк. Продавцу рекомендуется немедленно снять с реализации просроченный товар и не использовать несвежее сырье. В противоположном случае ему грозят различные наказания: от денежных штрафов и компенсаций до лишения свободы.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Защита прав потребителей».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Какое наказание может понести продавец

Инстанцию для направления обращения стоит выбирать исходя из того, какого наказания потребитель хочет добиться за продажу просроченного товара.

Направляя исковое заявление в суд, потребитель может рассчитывать:

на выполнение предъявленных требований, в т. ч. получение компенсации морального вреда;
взыскание пени в размере 1% от стоимости товара за каждый день просрочки;
получение дополнительных средств — штрафа за отказ от добровольного исполнения требований. Такой штраф взыскивается вне зависимости от того, требовал ли истец его уплаты. Размер штрафа составляет 50% от присужденной истцу суммы (п. 46 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17).

Еще раз уточним: взыскание штрафа является обязанностью, а не правом суда (см. ответ на вопрос № 24 из Обзора законодательства и судебной практики.., утв. постановлением Президиума ВС РФ от 29.11.2006).

Следствием жалобы в Роспотребнадзор может стать внеплановая проверка деятельности нарушителя. Но проверка проводится только в том случае, если заявитель предварительно обращался к нарушившей его права организации или ИП (подп. «в» ч. 2 ст. 10 закона «О защите прав юридических лиц и ИП…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ). По итогам проверки юридическое лицо или предприниматель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности за продажу просроченных продуктов.

Дополнительная информация

К ответственности виновных лиц можно привлечь по ст. 14.7 КоАП за обман потребителя в отношении характеристик товара. Запрет на реализацию просроченной продукции закреплен Законом № 2300-1. Статьей 43 Закона предусмотрена возможность применения к нарушителям мер административного и уголовного права. Законодатель регламентирует порядок обязательной конфискации товаров с ненадлежащим уровнем качества для последующей утилизации.

При обнаружении наличия в торговых рядах продукции с истекшим сроком годности или товаров без указания таких данных (если для этой группы продуктов предусмотрено обязательное проставление дат изготовления и годности) инициируется внеплановая проверка Роспотребнадзора. Для реализации выезда специалистов необходимо обращение от потребителей. Вся обнаруженная просроченная продукция будет изъята у продавца или производителя. Процедура заканчивается составлением акта и передачей одного из подписанного экземпляра проверяемому лицу.

К вам пожаловал общественный контроль? Гоните его в шею, советует корреспондент агентства «Минск-Новости».

Забавные предновогодние новости потребительского рынка пришли из Российской Федерации. Роспотребнадзор предупредил о новом виде мошенничества. Представляясь сотрудниками этого ведомства, злоумышленники озвучивают ложную информацию о предстоящих проверках и предлагают приобрести нормативные документы для «Уголка потребителя». Работникам магазинов рекомендуется проявлять бдительность и не поддаваться на подобные предложения.

А что у нас? В конце ноября Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) сообщило: к ним поступают обращения магазинов о проведении общественными объединениями потребителей и коммерческими организациями контрольных проверок. При обнаружении товаров с истекшим сроком годности или иных нарушений «народные контролеры» взамен сокрытия информации понуждают продавцов подписывать договоры для участия в платных семинарах. В противном случае провинившихся ждут огромные штрафы, не сопоставимые со стоимостью обучения.

Меж тем наказание за просрочку в магазинах не столь смертельно, покупателей у нас много, желудки у них крепкие. Согласно статье 12.17 КоАП, первичное нарушение правил торговли влечет наложение взыскания в размере до 10 базовых величин. Да, за продажу просроченного товара предусмотрен штраф в размере до 500 базовых. Но! Принятие решения о привлечении к административной ответственности должно основываться на принципах соразмерности наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям. Данная мера предусмотрена пунктом 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства».

При этом, сообщают в МАРТе, подобные проверки вправе проводить только государственные органы и иные организации, уполномоченные законом. А пунктом 5 Указа Президента от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» предусмотрен прямой запрет на проведение общественного контроля коммерческими организациями и общественными объединениями, за исключением профсоюзов.

Таким образом, если к вам в магазин придет «народный контроль» и, найдя пакет прокисшей сметаны, потребует приобрести дорогостоящий «Уголок покупателя» или абонемент на курс платных лекций, гоните его в шею. А главное — не давайте ему повода найти просроченный продукт.

Суд решил

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 31 января 2017 г. по делу № А59-5596/2016

По результатам проверки магазина выявлены нарушения в виде нахождения на реализации товаров с истекшими сроками годности, в том числе:

молоко «Веселый молочник» 2,5% жирности в количестве 6 упаковок;
ряженка ИП Любинецкий А.В. 2,5% жирности в количестве 2 упаковок;
продукт йогуртный «Услада молочная» в количестве 9 упаковок;
продукт йогуртный «Сливочный супер экстра» в количестве 16 упаковок;
продукт йогуртный «FRUTTIS сливочное лакомство» в количестве 2 упаковок;
продукт йогуртный «Альпик» в количестве 16 упаковок.

Составлен акт проверки, прокурор в присутствие предпринимателя вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ (за нарушение продавцом требований технических регламентов в части обязательных требований к продукции).

Суд подтвердил наличие события административного правонарушения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) под техническим регламентом понимается документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции). Целью принятия технического регламента является, в частности, защита жизни или здоровья граждан (статья 6 Закона № 184-ФЗ).

Предпринимателем были нарушены:

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). В силу пункта 30 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна;
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). В силу части 7 и части 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства — члена Таможенного союза (часть 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011).

Читайте также «Как выявить хозяйственно-финансовые нарушения»

В соответствии с частями 1, 6 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

Предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований, чем создана реальная угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено:

чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий для недопущения нарушения материалы дела не содержат;
предприниматель не использовал все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона;
ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работниками предпринимателя не является обстоятельством, освобождающим его от административной ответственности.

В то же время при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ). В соответствии с пунктом постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может заключаться в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично — правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

В рассматриваемом деле существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своих публичных правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, поскольку установленная обязанность исполнялась недобросовестно, ненадлежащим образом. Кроме того, совершенное предпринимателем правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере предпринимательской деятельности, защиты прав потребителей, санитарно – эпидемиологического благополучия населения, качества и безопасности пищевых продуктов, и, в конечном итоге, жизнь и здоровье граждан.

Учитывая изложенное, допущенное предпринимателем правонарушение не может быть признано малозначительным, поэтому заменить штраф устным замечанием оснований нет.

Если вам продали просроченные продукты

Наверное, каждый из нас, попадаясь на профессиональные хитрости продавцов в магазинах и супермаркетах, хоть раз покупал просроченные товары, которые для маскировки часто располагают в первых рядах на полках и по заманчиво низким ценам.

Если вы по невнимательности или из-за спешки все-таки купили такой товар, то не стоит отчаиваться.

В первую очередь, нужно принести просроченный товар в магазин. Согласно статье 18 Закона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право в случае обнаружения в товаре недостатков требовать замены товара этой же марки или возврата денег. Желательно обратиться в магазин с чеком, но если вы его случайно выкинули, то вернуть товар без него тоже можно, если за продуктами вы ходили не одни, а со «свидетелями».

Согласно статье 25 Закона «О защите прав потребителей», отсутствие у потребителя товарного, кассового чека или другого подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.

Но на практике этому положению закона продавцы склонны не доверять. Дело в том, что сегодня рынок устроен таким образом, что продукты одних и тех же поставщиков продаются в разных супермаркетах, и если вы не предоставили чек, то на деле очень сложно доказать, что просроченный творог вы купили именно в каком-то конкретном магазине.

В любом случае, ссылаться на закон нужно, но сработает ли это в отдельно взятом магазине, неизвестно. Сегодня практически в каждом супермаркете есть камеры видеонаблюдения, запись с которых может служить доказательством того, что вы были в этом магазине, поэтому можно потребовать установить факт покупки товара с помощью записи видеокамер.

Бывают ситуации, когда товар не просрочен, но испорчен, и это тоже повод для его возврата. Ведь это вина магазина, если они хранили товар при неправильной температуре, или поставщика, который привез товар ненадлежащего качества в магазин. В данном случае нужно ссылаться на статью 18 Закона «О защите прав потребителей» и настаивать на замене товара или возврате денег.

Если в магазине принципиально отказываются заменить товар или вернуть деньги, то можно оставить свое обращение в книге отзывов и предложений и обратиться в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области.

Контроль в торговой точке

Ответственность за продажу продуктов питания и других товаров в магазине несет как продавец, так и мерчендайзер или директор.

Прописывается это в должностной инструкции сотрудника. Из этого можно сделать вывод, что работодатель и назначает человека, который будет обязан снимать просроченный товар вовремя. Порядок списания просроченной продукции мы обсуждали в этой статье.

В Екатеринбурге оштрафовали магазин, который бесплатно раздавал горожанам просроченные продукты. Всю еду с истекшим сроком годности Роспотребнадзор постановил выбросить. А за попытку благотворительности супермаркету придется заплатить минимум 100 тыс. руб. штрафа. Почему филантропия оказалась наказуема? Разбирались Анастасия Парфенова и Юлия Грицай.

В начале марта бизнесмен из Екатеринбурга открыл в городе новый супермаркет «Жизньмарт». Акцент сделали на натуральных продуктах от местных производителей, часто с небольшим сроком годности. Товар закупили, но очень быстро выяснилось, что спрос оказался ниже, чем ожидалось. Покупателей приходило немного, и продукты на полках стали быстро портиться. Тогда владелец магазина Иван Зайченко предложил горожанам забирать просроченный хлеб, овощи и кисломолочные продукты бесплатно: «Люди подошли, посмотрели, пощупали. Мы так раздали весь хлеб. Потом мы начали выкладывать еще какие-то продукты. К нам начали приходить люди, бабушки, дедушки и прямо спрашивать, где у нас уже просрочка. Я так сдуру-то решил это в соцсетях все написать, думаю, прикольная мысль. И как жахнуло, так жахнуло».

Почти сразу после появления поста в соцсетях в магазин нагрянули инспекторы из Роспотребнадзора. И постановили всю просроченную еду выбросить. И пообещали штраф — минимум 100 тыс. руб., максимум 1 млн руб. Интернет-пользователи ведомство, конечно, раскритиковали. Но Роспотребнадзор действовал по закону, говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры» Вячеслав Леонтьев: «С точки зрения закона реализация товара, который просрочен, у нас запрещена. Реализацией с точки зрения Налогового кодекса признается в том числе и безвозмездная передача. Поэтому передача товара, тем более в магазине, вполне является реализацией этого товара, хоть и бесплатно».

У бесплатной раздачи еды даже есть устоявшееся название — фудшеринг. Его родиной считается Берлин. Там активисты приезжают в магазины и отели, называть которые запрещено, и забирают продукты, которые позже раздают желающим через специальные организации. В других европейских странах похожая практика. Например, в Финляндии продукты, у которых заканчивается или уже закончился срок годности, можно забрать прямо из магазина, говорит жительница Финляндии Софья:

«В сельских магазинах часто можно найти продукты с оранжевыми лейблами, на которых написано «скидка».

Это означает, что у продукта истекает срок годности в течение нескольких дней. Также существуют продукты при церквях и больших магазинах, их можно получить бесплатно, и это продукты, у которых только-только закончился срок годности».

В феврале бесплатно раздавать еду с истекающим сроком годности предложили и в Госдуме. Депутаты даже упоминали налоговые льготы, которые государство могло бы выделить магазинам, участвующим в акции. Пока же всем таким ритейлерам-благотворителям полагаются лишь штрафы.

Оренбург. 16 мая. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ — Специалисты Роспотребнадзора выявили многочисленные нарушения в организации питания учеников школы N 2 поселка Новосергиевка Оренбургской области, сообщается на сайте управления во вторник.

«В столовой отсутствовало примерное двухнедельное меню и меню-раскладки, содержащее рецепты блюд, подписанных директором. Не соблюдался постоянный контроль над качеством приготовления пищи, в рационе питания учеников были продукты с истекшим сроком годности», — говорится в сообщении.

К тому же, на пищеблоке обнаружены «нарушения требований к инвентарю, посуде, санитарному состоянию и содержанию помещений».

«Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора, проверка продолжается», — отмечается в пресс-релизе.

В то же время на сайте следственного управления СКР по Оренбургской области сообщается о проведении проверки по сообщению в СМИ о нарушении санитарно-эпидемиологических норм в школьной столовой в поселке Новосергиевка.

Ранее местные журналисты сообщали о публичном обращении технички Новосергиевской школы, которая рассказала, что повара школы не выбрасывали недоеденные остатки, а выставляли их на следующий день в качестве готовой продукции. Сэкономленные продукты сотрудники столовой, предположительно, уносили домой.

В свою очередь в пресс-службе министерства образования Оренбургской области агентству «Интерфакс-Поволжье» сообщили, что бригада поваров столовой уже уволена.

«Комиссия от министерства работает в школе вместе с прокуратурой и СКР», — сказал собеседник агентства.

Ситуация, когда супермаркеты торгуют просроченными продуктами и почти четверть из них идет на помойку, не дойдя до покупателей, требует кардинальных решений, полагают в ведомстве. Как считает замглавы минсельхоза Евгений Непоклонов, необходимы изменения в Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». В частности, продавцам можно разрешить реализовывать продукты, срок годности которых близок к окончанию, по более низким ценам. С другой стороны, сумма штрафов за наличие просрочки на магазинных полках должна вырасти.

В принципе торговые сети и сейчас могут продавать со скидкой продукты питания с заканчивающимся сроком годности. Однако это мы видим очень редко, отмечает первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова: «Такая практика в России пока не привита именно потому, что она не введена законодательно».

Сейчас за просрочку продавца могут оштрафовать на 3—10 тысяч рублей, а предпринимателя — на 10—20 тысяч рублей

Например, не определено, какой именно срок продукта можно считать «близким к окончанию срока годности». К тому же многое зависит не только от срока, но и от условий хранения, отмечают эксперты. «Если мясо и молоко сразу после покупки поместить в холодильник (предполагается, что условия хранения соблюдались и до этого), то срок годности, указанный на упаковке, увеличивается на несколько дней, — указывает Касьянова. — И наоборот, при несоблюдении режима хранения срок годности товара может уменьшаться».

Торговые сети должны получить право на реализацию продовольственных товаров, срок годности которых близок к окончанию, по ценам ниже заявленных ранее с применением акций и скидок. При этом, несмотря на то, что понятие срока годности продукта закреплено в Гражданском кодексе, годность некоторых продуктов невозможно определить на глаз и вкус, для этого требуются специальные тесты.

«Для каждой категории продуктов питания сроки годности индивидуальны, — напоминает исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. — В частности, для свежего мяса и охлажденной рыбы составляют не более 48 часов, вареной колбасы в парогазонепроницаемых оболочках — до 10 суток, а тушенки — до 2 лет». При этом, по его словам, срок хранения хлеба варьируется от 16 часов до 5 суток в зависимости от его типа и упаковки.

По мнению эксперта, в качестве варианта решения проблемы продавцы вполне могли бы указывать информацию 2+, 3+, 4+ и так далее, означающую, что срок годности продукта истекает через определенное количество дней. Некоторые онлайн-гипермаркеты уже используют такую систему информирования своих покупателей. Кроме того, в качестве альтернативы можно выделять место в магазине под продукты с истекающим сроком.

Как считает Касьянова, нормальная практика — давать 50 процентов скидки за продукцию, у которой до окончания срока хранения остается 1-2 дня. Но и тут есть проблема: некоторые товары, например, хлебобулочные и мясные, хранятся очень долго, что может свидетельствовать о наличии в них вредных для здоровья добавок. Этот вопрос еще ждет своей тщательной проработки, полагает она.