Законодательством в ст. 239.2 ГК РФ предусмотрена возможность изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Изъятие участка производится одновременно с имуществом, находящимся на нем и сопровождается прекращением права собственности. Процедура имеет подробный механизм реализации только для изъятия для нужд государства или муниципалитета, отношения с гражданами реализуются на договорной основе. Данная статья поможет вам лучше понять, как происходит компенсация за снос гаража в 2020 году, какая сумма выплат и как можно ее оспорить.
Предусмотрено 2 варианта оплаты собственнику изъятия – выкуп зарегистрированного в собственность участка с постройками или выплату компенсации утраченного имущества с одновременным прекращением договора аренды на землю. Если лицу взамен утрачиваемого предоставляется другой участок, производится зачет компенсируемой суммы в выкупную стоимость.
Документы, подтверждающие право собственности
Процедуры выкупа или предоставления компенсации взамен утраченного имущества производятся с гражданами, имеющими права на собственность. К официально подтвержденным правам на участок относятся акт муниципального органа управления о передаче земли во владение или аренду, свидетельство о членстве в ГСК. Лицо на постройку должно иметь один из документов:
- Членская книжка ГСК и свидетельство на бокс.
- Договор на сделку купли-продажи гаража.
- Свидетельство о приобретении гаража в дар или по праву наследования.
- Решение судебных органов о присуждении лицу гаража в собственность.
При изъятии неузаконенного участка у пользователя не возникает прав на получение компенсации. Существует несколько видов незаконных построек.
| Вариант незаконной постройки | Описание условий |
| Полностью незаконный самострой | Отсутствуют документы на участок и постройку |
| Гараж установлен на арендованном участке | Имеется договор аренды с юридическим лицом, в свою очередь арендовавшем или получившем в собственность участок |
| Гараж установлен в кооперативе, не имеющем право на землю | Аренда земельного участка не была продлена кооперативом |
| Частично узаконенная собственность | Владелец гаража имеет правоустанавливающие документы либо на участок, либо на сооружение |
Неверное оформление постройки не только не позволяет получить компенсацию, но и дает право органам власти наложить штраф в связи с незаконным сооружением объекта. Читайте также статью: → «Акт оценки подлежащих сносу (переносу) зданий, строений (форма КС-10)”
Варианты
Существует два основных варианта, посредством которых владельцу попавшего под снос гаража выплачивается денежная компенсация, за счет которой можно отстроить или приобрести гараж в другом районе, либо воспользоваться суммой в других личных целях.
Каждый из них отличается своими особенностями оформления и необходимыми для получения документами. На практике часто встречаются выкуп и возмещение – что из себя представляют эти два пути возмещения?
Выкуп
Выкуп по своей сути является сделкой купли-продажи, поэтому обладает всеми особенностями и порядком оформления, присущими данной процедуре.
Такой вариант возмещения выглядит следующим образом:
- организация, которой выгоден снос гаража, приобретает его на законных основаниях у владельца;
- получает строение в собственность, с которой имеет право распоряжаться каким угодно образом, в том числе и разрушать.
Владелец получает денежную компенсацию, а покупатель – право законно и без проблем с хозяином снести гараж.
Здесь представлен образец договора купли-продажи гаража.
Возмещение
В отличие от предыдущего варианта компенсации, возмещение можно получить сразу же после получения уведомления о сносе гаража, которое должно быть передано на руки владельцу не позднее, чем за 30 дней до проведения процедуры сноса.
Для того, чтобы получить возмещение, собственнику строения следует обратиться в префектуру округа или районное управление и предоставить туда перечисленные документы:
- документ о законности занятого земельного участка под гаражом;
- документ о членстве в ГСК;
- свидетельство о праве собственности на гараж;
- документ, подтверждающий переход прав.
Оценщики рассчитают точную стоимость гаража и на основе поданных документов примут решение о выдаче компенсации.
Компенсация за снос гаража: размер выплат при выкупе гаража
Сумма, выплачиваемая собственнику, должна быть соразмерна рыночной стоимости утрачиваемой постройки. Расходы по сносу гаража оплачивается муниципалитетом. Если постройка сооружена незаконно, снос осуществляется за счет лица. При демонтаже гаража префектурой расходы покрывает владелец.
Выкуп имущества осуществляется путем оформления сделки купли-продажи. По договору сделки собственник имущества обязуется передать представителю органов исполнительной власти объект, а покупатель обязуется принять предмет сделки и оплатить его договорную стоимость. Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае отдельно. На сумму влияют индивидуальные условия:
- Место нахождения постройки в населенном пункте.
- Тип строения и используемый материал.
- Наличие внутренней отделки, осмотровой ямы.
Определение стоимости осуществляется независимым оценщиком, учитывающего показатели и факторы влияния на цену. Независимая экспертиза принимается с актуальным сроком исполнения. Проведение оценки осуществляется после подачи документов на получение компенсации. Документ направляется непосредственно в префектуру, занимающуюся выкупом и выдачей компенсации. Недостаточная сумма, по мнению собственника, оспаривается в судебном органе.
Расчет выплат при сносе гаража
Стоимость выплачиваемой компенсации отличается от величины, указанной в кадастре. При расчете используется формула: К = Бц х К1 х К2 х И, где К – сумма выплачиваемой компенсации. Составляющие показатели меняются в зависимости от года, свойств постройки.
| Индекс | Расшифровка показателя | Характеристика |
| Бц | Базовая цена гаражной конструкции | Действующий показатель принимается в размере 46 000 рублей и изменяется в зависимости от конструкции |
| К1 | Коэффициент, зависящий от расположения гаража | При расчетах настоящего периода коэффициент принимается равным единице |
| К2 | Коэффициент, определяемый от срока полезного использования | Определяется в зависимости от года ввода строения в эксплуатацию |
| И | Индекс роста рыночной стоимости | Показатель зависит от года выплаты компенсации |
Формула используется независимыми оценщиками при определении стоимости компенсации.
Документальное сопровождение процедуры
О планируемом сносе гаражей гражданин получает официальное уведомление. Собственник в течение 30 дней с момента получения уведомления должен собрать необходимые документы и обратиться в муниципалитет. Владельцу потребуется предоставить:
- Документ, удостоверяющий право на владение землей при получении участка от другого лица по договору.
- Документ, подтверждающий законность получения участка от органов власти, о чем свидетельствует постановление, решение. акт или иной документ.
- Свидетельство на право собственности, выданное Регпалатой или выписка из Росреестра.
- Документ, свидетельствующий о членстве в ГСК.
- Иные документы согласно перечня исполнительного органа.
После поступления пакета документа, проверки прав, проведения оценки представителем органов власти производится заказ оценки стоимости для компенсации, выплачиваемой лицу при изъятии участка с имуществом гаражного типа. Имущество лиц, не заключивших соглашение об изъятии, подлежит принудительному сносу по решению суда. На принятие решения об оценке отводится 5 дней. Вынесение решения о компенсации осуществляется в течение 10 дней. Выплата производится примерно через 5 дней после принятия решения. Сроки приблизительные и могут быть увеличены в зависимости от загруженности должностных лиц.
Процедура получения компенсации в Санкт-Петербурге и Москве
В Санкт-Петербурге вопросами выплат по изъятым гаражам занимается Комитет по строительству. Процедура производится поэтапно.
| Порядок реализации процедуры | Описание действий |
| Получение уведомления об изъятии имущества | Используется письменная форма с вручением лично владельцу постройки |
| Обращение в Комитет с представлением документов, подтверждающих право на постройку | Представляются заявление с просьбой о выплате компенсации, правоустанавливающие документы на собственность, копия паспорта |
| Проведение проверки | Должностное лицо Комитета проверяет документы на предмет законности требований |
| Заказ оценки на основании принятого решения об изъятии конкретной собственности | Определение стоимости производится независимым оценщиком по формуле с учетом расположения, года сооружения, материала и базового показателя стоимости |
| Заключение соглашения между сторонами | Соглашение определяет передачу имущества и сумму оплаты за утрачиваемую постройку |
| Выплата компенсации | Перечисление средств производится на именной счет лица, указанный в заявлении |
В городе Москве выплатой компенсаций занимается Департамент строительства города Москвы (прежнее название – Мосгорзаказ). Читайте также статью: → «Налог на имущество в Москве в 2020”
Компенсация за снос гаража, расположенного в охранной зоне
Охранная зона предполагает ограничение на эксплуатацию участка и построек, расположенных на территории. Участок, находящийся в близости к магистральному трубопроводу, систем ЛЭП, дорог, линий связи, природоохранной зоны можно использовать на определенном расстоянии отступа от объектов.
Каждая из видов магистралей имеет свои требования и ограничения по отступу при сооружении построек. Расстояния до охранных зон установлены санитарными нормами и правилами. При соблюдении норм постройка считается законной, что при сносе позволяет владельцу претендовать на возмещение. Гараж, сооруженный без учета минимального отступа от охранной зоны, не является законным и подлежит сносу за счет средств владельца. Компенсация при этом не выплачивается.
Компенсация за снос гаража, расположенного в ГСК
Особенность выдачи участков ГСК под строительство гаражей состоит в ограниченном сроке предоставления ее в аренду. Своевременность продления срока аренды обеспечивает законность использование участка для целевого назначения. В практике часто возникают ситуации, когда ГСК не оформляют пролонгацию прав на использование участка или администрация не продлевает аренду. Вследствие пропуска срока или отказа продления аренды постройки становятся незаконными, что позволяет муниципалитету снести гаражи без выплаты компенсации.
Компенсация лицам, имеющим свидетельство на землю в составе ГСК и при отсутствии отдельно зарегистрированного участка, имеет одинаковую стоимость. Основное условие – оформленная аренда земли под кооперативом. При расчете компенсации рассчитывается общая сумма потерь всего гаражного кооператива с последующим распределением суммы между всеми членами.
Пример выплаты компенсации:
Управление ГСК «Автолюбитель» получило из префектуры уведомление о прекращении аренды участка и сносе 20 боксов гаражей, размещенных на территории. После предоставления документов с управляющим ГСК было заключено соглашение о выплате компенсации в размере 3 100 000 рублей. В ГСК произвели распределение суммы между членами кооператива. Каждый владелец бокса получил сумму в размере 155 000 рублей.
Возможные проблемы
Большинство возникающих при получении компенсации проблем возникают из-за неверно оформленных земельных отношений между собственником гаража (либо ГСК) и городскими властями.
Так, некоторые ГСК банально забывают продлить договор аренды, в связи с чем получают отказ на выдачу компенсации при сносе кооператива.
Отказ может получить и владелец незаконно построенного гаража на земле, по праву принадлежащей городу.
В таком случае при сносе строения собственник останется ни с чем, и к тому же может быть подвергнут санкциям.
На видео о возмещении ущерба при сносе
Предыдущая статья: Декларация на гараж Следующая статья: Расширение жилплощади
Оспаривание размера компенсации за снос гаража
Сумма выплаты, определенная оценочной комиссией, не всегда устраивает собственника гаража. Владелец изымаемого имущества может заказать независимую оценку для опротестования суммы выплаты. Обязать администрацию выплатить компенсацию согласно заказанной оценки сам собственник не имеет права. Основанием для принятия муниципалитетом иной независимой оценки является решение суда. В рамках судебного разбирательства может быть назначена новая экспертиза.
Для оспаривания суммы компенсации собственник должен обратиться в суд с исковым заявлением и документами, подтверждающими права лица на имущество, уведомлением о сносе, документом об оценке и заключением муниципалитета о выплачиваемой сумме. Вопрос может рассматриваться только при наличии у собственника прав на имущество. Читайте также статью: → «Налог на имущество объекта незавершенного строительства в 2020”
Публикация графика сноса гаражей в Москве и Московской области/ Санкт-Петербурге и Ленобласти
Кроме письменного уведомления о сносе гаража лично каждого владельца, можно следить за планированием застройки в месте расположения строения. Информацию необходимо получать из нескольких источников.
| Способ получения данных | Описание |
| Официальный сайт, публикующий планы застройки, сноса, постановления, приказы | Используются сайты администрации города и отдельного района, департамента архитектуры и строительства |
| Запрос в администрацию района | Обращение направляется в отдел капитального строительства и архитектуры |
| Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга | |
| Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы |
Самые распространенные вопросы
Вопрос № 1. Имеет ли юридическую значимость уведомление о сносе гаражей, опубликованное в СМИ?
Ответ: О планируемом сносе гаражей собственник должен быть уведомлен лично, в письменном виде.
Вопрос № 2. Как узнать, находится ли участок в охранной зоне?
Ответ: Информацию о близости участка к магистральным объектам получают на сайте публичной кадастровой карты.
Вопрос № 3. Должен ли гражданин уплатить налог с доходов при получении компенсации за изъятый гараж?
Ответ: Сумма компенсации взамен утраченной постройки является доходом физического лица. В случае предоставления другого имущества сумма дохода определяется по рыночной стоимости гаража.
Вопрос № 4. Как производится снос гаражей?
Ответ: В срок, установленный и указанный в уведомлении собственникам, на территорию доставляется строительная техника. Для обеспечения порядка процедура сноса охраняется представителями силовых структур. Претензии от лиц, не успевших вывезти имущество, в момент сноса исполнителями не принимаются.
Закон
В соответствии с законодательством, владелец гаража, подлежащего сносу, должен получить информацию об этом как минимум за 30 дней до даты сноса, причем уведомление передается на руки владельцу в виде бумаги.
Этот срок необходим хозяину строения для того, чтобы успеть разобраться с вопросами:
- перевозки имущества;
- сбора документов для получения компенсации и различными другими нюансами.
Если решение о сносе гаража принято властями, все затраты на процедуру ложатся государство – хозяину не придется платить из своего кармана за снос.
Фото: ТАСС/Михаил Терещенко
Сергей Собянин заявил, что в столице увеличат компенсации владельцам гаражей, которые идут под снос в кварталах реновации. По словам мэра города, у властей «нет такой цели – снести все подряд гаражные кооперативы».
«Наоборот, было бы очень хорошо, если бы владельцы гаражей объединились и привели свою территорию в порядок. Кто хочет построить капитальный паркинг, всегда найдет поддержку в управе и префектуре», – сказал Собянин в интервью»Вечерней Москве».
Он подчеркнул, что гаражи сносят «только тогда, когда без этого невозможно построить новую дорогу, станцию метро или поликлинику». При этом за каждый снесенный гараж власти выплачивают компенсацию 150-300 тысяч рублей.
«Многие владельцы гаражей говорили, что этого мало. Наверное, они правы, в ближайшее время все посчитаем и увеличим размеры компенсаций», – добавил мэр.
Глава города также отметил, что по программе реновации построено 49 домов, под заселение передано 44 дома. При этом еще 200 домов находятся в разных стадиях проектирования и строительства.
Мэр указал, что в среднем власти планируют уложиться в три-четыре волны переселения. «С учетом сроков строительства новых домов как раз получится 15 лет, за которые планируется реализовать программу реновации», – резюмировал Собянин.
Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин ранее рассказал, что порядка 15 тысяч человек могут переехать в новые дома в рамках программы реновации столичного жилого фонда в 2020 году.
По программе реновации в 2020 году построят 65 домов