Заявление о смене фамилии ребенка, образец

4.9.Принятие решения об изменении фамилии несовершеннолетнего и собственного имени несовершеннолетнего старше 6 лет

Предварительное консультирование (понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье) проводит главный специалист отдела образования Речицкого райисполкома Столерова Ольга Владимировна, методисты государственного учреждения «Учебно-методический кабинет Речицкого района» Грицок Светлана Витальевна, Гоманкова Ольга Александровна, Камчатная Светлана Николаевна, тел. 4 05 65, по адресу: г.Речица, ул.Ленина, 22, каб.21. Осуществление указанной административной процедуры (понедельник, вторник, среда, пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; четверг с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные – суббота, воскресенье) выполняет методист государственного учреждения «Учебно-методический кабинет Речицкого района» Грицок Светлана Витальевна, тел. 4 05 65, по адресу: г.Речица, ул.Ленина, 22, каб. 21, во время ее отсутствия — главный специалист отдела образования Речицкого райисполкома Столерова Ольга Владимировна (понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; среда с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные — суббота, воскресенье) тел. 4 05 65, по адресу: г.Речица, ул.Ленина, 22, каб.21.

Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, а при необходимости – о порядке их заполнения и представления заинтересованными лицами по адресу: г.Речица, ул. Советская, 80, 1 этаж, служба «одно окно»:

заявление;

свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

письменное согласие несовершеннолетнего, достигшего 10 лет;

документ, подтверждающий факт изменения фамилии одного из родителей (обоих родителей), свидетельство о заключении (расторжении) брака, копия решения суда о расторжении брака, о лишении родителя несовершеннолетнего родительских прав или иной документ, подтверждающий наличие оснований для изменения фамилии несовершеннолетнего, — в случае подачи заявления одним из родителей несовершеннолетнего.

Срок осуществления административной процедуры	15 дней со дня подачи заявления, а в случае истребования мнения родителя ребёнка или запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций — 1 месяц
Срок действия решения	6 месяцев
Плата за осуществление административной процедуры	бесплатно

Форма заявления, необходимого для обращения за осуществлением настоящей административной процедуры, порядок его заполнения приведены ниже.

Заполненное заявление подается по адресу: г.Речица, ул. Советская, 80, 1 этаж, служба «одно окно».

Образец заявления

Прошу изменить фамилию (собственное имя) моему(-ей) несовершеннолетнему(-ей) сыну (дочери) _______________________________

(фамилия, имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения)

на __________________________________________________________________________

по следующей причине _______________________________________ _________________

Сведения о другом родителе несовершеннолетнего(-ей) _____________________________

Имя, Отчество и Фамилия ребенка

Права детей регламентируются на международном, а также внутригосударственном уровнях. Так, в Конвенции, освещающей права детей, установлено, что каждый ребенок вправе обладать индивидуальностью и неприкосновенностью ее элементов, одними их которых являются его имя в широком смысле слова. Уточнено указанное положение в СК РФ, где в статье 58 определены в качестве индивидуализирующих признаков имя, а также фамилия.

Детям имя присваивают их родители по их обоюдному одобрению, отчество устанавливается именем отца. При определении фамилии за основу берется фамилия, носимая родителями. Если они имеют неодинаковые фамилии, то за малышом записывается фамилия одного родителя, следуя их договоренности.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Однако возможны варианты, установленные нормативными актами субъекта РФ, где проживает семья, так как в современном законодательстве положения по наделению детей именем передано в ведение субъектов РФ, так как есть народности, не имеющие обычаев именовать человека, к примеру, по отчеству.

При возникших разногласиях по присвоению ребенку имени, отчества, фамилии спор разрешается органом опеки. Подобная ситуация возникает, когда один родитель хочет наделить малыша нетривиальным именем, сильно отличающемся от принятых в местности, где живет семья, что навредит ребенку при социализации и коллективной жизни в детсаду, школе.

Если имеется факт неустановленного отцовства, имя присваивается по выбору матери, отчество – по имени мужчины, вписанного в документацию как отец, а фамилия – по фамилии матери. Когда мать-одиночка не захотела фиксировать данные об отце, то отчество малыша назначается по ее выбору.

Изменение имени и фамилии

Замена имени, фамилии детей допускается, когда имеет место усыновление из детского дома младенца-сироты, что делается для сохранности данного факта в тайне, чтобы оградить малыша от потрясений, спровоцированных обнародованием факта усыновления. Смена фамилии ребенка, а также его имени разрешается, когда малыш появился на свет при неофициальном брачном союзе при неустановленном по закону отцовстве. Здесь органы опеки поддержат ходатайство матери о поправке регистрационных данных ребенка, исходя из того, что это производится ему во благо.

Когда родители живут порознь и тот родитель, с кем живет ребенок, хочет дать ему свою фамилию, госорган опеки даст одобрение, если решит, что указанный шаг соответствует пользе ребенка, а другой родитель не должен возражать. Одобрение не нужно, когда не известно место присутствия данного родителя, либо его лишили родительских прав, в официальном порядке ему присвоен статус недееспособного, наличествует факт уклонения от воспитательных действий при отсутствии веских причин. Если госорган опеки отказывает заявителю, то он вправе подать исковое заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: .

Когда имеет место появление на свет малыша в неофициальном брачном союзе при неопределенном отцовстве, госорган опеки, основываясь на пользе для малыша, допускает замену фамилии на материнскую.

Замена фамилии, имени у детей 10 лет должна осуществляться исключительно по их одобрению, оформленном в виде заявления, которое передается в госорган по месту проживания детей. Смена фамилии ребенка до 14 лет всегда осуществляется лишь с санкции госоргана опеки. Эта процедура осуществляется по обоюдному одобрению родителей, которым следует прийти в госорган.

Иное установлено для ситуации, когда родителя лишили его родительских прав, он признан недееспособным или умер.

Порядок изменения фамилии ребенка

Для оформления замены фамилии детей предусмотрен определенный порядок:

Первым делом следует узнать в органе опеки, какие документы нужны для смены фамилии ребенку (список документов представлен ниже).
Сформировать пакет документации и передать ее в орган опеки посредством почты либо явившись в госорган лично. Документация будет зарегистрирована, а затем заявитель получит копию своего заявления, где сделана отметка о дне получения документов, с регистрационным номером входящей документации или расписку от сотрудников госоргана о том, что документы приняты.
Далее следует этап рассмотрения поданного пакета документации, по результатам которого выносится заключение о разрешении совершения соответствующих действий или об отказе.
Оплатить госпошлину в полном размере, который составить 650 руб.
После этого следует подготовить соответствующую документацию для ходатайства в ЗАГС по внесению поправок в регистрационные данные.
Передача документации в ЗАГС по месту хранения заменяемой записи либо по месту проживания.
Ожидание соответствующих регистрационных действий, для осуществления которых отводится месяц, после чего остается получить свидетельство о рождении с новыми данными. Однако, если имеются веские уважительные причины то руководитель ЗАГСа вправе увеличить срок, но не больше чем на 2 месяца.

В ЗАГС следует предъявить документы:

паспорт обратившегося;
заявление о поправках в информацию ЗАГСа. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
документ по госрегистрации рождения, подлежащий замене;
положительное решение опеки;
документация, содержащая сведения о внесении госпошлины.

Список необходимых документов

Какие документы нужны для смены фамилии ребенку? Исчерпывающего списка документации не установлено, что связано со спецификой данной процедуры, поэтому для каждого конкретного случая список дополнительных документов может быть различным.

Наиболее общий перечень документации, которую необходимо предоставить в госорганы выглядит так:

заявление, в котором описаны мотивы по замене регистрационных данных на ребенка. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
паспорта заявителей;
документ по госрегистрации рождения ребенка;
документ справочного характера от жилищных органов, содержащий информацию о месте проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка о составе семьи из паспортного стола по месту прописки);
заявление, составленное ребенком, если он достиг 10 лет, заявление ребенка и согласие мамы после 14 лет;
документ, свидетельствующий о разводе родителей;
документ, свидетельствующий об официально зарегистрированном новом замужестве матери;
документ, содержащий сведения по определению отцовства.

Чтобы была произведена смена фамилии ребенка после развода родителей потребуется одобрение изменения регистрационных сведений о малыше, данное отцом и имеющее должное нотариальное заверение.

Если в госорганы явилась мать, желающая, чтобы прошла смена фамилии ребенку без согласия отца, то следует предоставить соответствующую документацию, на основе которой становится очевидной формулировка причины подобного шага:

дубликат судебного решения, лишающего второго родителя родительских прав;
дубликат судебного решения, признающего второго родителя недееспособным;
дубликат судебного решения, ограничивающего второго родителя в родительских правах;
дубликат судебного решения, признающего второго родителя безвестно отсутствующим;
документацию, содержащую сведения о смерти родителя;
документ, справочного характера, выданный в службе приставов, свидетельствующий об алиментной задолженности у второго родителя, что требуется для доказательства уклонения от воспитательных действий в отношении ребенка без лишения родительских прав.

Заключение

Итак, подытоживая вышеизложенную информацию, следует отметить наиболее важные положения:

дети обладают правом на индивидуализацию, зафиксированную в международной Конвенции и в СК РФ;
именем малыша наделяют родители по обоюдной договоренности, отчество ребенку устанавливается по отцовскому имени, фамилия – отцовской фамилией;
противоречия родителей при определении имени, фамилии чада устраняется госорганом;
при неопределенном в надлежащем порядке отцовстве имя детям присваивается по решению матери-одиночки, отчество — именем мужчины, записанным как отец, фамилия – материнская;
заключение о замене фамилии детей выдается органом опеки, а изменение регистрационных данных производится ЗАГСом;
если несовершеннолетнему ребенку 10 лет, то в обязательном порядке требуется его одобрение замены фамилии;
на осуществление регистрационных действий по смене фамилии ЗАГСом отводится месяц.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по смене фамилии ребенку

Вопрос: После развода с мужем, решила сменить фамилию сыну на свою. Муж выражает своё полное несогласие, говорит, что не позволит сменить фамилию. При этом совершенно не участвует в воспитании сына и не помогает финансово. Как можно сменить фамилию без его разрешения? Инга.

Ответ: Инга, если сын достиг возраста 14 лет, он может сделать это самостоятельно (но по согласованию с отцом). Абсолютно свободная смена фамилии будет предоставлена ребёнку только в 18 лет. В Вашем случае, вероятно, этот возраст не наступил. Порядок действий следующий:

Подать заявление в органы опеки, которые обязаны уведомить отца по почте и, если в установленный срок его ответ не будет получен, сменят фамилию на Вашу без его согласия (статья 59 СК РФ);
Если он и там сообщил своё «нет», необходимо обращаться в суд с требованием о лишении отца родительских прав и взыскании алиментов;
Если суд решит, что отец уклонялся от своих обязательств, равно как и не обеспечивал ребёнка финансово, не воспитывал и не общался, его лишат родительских прав. С этого момента Вам его согласие не потребуется;
Зачастую, споры об алиментах могут стать рычагом давления на бывшего несговорчивого супруга.

Если суд сочтёт, что отец соблюдает все нормы СК РФ и не будет лишён родительских прав, то смена фамилии ребенку без его согласия невозможна.

Список законов

Статья 58 СК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Свидетельство о рождении
Имущество ребенка при разводе
Имущество детей
Права ребенка

Судебный порядок решения проблемы и особенности написания искового заявления

Согласно условиям Семейного кодекса Украины, в случае возражения одним из родителей относительно изменения фамилии ребенка, спор относительно такого изменения может решаться органом опеки и попечительства или судом. Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 19 СК Украины участие органа опеки и попечительства не является обязательным в данной категории дел, а потому дело будет рассматриваться без привлечения к участию органа опеки и попечительства.

Семейным законодательством Украины не предусмотрено список конкретных случаев, или оснований для изменения фамилии ребенка, что дает возможность использовать любые аргументированные поводы для успешной реализации данной судебной процедуры.

Обращение в суд происходит путем подачи искового заявления с необходимыми документами Истцом (лицо, обращающееся в суд с исковым заявлением, то есть тот из родителей, кто желает изменить фамилию ребенка) к Ответчику (тот из родителей, кто не желает менять фамилию ребенка).

Я рекомендую тщательно подготовиться к реализации этой судебной процедуры. Имеется в виду, что необходимо провести судебную процедуру взыскания алиментов (решение о взыскании алиментов желательно, чтобы Ответчиком не выполнялось), а также, если пожелает Ответчик – установить график его встреч с ребенком (это не обязательно, ведь это желание должно исходить от Ответчика), который бы он также не выполнял должным образом. В случае, если Ответчик не желает обращаться в суд с иском о графике встреч, можно установить такой график путем Вашего обращения в органы опеки с заявлением об установлении графика.

Так как конкретных оснований для изменения фамилии ребенка не существует, возможно, прибегнуть к определенным манипуляциям, и использовать общее правило семейного законодательства, которое указывает на то, что при решении спора берутся к вниманию выполнения родителями своих обязанностей относительно ребенка, а также другие обстоятельства, удостоверяющие соответствие изменения фамилии интересам ребенка.

В частности, Семейным кодексом Украины установлено правило, что мать и отец имеют равные права и обязанности относительно ребенка, независимо от того, находились ли они в браке между собой, а расторжение брака, и проживание родителей отдельно от ребенка не влияет на объем их прав и не освобождает от обязанностей. Поэтому, отталкиваясь от данных положений законодательства, можно аргументировать свои исковые требования тем, что ответчик не выполняет своих родительских обязанностей по отношению к ребенку, пренебрегает ими, не принимает никакого участия в решении важных вопросов, связанных с воспитанием и содержанием ребенка, никоим образом не заботится о состоянии здоровья ребенка, не обеспечивает ребенку надлежащие условия для здорового роста, а также духовного и физического развития, не пытается обеспечить надлежащее медицинское обслуживание, а также своим негативным отношением к Истцу, негативно влияет и на ребенка.

При этом, все обязанности по содержанию и воспитанию ребенка выполняет Истец, ребенку было создано все необходимые условия для здорового физического и нравственного развития, духовного обогащения, а также обеспечено надлежащее медицинское обслуживание. Также, представить доказательства того, что Истец положительно характеризуется по месту работы, и по месту жительства, зарекомендовал себя как ответственный сотрудник и добрый сосед.

Итогом этого есть то, что ребенок уже себя не идентифицирует как ребенок именно этого человека и воспоминания о нем у ребенка смутные.

Кроме того, необходимо обратить особое внимание суда на тот факт, что изменение фамилии ребенка никоим образом не влияет на законные права, интересы и обязанности Ответчика в отношении ребенка. Хотя Ответчик и приходиться биологическим отцом ребенку, однако в связи с отсутствием участия Ответчика в жизни ребенка, он не должен носить его фамилию.

Также, необходимо включить моральную составляющую в исковое заявление. В частности, можно отметить следующее: в связи с изменением фамилии, например, одинокая мать желает, чтоб ребенок носил общую с ней фамилию в связи с тем, что наличие разных фамилий может привести к недоразумениям и соответствующим трудностям в общении с окружающими людьми, и вызвать у ребенка в будущем ощущение «неполноценности», ведь данное обстоятельство будет негативно влиять на эмоциональное состояние ребенка. Кроме этого, можно в текст искового заявления добавить некоторые обстоятельства жизни, которые можно связать с Ответчиком, и которые имели негативное влияние на ребенка.

Данный процесс, как и процесс лишения родительских прав, может носить превентивный или предупредительный характер. Это в первую очередь связано с тем, что тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, может пренебрегать своими обязанностями именно из-за личной неприязни к Истцу, однако при этом понимать, что это его ребенок, и любить его. Когда же один из родителей обращается с таким иском, то не обязательно его целью есть желание полной реализации данного процесса. Данный процесс может являться предупреждением о последствиях в случае, если тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, не будет активно участвовать в жизни ребенка, и в его содержании.

Относительно действий Ответчика в данном процессе, то в зависимости от действительных обстоятельств дела необходимо выбирать тактику защиты, которая повысит моральный облик Ответчика по делу, и предоставлять все доказательства, какие только возможно, чтобы доказать свое высокое культурное, моральное и духовное развитие, а также ответственное отношение к обязанностям, и предоставлять суду письменные возражения. Не рекомендую выбирать тактику типа «я биологический отец, а потому ребенок должен носить мою фамилию», она не является успешной. Наоборот, судьи положительно относятся к людям, которые признают свои ошибки, и желают их исправить.

Установка подсудности дела, т.е. определение в каком именно суде первой инстанции будет рассматриваться дело. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу Украины в данном случае применяются общие правила подсудности, то есть иски об изменении фамилии ребенку предъявляются только по зарегистрированному месту жительства или месту нахождения Ответчика.

Таким образом, для обращения в суд с иском необходимо собрать следующие документы:

копии всех страниц паспорта Истца (не обязательно, но желательно);
копии всех страниц паспорта Ответчика (не обязательно, но желательно);
копия свидетельства о браке/копия свидетельства о расторжении брака/копия решения суда о расторжении брака (обязательно);
копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (обязательно);
справка про регистрацию места жительства истца и ребенка (детей);
копии характеристик с места работы, места жительства (не обязательно, но желательно);
копия решения суда о взыскании алиментов/копия алиментного договора (не обязательно, но желательно);
справка о задолженности по выплате алиментов из органов Государственной исполнительной службы (не обязательно, но желательно);
копия решения суда об установлении графика встреч ребенка с другим родителем (не обязательно, но желательно);
копии всех документов, которые могут обосновывать и подтверждать Ваши исковые требования;

Также, в данном виде судопроизводства необходимо использовать такой вид доказательств, как показания свидетелей. Данный вид доказательств является очень эффективным в данном случае, а в совокупности с письменными доказательствами фактически даст возможность добиться положительного результата в деле.

Судебный сбор

Порядок и основания для уплаты судебного сбора регулируются Законом Украины «О судебном сборе». Судебный сбор платится при подаче искового заявления.

Согласно указанному закону, необходимо платить сумму судебного сбора за подачу в суд искового заявления не имущественного характера.

Подача искового заявления в суд

В судах указаны время и дни, когда можно подать исковое заявление или иные процессуальные документы в канцелярию суда (в основном ежедневно, на протяжении рабочего дня суда). Сформированный пакет документов, то есть исковое заявление с приложениями (а также копия искового заявления с приложениями для Ответчика по делу и других лиц, участвующих в деле) подается в канцелярию суда. Исковое заявление можно направить по почте — ценным письмом, обязательно с описью документов, которые Вы отправляете и почтовым уведомлением.

После получения искового заявления судом, оно регистрируется. При подаче необходимо иметь экземпляр самого искового заявления, который Вы можете оставить у себя, и на который, соответственно, ставится отметка суда о принятии от Вас пакета документов. Данное действие не является необходимым, но это гарантия для Вас, что поданные документы не будут утеряны.

Таким образом, после подачи искового заявления, пакеты документов формируются в дело, автоматизированной системой распределения дело назначается на судью, который открывает производство. Вам должна прийти по почте судебная повестка о назначении дела к рассмотрению. Поскольку бывают моменты, когда судебные повестки приходят поздно или вообще не доходят, нужно ехать в суд и проверять состояние дела самостоятельно на официальном сайте судебной власти Украины .

Получение решения по делу

После объявления решения по делу об изменении фамилии ребенка Вы можете получить его копию, но исполнение решения может произойти только с момента вступления решения в законную силу. Данное решение передается Вами в органы РАГСа, где вносятся изменения в актовую запись и в свидетельство о рождении ребенка.

Помощь адвоката в данном судебном процессе не обязательно. Однако, практика реализации данных судебных дел почти отсутствует, а потому и сами судьи очень осторожно относятся к данному процессу, с целью проведения процедуры в рамках законности. Помощь опытного адвоката позволит Вам избежать противоречий типа: необходимо ли обращаться сразу в суд, или же возможно сначала в органы опеки и попечительства с целью решения данного спора, а также не будут ли лишними некоторые доказательства при формировании доказательной базы. Также, квалифицированный адвокат поможет с выбором тактики или стратегии ведения процесса, а также, в подготовке качественных процессуальных документов и правильном формировании исковых требований (от правильности их формирования зависит возможность дальнейшего исполнения решения. Кроме этого, необходимо не забывать о моральном и психологическом давлении как самой судебной процедуры, так и со стороны Ответчика, который однозначно будет негативно и агрессивно настроен против Истца.

С уважением,
Адвокат Голубничий Олег Игоревич

Заказать консультациюСвернуть

Заказать консультацию

Проекты

Все проекты

Другой комментарий к Ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации

Согласно п.2 ст.19 ГК РФ, гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом, при этом перемена имени подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

В настоящее время порядок перемены гражданином имени и регистрации этого акта регулируется ст.58-61 Федерального закона об актах и ст.59 СК РФ. Согласно ст.58 Федерального закона об актах, лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия (п.2 ст.21, ст.27 ГК РФ).

Перемена имени лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя может производиться по совместной просьбе родителей с разрешения органа опеки и попечительства. Согласно п.4 ст.59 СК РФ, изменение родителями имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия. Перемена имени ребенку всегда должна быть мотивирована его интересами.

Администратор 11.02.2020

Как это часто бывает сложные семейные отношения супругов накладывают эмоциональный отпечаток на бракоразводный процесс и последующие отношения бывших супругов. И несмотря на то, что Семейный кодекс Р.Ф. прямо указывает на равенство обоих родителей в вопросах воспитания детей, жизнь порой вносит свои, не всегда правильные, коррективы в отношениях между бывшими супругами.

Так случилось и в нашей истории. В юридическую компанию «Юрведо” обратился житель города Москвы, гражданин Савельев Владимир с такой проблемой:

«В 2013 году брак между Владимиром и его супругой Светланой был прекращен. С момента расторжения брака Владимир участвовал в жизни ребенка, исправно платил алименты, оплачивал расходы на лечение, проводил с ребенком время. Но в 2019 году Светлана вдруг решила сменить имя и фамилия своему ребенку, указав в суде, что ребенок не хочет знать своего отца, что тот ребенка оскорблял, унижал, в жизни ребенка участия не принимает, алименты не платит. В суде Светлана особо обратила внимание на то, что ребенок и сам не хочет общаться с отцом и вообще, они ничего не знают о месте нахождения бывшего супруга”

Суд первой инстанции удовлетворил требования Истца, апелляция решение суда первой инстанции поддержала. Светлана исполнила решение суда первой инстанции и в итоге произошла смена фамилии ребенку без согласия отца ребенка.

Юристы юридической компании «Юрведо” оспорили решение суда первой инстанции в кассационном порядке и дошли до Верховного суда Р.Ф.. В итоге решение суда первой инстанции было признано незаконным и направлено на повторное рассмотрение в суд первой инстанции. Суд первой инстанции, с участие юристов нашей компании, исследовав все обстоятельства дела, вынес решение об отказе в удовлетворении требований Истца.

Выдача соответствующего разрешения на изменение зарегистрированных личных данных ребенка, когда имеется лишь заявление-просьба от одного родителя, относится к компетенции органов опеки, попечительства. В законодательстве содержится исчерпывающий перечень исключений из вышеназванных общих правил, когда согласие отца на перемену фамилии несовершеннолетнего лица не требуется, если его родители проживают раздельно, а родитель, проживающий совместно с ребенком, настаивает на присвоении ему собственной фамилии.

Все эти исключительные обстоятельства, допускающие перемену фамилии несовершеннолетнего лица без учета мнения отца, живущего отдельно от ребенка, по разрешению органа опеки, перечислены в статьи 64 Семейного кодекса Кыргызской Республики.

К названным обстоятельствам относятся:

1) невозможность установления местонахождения отца несовершеннолетнего. Законодатель разрешает переменить фамилию несовершеннолетнего на фамилию мамы, не получая согласия отца, когда его местонахождение неизвестно, а установить его для матери ребенка не представляется возможным. Указанный в законе вариант возможно использовать как выход, когда бывший супруг (отец ребенка) живет не по месту прописки. Однако заявляя, что местонахождение отца ребенка неизвестно, нужно учитывать возможное развитие ситуации. Так, если по прописке отца проживают его родственники, они могут своевременно передать отцу ребенка письмо, высылаемое органами опеки. В результате, бывший супруг сможет заявить о своем несогласии на перемену фамилии ребенка;

2) лишение отца несовершеннолетнего родительских прав. Здесь все предельно просто, и смена фамилии ребенка по заявлению мамы трудностей вызвать не должна;

3) признание отца несовершеннолетнего недееспособным. В данном случае имеется виду недееспособность лица в силу психического расстройства. Если отец ребенка частично ограничен судом в дееспособности, изменить фамилию ребенка без его согласия не удастся, поскольку ограничение в дееспособности судом касается имущественных, а вовсе не личных прав гражданина;

4) уклонение родителя при отсутствии на это уважительных причин от своих главных родительских обязательств – воспитания и финансового содержания ребенка. Здесь названы сразу два основания – уклонение от воспитания и уклонение от содержания несовершеннолетнего. Как показывает практика, гораздо легче доказать отсутствие материального обеспечения ребенка со стороны отца. Юристы рекомендуют женщинам, имеющим детей, подавать на алименты незамедлительно после развода и бережно хранить все платежные квитанции, подтверждающие получение алиментных выплат. Однако и в названном вопросе есть определенные «подводные камни». Отец несовершеннолетнего может впоследствии утверждать, что финансовые средства для ребенка он передавал матери в руки, приносил ребенку продукты, игрушки, одежду. Еще одно обстоятельство, при котором возможна перемена фамилии несовершеннолетнего лица без согласия отца, – уклонение последнего от участия в воспитании ребенка. Здесь сложность состоит в формировании доказательной базы факта отсутствия воспитания со стороны отца, если он оспаривает это обстоятельство. Поэтому в названной ситуации все достаточно условно, и окончательное решение будет зависеть, прежде всего, от субъективного видения конкретной сложившейся ситуации лицами, принимающими решение (представителями специальной комиссии или судьей). Соответственно, на практике не всегда возможно доказать, что родитель фактически не принимает участия в воспитании несовершеннолетнего, особенно если он оспаривает этот факт;

5) рождение ребенка вне брака, когда фактически отец в семье отсутствует. Достаточно легко изменить фамилию несовершеннолетнего, когда он был рожден вне брачных отношений супругов, и фамилия отца (и тождественная фамилия ребенка) в детском свидетельстве о рождении записывалась сотрудниками ЗАГСа со слов матери – одиночки.

Чтобы сменить фамилию ребенка в указанной ситуации, женщине требуется обратиться с соответствующей письменной просьбой в территориальный орган опеки. Если же несовершеннолетний был рожден вне брака, однако отцовство было в законном порядке установлено, мать вправе обратиться в судебные инстанции, составив иск о признании установленного отцовства недействительным.

Во всех остальных случаях отсутствие брачных отношений между родителями ребенка роли не играет, и смена фамилии несовершеннолетнего должна происходить по общим правилам, то есть при наличии согласия отца.