Товарищ прокурора

Правила поведения в зале судебного заседания

(кабинет мирового судьи)

В соответствии со статьей 158 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и статьей 257 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) при входе судьи в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего (мирового судьи). Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье – «Ваша честь».

Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.

Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за неисполнение распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 17.3).

Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.


Ответственность за нарушение правил поведения в зале судебного заседания при рассмотрении гражданского дела

В соответствии со статьей 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) при рассмотрении гражданского дела, лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение.

При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.

Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей.

В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.


Ответственность за нарушение правил поведения в зале судебного заседания при рассмотрении уголовного дела

В соответствии со статьей 258 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) при рассмотрении уголовного дела, в случае нарушения порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего судьи или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное взыскание в порядке, установленном статьями 117 и 118 (УПК РФ).

При неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату соответственно.

Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Приговор в этом случае должен провозглашаться в его присутствии или объявляться ему под расписку немедленно после провозглашения.

Статьей 117 УПК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей. Денежное взыскание налагается судом. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ПРОКУРОРОМ ИСКОВ И ЗАВЯЛЕНИЙ

В СУД В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН

Важнейшим средством пресечения и устранения нарушений закона служит предъявление прокурором исков и заявлений в суд общей юрисдикции. Реализация этих полномочий во многих случаях является единственным реальным способом защиты прав и законных интересов граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Поскольку уважительность причин оценивает суд, заявление гражданина к прокурору должно содержать не только просьбу защитить его интересы в суде, но и объяснение причин, препятствующих ему обратиться в суд.

Перечень оснований по которым прокурор может обратиться в суд в интересах гражданина не исчерпывается ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. Кроме указания состояния здоровья, возраста, недееспособности закон предусматривает и другие уважительные причины по которым гражданин не может сам обратиться в суд. Это может быть тяжелое материальное положение, в связи с чем гражданин не может обратиться за квалифицированной юридической помощью. Также уважительными причинами могут являться отдаленность места проживания от места нахождения суда, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. С учетом конкретных обстоятельств могут быть указаны иные причины.

Одной из наиболее действенных мер защиты, нарушенных прав граждан, является подача прокурором заявления в суд об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также на действия (бездействия) органами государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Важнейшим направлением в деятельности прокуратуры является обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд. Это иски о лишении, ограничении родительских прав, в защиту жилищных и трудовых прав несовершеннолетних, о взыскании пособий.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. «Неопределенный круг лиц» невозможно индивидуализировать. Защите подлежат такие охраняемые законом права, как право потребителей о запрете выпуска недоброкачественной продукции, о ликвидации общественных объединений, в случае нарушения ими прав и свобод человека и гражданина, пропаганды идей насилия, социальной, национальной, расовой розни, о запрете деятельности, приносящей вред окружающей среде, об обязательном обследовании и лени больных туберкулезом, о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Фонд № 758

Крайние даты документов: 1884 — 1912 гг.

Раздел рубрикатора: 3.2.5. Фонды органов прокурорского надзора окружных судов

Описи фонда

Заголовок Даты документов Единиц хранения
1 Опись дел постоянного хранения 1884 — 1912

Отчетные ведомости о числе заключенных Тотемской тюрьмы, списки лиц, обвиняемых в различных преступлениях, настольные реестры — 1884 — 1912

Историческая справка

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА к фонду 758 – Товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду (1874-1917)

I. История фондообразователя

В Вологодской губернии на основании именного, данного Сенату, указа «Об учреждении судебных установлений и о судебных уставах» от 20 ноября 1864 г. и высочайше утвержденного мнения Государственного Совета «О введении в действие уставов 20 ноября 1864 г. в губерниях Пермской и Вологодской» от 12 декабря 1872 г. с 1 апреля создавался Вологодский окружной суд (ПСЗРИ II. Т. 39. Отд. II. №№ 41473, 41475. С. 179-215; Т. 47. Отд. II. № 51635. С. 1090-1091). Введение новых судебных учреждений в пяти уездах (Вологодском, Грязовецком, Кадниковском, Тотемском и Вельском) Вологодской губернии должно было осуществляться «… на точном основании Высочайше утвержденного «Положения о введении в действие Судебных уставов от 20 ноября 1864 г.» 19 октября 1865 г. и Высочайше утвержденных 10 марта 1869 г., дополнительных к сему Положению правил о порядке окончания дел прежних судебных установлений» (ПСЗРИ II. Т. 47. Отд. II. № 51635. С. 1090-1091). Вологодский окружной суд открыл свои заседания 1 июня 1874 г., первым председателем стал отставной статский советник Н.П. Наумов (Ф. 179. Оп. 2. Д. 51. Лл. 6-9). Одновременно с образованием Вологодского окружного суда были учреждены должности прокурора окружного суда и его товарищей. Товарищи прокурора Вологодского окружного суда, являлись чиновниками прокурорского надзора и располагались в назначенных для каждого из них участках. Количество товарищей прокурора Вологодского окружного суда определялось высочайше утвержденным, 12 декабря 1872 г., временным штатам судебных установлений в губерниях Вологодской и Пермской. Согласно временным штатам в Вологодской губернии было введено 4 должности товарищей прокурора (ПСЗРИ II. Т. 47. Отд. III. № 51635. С. 401). Министр юстиции имел право изменять распределение назначенного штатами общего числа товарищей прокурора окружного суда (с 1879 г.) (ПСЗРИ II. Т. 54. Отд. I. № 59738. С. 473-474). Товарищи прокурора определялись на должности по представлению прокурора судебной палаты. В Тотемский уезд приказом по Министерству юстиции № 31 от 28 июня 1874 г. был назначен товарищем прокурора Вологодского окружного суда коллежский секретарь Нечаев Дмитрий Александрович (Ф. 180. Оп. 16. Д. 7. Л. 7 об.-8 об.). Товарищи прокурора исполняли обязанности прокурора в случае его болезни или отсутствия (по назначению или по старшинству назначения). Обязанности между товарищами прокурора окружного суда распределялись прокурором окружного суда. Товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду осуществлял функции надзора за деятельностью судов подлежащего судебного округа. Он мог возбуждать уголовное преследование, отдавать распоряжения судебным следователям о начале предварительного следствия, осуществлял надзор за ходом предварительного следствия, надзор за действиями полиции при производстве дознаний и отдельных следственных действий, рассмотрение жалоб на действие полиции, рассматривал оконченные следственные дела и составлял заключения о дальнейшем направлении дела, представлявшиеся прокурору окружного суда. На него возлагалось также поддержание обвинения на суде. В гражданском процессе товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду принимал участие в делах, затрагивавших интересы казны, лиц, состоявших под опекой, несовершеннолетних, безвестно отсутствующих и др. Товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду осуществлял исполнение прокурорских обязанностей в съездах мировых судей по Тотемскому уезду, давая заключения по делам на основании уставов уголовного и гражданского судопроизводств. Кроме того, товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду мог присутствовать по собственному усмотрению в заседаниях мирового съезда по делам, не требовавшим его обязательного заключения, рассматривал отзывы полиции на приговоры мировых судей и давал им дальнейшее направление, представлял в Сенат в кассационном порядке протесты на приговоры мировых судей и их съездов, давал заключения на просьбы о смене членов этих съездов. С 1884 г. товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду входил в число членов комиссии по составлению очередных списков присяжных заседателей. Также товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду заменил прокурора Вологодского окружного суда в губернских присутствиях: по воинской повинности (с 1874); по питейным делам (1885-1894); по фабричным делам (1886-1899); по крестьянским делам (1889); по земским делам (1889-1992), по земским и городским делам (1892-1912); по промысловому налогу (с 1898); по фабричным и горнозаводским делам (с 1899); по делам об обществах (с 1906). Товарищами прокурора окружного суда назначались из числа лиц, имевших высшее юридическое образование или же доказавших на службе свои познания по судебной части, занимавшихся судебной практикой не менее 4 лет. Они определялись на должность министром юстиции по представлению прокурора Московской судебной палаты. Должность товарища прокурора окружного суда соответствовала чину коллежского советника (VI класса) (Государственность России: словарь — справочник. Кн. 5: Должности, чины, звания, титулы и церковные саны России: конец XV в. – февр. 1917 г.: в 2 ч. Часть 2. М-Я. – М, 2005. – С. 390-391). Должность товарища прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду была ликвидирована на основании Декрета СНК РСФСР «О суде» от 24 ноября 1917 г. (СУ Р. и Кр. Пр. 1917. № 4. Ст. 50. С. 49). Таким образом, фондообразователь прекратил свое существование.

II. История фонда

Архивный фонд «Товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду» поступил на государственное хранение в 12 апреля 1919 г. Проверка наличия и состояния документов фонда осуществлялись в 1951, 1970, 1989 и 1999 гг. На документы фонда была составлена 1 опись за 1884-1912 гг. По состоянию на 23 января 2012 г. в фонде находятся на хранении 40 дел.

III. Характеристика документов

Документы фонда содержат:

Указы Сената (копии), циркуляры Министерства юстиции, циркуляры, распоряжения и предписания прокуроров Московской судебной палаты и Вологодского окружного суда, разъяснения и переписка с ними по ведению судопроизводства 1884, 1887-1894, 1899. Ведомости о деятельности товарища прокурора по Тотемскому уезду за 1893-1899 гг. Переписка с судебными органами и тюремными учреждениями о заключенных, рапорты смотрителя Тотемской тюрьмы, списки и ведомости о содержащихся заключенных в уезде (1884, 1893-1899, 1901-1902, 1904-1906, 1908, 1910-1912). Сведения и списки лиц, обвиняемых в разных преступлениях (1894-1897, 1900-1901, 1906-1907, 1910-1912). Настольный реестр для записи заключений, данных прокурорским надзором в Тотемском уездном съезде земских начальников за 1893, 1897 гг., уголовных дел, входящих и исходящих документов за 1904-1910 г.

Переименования

Название Период
Товарищ прокурора Вологодского окружного суда по Тотемскому уезду, город Тотьма Тотемского уезда Вологодской губернии — 1874 — 1917 1 янв. 1874 г. — 1 янв. 1917 г.