Компания «КонсалтикаПлюс» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » По какой форме и в какой срок необходимо уведомить Роспотребнадзор об открытии новой розничной торговой точки?
Согласно ч. 1 ст. 8, Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» {КонсультантПлюс} юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье — уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Начало осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности требует предварительного уведомления соответствующего уполномоченного органа (ч. 1 ст. 8 Закона). Уведомление должно представляться при выполнении работ (оказании услуг) в составе видов деятельности, перечисленных в ч. 2 ст. 8 Закона. В этот перечень входят, в частности, гостиничные услуги, бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги по перевозкам, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, обуви, хлеба, молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов), турагентская деятельность.
Подробный перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых необходимо подать уведомление, приведен в Приложении N 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
Уведомление должны представлять организации и индивидуальные предприниматели, которые предполагают выполнять работы (оказывать услуги) по отдельным видам деятельности в соответствии с утвержденным перечнем (ч. 2 ст. 8 Закона, п. 2 Правил).
Уведомление должно представляться в Роспотребнадзор (его территориальные органы) — по общему правилу, за исключением случаев, указанных ниже (п. 3 Правил). С 14 апреля 2018 г. уведомление в Роспотребнадзор может быть подано в любой его территориальный орган по выбору заявителя. Юридическое лицо может подать уведомление независимо от места нахождения или места фактического осуществления деятельности, а индивидуальный предприниматель — независимо от места жительства или места фактического осуществления деятельности (п. 40 Регламента Роспотребнадзора)
Уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности можно подать как непосредственно в соответствующий уполномоченный орган, так и в МФЦ при наличии соглашения между ними до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6 Правил). Уведомление подается в любое подразделение соответствующего федерального органа исполнительной власти или МФЦ по выбору заявителя независимо от места жительства или места пребывания индивидуального предпринимателя либо места нахождения юридического лица (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 19.01.2018 N 43-р).
Уведомление должно быть составлено заявителем по форме, приведенной в Приложении N 2 к Правилам (п. 6 Правил).
В уведомлении указываются:
— наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
— дата составления уведомления;
— лицо, которое подает уведомление.
Организации должны отразить полное и сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование при его наличии), организационно-правовую форму. Индивидуальные предприниматели указывают свою фамилию, имя и отчество. И организациям, и индивидуальным предпринимателям следует также привести ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о гос. регистрации индивидуального предпринимателя);
— место нахождения организации, а также место фактического осуществления тех видов деятельности, по которым подается уведомление.
Согласно форме заявления организации, указывают в уведомлении почтовый адрес места нахождения юридического лица, почтовые адреса филиалов и представительств (при их наличии), а также мест фактического осуществления заявленного вида деятельности.
Место нахождения определяется местом государственной регистрации на территории РФ путем указания лишь населенного пункта (муниципального образования). Информация об адресе юридического лица в пределах данного населенного пункта (муниципального образования) содержится в ЕГРЮЛ (п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ). Адрес организации следует отразить в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ.
Индивидуальные предприниматели приводят только почтовый адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности;
— виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление.
Необходимо указать виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным перечнем. Рекомендуем также привести коды данных видов деятельности по ОКВЭД2 или ОКПД2;
— дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.
Уведомление подписывается руководителем организации либо иным лицом, представляющим ее интересы, или индивидуальным предпринимателем. В уведомлении указываются должность руководителя организации, приводятся фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица. Документ скрепляется печатью (поскольку индивидуальный предприниматель не обязан иметь печать, она ставится лишь в случае наличия).
Следует иметь в виду, что наличие печатей не является обязательным для АО и ООО (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ, п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ). Вместе с тем такие организации вправе иметь печать, сведения о наличии которой должны быть в уставе. Несмотря на то что форма уведомления содержит такой реквизит, как «М.П.», указывающий на необходимость поставить печать заявителя, обращаем внимание, что обязанность хозяйственного общества использовать печать может быть предусмотрена только федеральным законом.
Уведомление должно подаваться в соответствующий уполномоченный орган или МФЦ (п. 6 Правил). Уведомление в письменной форме, которое заявитель подает непосредственно в уполномоченный орган или направляет почтой, необходимо заполнить в двух экземплярах, в случае представления в МФЦ — в одном экземпляре (п. 7 Правил).
В форме уведомления, которая приведена в Приложении N 2 к Правилам, предусмотрена возможность указать как один, так и несколько видов работ (услуг), по которым подается уведомление; как один, так и несколько адресов фактического осуществления деятельности.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности организация или индивидуальный предприниматель подают в уполномоченный орган или МФЦ после государственной регистрации и постановки на учет в налоговых органах, но до начала фактического выполнения работ или оказания услуг, в отношении которых представляется уведомление (ч. 5 ст. 8 Закона, п. 6 Правил).
Уведомление может быть представлено (ч. 5 ст. 8 Закона, п. 7 Правил):
— непосредственно в уполномоченный орган. Днем подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе;
— путем направления по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем подачи признается день отправки заявителем почтового отправления;
— в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Днем подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа. На практике уведомление в электронном виде может быть представлено с помощью Единого портала госуслуг www.gosuslugi.ru либо направлено на адрес электронной почты уполномоченного органа.
Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852;
— через МФЦ. Днем подачи является день регистрации уведомления в МФЦ.
Если уведомление представляется непосредственно в уполномоченный орган или направляется по почте, оно должно быть составлено в двух экземплярах, в случае подачи в МФЦ — в одном экземпляре (п. 7 Правил).
Как следует из п. 17 Правил, при подаче уведомлений плата с заявителя не взимается.
Необходимость представлять вместе с уведомлением другие документы в Правилах не предусмотрена.
Таким образом, в целях обеспечения органам, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), возможности осуществления такого контроля ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся определенными видами предпринимательской деятельности, возлагает обязанность по направлению таким органам уведомления о начале осуществления соответствующих видов предпринимательской деятельности.
Под таким уведомлением следует понимать направляемое в письменной форме сообщение о планируемой к осуществлению соответствующего вида предпринимательской деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Что касается предпринимательской деятельности, то согласно ст. 2 ГК РФ это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Также необходимую информацию необходимо почерпнуть в Путеводителе по госуслугам для юридических лиц. Представление уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности {КонсультантПлюс}.
Аннотация. Таким образом, Роспотребнадзор об открытии новой розничной торговой точки необходимо уведомить по форме, приведенной в Приложении N 2 к Правилам (п. 6 Правил, Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 12.11.2018) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений») {КонсультантПлюс}).
Определенного срока для уведомления не установлено, однако уведомить необходимо до открытия розничной торговой точки, до начала осуществления продаж. В случае отсутствия уведомления, возможно наложение штрафа по ст. 19.7.5-1, «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.07.2019) {КонсультантПлюс}.
ДЛЯ ЧЕГО НУЖНА ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ?
Согласно правительственному Постановлению, клиент может самостоятельно оформить документацию, подать уведомления и зарегистрировать его. На всех этапах подачи уведомления клиенты могут столкнуться с множеством проблем, которые связаны со сбором нужной документации, ее юридически правильном оформлении. Не менее важным моментом для клиента остается и соблюдение сроков для подачи уведомления.
КОРРЕКТНО ЗАПОЛНИТЬ ДОКУМЕНТЫ, ВОВРЕМЯ ИХ ПРЕДОСТАВИТЬ И ДАТЬ ОТВЕТЫ НА ВСЕ ИНТЕРЕСУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ПОМОГУТ НАШИ ЮРИСТЫ ВЫСОКОЙ КОМПЕТЕНЦИИ, НА СЧЕТУ КОТОРЫХ БОЛЕЕ 10 000 ДОВОЛЬНЫХ КЛИЕНТОВ.
Вы обязательно должны знать о том, что отсутствие подачи уведомления, а также неправдивые представленные данные влекут за собой административную ответственность для индивидуальных предпринимателей в размере до 5 тыс. руб., а для юридических лиц сумма может достигать 20 — 30 тыс. руб.
Позвольте нашим специалистам с 15-ти летним стажем взять всю ответственность за подачу уведомления.
Мы гарантируем нашим клиентам:
- КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ во всех вопросах бесплатно;
- юридически корректное заполнение и подачу пакета документов;
- СРОКИ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ и сроки предоставления готового результата – 1 ДЕНЬ;
- официальность и ГАРАНТИЮ наивысшего КАЧЕСТВА предоставленных услуг.
Позвоните нам!
Заказать нужную услугу, выяснить все детали и нюансы, узнать стоимость и гарантии, можно с помощью номера телефона или же адреса электронной почты.
Ответственность за неуведомление Роспотребнадзора
Административная ответственность в виде штрафа предусмотрена статьей 19.7.5-1. КоАП РФ:
За непредставление уведомления о начале деятельности:
- на должностных лиц штраф от 3 000 до 5 000 руб.
- на организации штраф от 10 000 до 20 000 руб.
За указание недостоверных сведений в уведомлении о начале деятельности штрафы более высокие:
- на должностных лиц штраф от 5 000 до 10 000 руб.
- на организации штраф от 20 000 до 30 000 руб.
Срок давности
Назначить штраф вправе только в течение 3х месяцев с момента начала деятельности, о которой нужно было уведомить.
Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца и начинает течь с момента начала деятельности*, о которой нужно было уведомить.
Таким образом, если постановление об административном правонарушении со штрафом по ч. 1 ст. 19.7.5-1. КоАП РФ вынесено по истечении 3х месяцев со дня начала деятельности — его следует обжаловать в суд с требованием о прекращении административного производства в связи с истечением срока давности.
* потому что это правонарушение не длящееся (Постановление Верховного суда №49-АД12-7 от 18.08.2012)
АКТУАЛЬНО
ОНЛАЙН КАССЫ:
Кто обязан применять онлайн кассу с 1 июля 2018?
Отсрочка онлайн касс до 1 июля 2019
Кто вправе не применять никакую ККТ?
Чек онлайн кассы и его обязательные реквизиты
Ответственность за неприменение онлайн кассы
читайте в статье Онлайн кассы с 1 июля 2018
Главная — Уполномоченный разъясняет
В целях содействия реализации государственной политики Орловской области в сфере развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее — Управление Роспотребнадзора по Орловской области) информирует.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» все юридические лица и индивидуальные предприниматели после процедуры государственной регистрации и постановки на налоговый учет, но до непосредственного начала работы должны представить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по видам работ и услуг согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (далее — уведомление) представляется разными способами:
1. В электронном виде через «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/
Портал является единой точкой доступа к информационным системам ведомств и предоставляет информацию об услугах и ведомствах из федерального реестра государственных услуг. При оказании электронных услуг Портал использует систему межведомственного взаимодействия и информационную систему ведомств для обработки электронного заявления.
Зарегистрироваться на Портале просто и удобно. Это осуществляется либо онлайн, либо в офисе ОАО «Ростелеком».
Существует ряд преимуществ приема и учета уведомлений в электронном виде:
- уведомление может быть заполнено и направлено:
- в любое удобное время, независимо от времени суток, выходных и праздничных дней;
- с любого автоматизированного рабочего места (компьютера), имеющего доступ к сети Интернет;
- предоставление уведомления, установленной формы, на бумажном носителе не требуется;
- при некорректном заполнении уведомления консультации о правильности заполнения представляются в электронном виде;
- оказание государственной услуги производится в приоритетном порядке.
Всего за период с 01 июля 2012 года по настоящее время через Портал государственных и муниципальных услуг Управлением Роспотребнадзора по Орловской области зарегистрировано 29 уведомлений.
Оценка эффективности деятельности Управления Роспотребнадзора по Орловской области по достижению показателей применения информационных технологий делает работу в системе межведомственного электронного взаимодействия исключительно актуальной.
Несмотря на проводимую разъяснительную работу, активность подачи уведомлений через Портал государственных и муниципальных услуг остаётся крайне низкой.
2. На бумажном носителе в 2-х экземплярах на бланке, размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Орловской области http://57.rospotrebnadzor.ru/ отправляется заказным почтовым отправлением с описью вложения по почте по адресу: 302000, г.Орел, Наугорское шоссе, д.2а, или представляется лично в кабинет № 4 Управления Роспотребнадзора по Орловской области по адресу: г.Орел, Наугорское шоссе, д.2а
3. Уведомление представляется в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Орловской области по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 1, либо в отделы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных в ближайшей территориальной доступности:
- Отдел МФЦ в г. Ливны в Ливенском районе, расположен по адресу: г. Ливны, ул. Дзержинского, д.92 а
- Отдел МФЦ в пгт. Покровское в Покровском районе, расположен по адресу: пгт. Покровское, пер. Больничный, д.1
- Отдел МФЦ в пгт. Верховье в Верховском районе, расположен по адресу: пгт Верховье, ул. Советская, д.75
- Отдел МФЦ в пгт. Долгое в Должанском районе, расположен по адресу: пгт. Долгое, ул. Кирова, д.15
- Отдел МФЦ в пгт. Кромы в Кромском районе, расположен по адресу: пгт. Кромы,ул. 25 Октября, д.52
- Отдел МФЦ в г. Болхов в Болховском районе, расположен по адресу: г. Волхов, ул. Ленина, д.37
- Отдел МФЦ в г. Дмитровске в Дмитровском районе, расположен по адресу: г. Дмитровск, ул. Советская, д.84
- Отдел МФЦ в с. Корсакове в Корсаковском районе, расположен по адресу: с.Корсаково, ул.Пролетарская, д.63
- Отдел МФЦ в п. Змиёвка в Свердловском районе, расположен по адресу: п.Змиёвка, ул.Ленина д.46
- Отдел МФЦ в с. Сосково в Сосковском районе, расположен по адресу: с.Сосково, ул.Ленина, д.10
- Отдел МФЦ в п. Шаблыкино в Шаблыкинском районе, расположен по адресу: п.Шаблыкино, ул.Ленина, д.7
- Отдел МФЦ в п. Глазуновка в Глазуновском районе, расположен по адресу: п.Глазуновка, ул.Ленина, д.75
- Отдел МФЦ в п. Хотынец в Хотынецком районе, расположен по адресу: п.Хотынец, ул.Ленина, д. 18
- Отдел МФЦ в п. Хомутово в Новодеревеньковском районе, расположен по адресу: п.Хомутово, ул.Кооперативная, д.75а
- Отдел МФЦ в с. Знаменское в Знаменском районе, расположен по адресу: с.Знаменское, ул.Ленина, д.52
- Отдел МФЦ в п. Нарышкино в Урицком районе, расположен по адресу: п.Нарышкино, ул.Ленина, д. 115
- Отдел МФЦ в г. Малоархангельск в Малоархангельском районе, расположен по адресу: г.Малоархангельск, ул.Калинина, д.15а
- Отдел МФЦ в с. Тросна в Троснянском районе, расположен по адресу: с.Тросна, ул.Новомосковская, д.5
- Отдел МФЦ в п. Залегощь в Залегощенском районе, расположен по адресу: п.Залегощь, ул.Горького, д.24
- Отдел МФЦ в п. Колпна в Колпнянском районе, расположен по адресу: п.Колпна, ул.Советская, д.З
- Отдел МФЦ в г. Новосиль в Новосильском районе, расположен по адресу: г.Новосиль, ул.Свободы, д. 11
- Отдел МФЦ в и. Красная Заря в Краснозоренском районе, расположен по адресу: п.Красная Заря, ул.Ленина, д.6
- Отдел МФЦ в г. Мценск в Мценском районе, расположен по адресу: г.Мценск, ул.Красноармейская, д.13
- Отдел МФЦ по Северному району г. Орла находится по адресу: г. Орел, ул. Рощинская, д.21.
Обращаем Ваше внимание, что при изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил представления уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584, а именно:
а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
в) реорганизация юридического лица
заявитель представляет (направляет) в Управление Роспотребнадзора по Орловской области заявление о внесении изменений в реестр уведомлений (в произвольной форме) с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
Информация о Правилах приема уведомлений о начале осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности размещена на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Орловской области http://57.rospotrebnadzor.ru/
Управление Роспотребнадзора по Орловской области информирует, что за нарушение порядка представления уведомлений предусмотрены меры административной ответственности:
- за непредставление уведомления частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность в виде штрафа в размере: для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) от 3000 до 5000 руб.; для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб;
- за представление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, которое содержит недостоверные сведения частью 2 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере: для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) от 5000 до 10 000 руб.; для юридических лиц — от 20 000 до 30 000 руб.