Заказное письмо из разряда судебных, с соответствующей пометкой обычно вызывает у получателя страх. Россияне неохотно идут в суд. Многие не доверяют российской системе правосудия, поэтому пытаются игнорировать сообщения с такими пометками. Это удобно, но невыгодно. Суд все равно пройдет и судебное решение будет вынесено, даже если одна из сторон откажется от участия в нем.
Как узнать, откуда пришло письмо
Адрес отправителя указывается на конверте заказного письма (имеет пометку ДТИ) и в извещении.
Сначала адресат получает извещение. В нем содержится полный адрес отправителя, включая почтовый индекс. Из него нельзя узнать содержание письма, но можно приблизительно определить, что в нем: одна-две бумажки в конверте или пакет документов, так как в извещении почтальон обязан указать массу письма.
Узнать, откуда письмо было отправлено, можно на сайте Почты России с помощью специального кода (трек-номера), который указывается на конверте. С помощью этого же сервиса можно узнать, когда было отправлено оно, и какой путь проделало.
Что может быть в письме
В заказных письмах разряда судебных рассылаются повестки. К ним также прилагаются документы, относящиеся к конкретному судебному разбирательству. Например, кредитный договор, график платежей и справка, в которой прописывают размер оставшейся задолженности. Судья обязан отправлять повестки всем участникам дела в следующих случаях:
- адресат является свидетелем;
- истцом или ответчиком в административном деле;
- получатель не выплатил кредит, имеются просрочки, пени и пр.;
- имеет задолженность по алиментам или налогам;
- возбуждено дело о признании физического или юридического лица банкротом;
- в случае развода или раздела имущества.
В письме указывается причина вызова в суд, дата заседания, выдержки из законов, касающихся конкретного случая. Ф.И.О. отправителя и подпись. На документе также может стоять печать отправителя.
Сколько хранится письмо на почте
При получении письма почтальон выписывает на адресата извещение, в котором указывает:
- адрес отправителя;
- адрес получателя;
- тип почтового сообщения или посылки.
Почтальон относит извещение по указанному адресу. Получатель должен будет заполнить его с обратной стороны вписать свои паспортные данные, адрес фактического проживания. Заполненный документ, он должен отнести на почту, чтобы взять письмо. Моментом получения сообщения считается дата, указанная в извещении почтальоном, а не та, которую указал в нем адресат!
Важно! Если извещение пришло с опозданием, и поэтому адресат не смог вовремя узнать о проводимом заседание он имеет право оспорить решение суда, вынесенного ранее.
Письмо с пометкой «судебное» может храниться в отделении почты не более 7 дней.
Если в течение этого времени за ним никто не придет – его отправляют обратно с пометкой о том, что адресат не найден. Однако это не означает, что негативных последствий не будет. В некоторых случаях так можно оттянуть судебное разбирательство на некоторое время. Но рано или поздно, суд все равно состоится, и решение, которое на нем будет принято, окажется явно не в пользу беглого адресата. Письмо могут вручить соседям, тогда оно будет считается полученным, а это значит, что судебному разбирательству дадут ход.
В последнее время все чаще помимо заказного письма госорганы отправляют СМС-уведомления на телефон, а также сообщения на электронный адрес. И хотя такие сообщения не имеют такой же юридической силы, как бумажные, свою задачу они выполняют – оповещают гражданина о том, что тот должен явиться в суд.
Какие могут быть последствия, если не забрать письмо
Последствия для лица могут быть хуже тех, какие он бы получил, если не проигнорировал письмо. Сам по себе факт игнорирования никак и никем не наказывается. Но неявка в суд не означает, что заседание проходить не будет.
Последствия неявки могут быть следующие:
- Отказ в возбуждении дела. Если получателем является истец, то суд постановит закрыть дело из-за отсутствия заинтересованной стороны. Однако с истца будут взысканы судебные издержки, так как считается, что суд прошел.
- Решение в пользу другого. Если адресатом является ответчик, то в случае его неявки в суд, его интересы не будут рассматриваться. Судья будет изучать доказательства, представленные другой стороной.
- За отказ явиться на процесс, лицу может грозить штраф в размере 1500-2500 рублей, если он должен быть свидетелем в уголовном или административном деле.
Судебное решение впоследствии можно будет оспорить, но для этого придется привести веские обоснования, почему адресат не смог получить сообщение своевременно. Это может быть длительное отсутствие в месте постоянного проживания и регистрации или болезнь. Адресата могли ввести в заблуждение тем, что не давали ему извещение или письмо (на почте или дома).
Нет ничего страшного, если в почтовом ящике вдруг из суда или от приставов пришло заказное письмо с пометкой «судебное». Игнорировать его не в интересах адресата. Лучше его получить как можно скорее и изучить вместе с юристом. Если дело окажется серьезным все равно придется прибегнуть к помощи адвоката, чтобы защитить свои права.
1 февраля во многих регионах начинается запись в первый класс. С содроганием готовятся к этому родители екатеринбургских дошколят. Ночь на 1 февраля уральцы окрестили «ночью длинных очередей» — так скандально она проходила в последние годы.
— Складывается впечатление, что сайт госуслуг намеренно обрушают, чтобы в самые продвинутые школы могли попасть нужные дети. Обычным родителям приходилось либо бежать ночью и становиться в живую очередь, либо дожидаться. Но когда портал заработает, выясняется, что в списке уже сотни детей и запись закрыта. Мы откроем «горячую линию», чтобы по каждому случаю мошенничества сразу привлекать прокуратуру, — говорит председатель общественного фонда «Уральский родительский комитет» Евгений Жабреев.
Житель Екатеринбурга Алексей Усенко за справедливость борется уже год.
В феврале 2017-го он не смог записать своего сына в первый класс гимназии N 99, расположенной в соседнем дворе. Эта гимназия — единственная на весь рабочий микрорайон Эльмаш с усиленным изучением иностранных языков и желающих пристроить туда ребенка оказалось слишком много. Когда появилась возможность подать заявление — оказался в конце очереди. Тогда Усенко потребовал прокурорской проверки. Первая же ревизия выявила, что более 70 процентов принятых первоклассников (50 ребят из 75), имеют временную регистрацию.
Родители «оставшихся за бортом» первоклашек пошли с исками в суд. Судебные разбирательства растянулись до нынешних дней. Из процесса в процесс суд отклонял требование отчислить детей, чьи родители при помощи мошеннических схем устроили ребенка в школу. Гимназию покинули лишь трое учеников из 50 учеников, родители которых, как доказало следствие, купили липовые свидетельства о регистрации. Заявление о переходе в другую школу подали сами.
— На самом деле невозможно отчисление ребенка за то, что его родители нарушили закон. Но вовремя проверок мы выявили вопиющие факты. В некоторых двухкомнатных квартирах близ гимназии было прописано по 5-7 семей с первоклассниками. Некоторые бабушки признавались, что соглашались оформить на своей жилплощади «липовых» внучат за деньги, — рассказывает старший помощник прокурора Свердловской области Марина Канатова.
Тем не менее впервые подложные документы о прописке ребенка ради зачисления в школу стали предметом для судебного разбирательства. Родители место за партой обеспечили, но вслед замаячило место в колонии: когда афера вскрылась, прокуратура возбудила уголовное дело по статье 327 УК РФ (изготовление подложных документов), наказание — до 2 лет лишения свободы. Суд, правда, учел благие намерения и приговорил родителей только к штрафу в 15 тысяч рублей. Но судимость уже не спрячешь.
По данным прокуратуры, в Екатеринбурге сейчас расследуется еще восемь уголовных дел, связанных с пропиской первоклассников. Половина обвиняемых в фиктивных сделках — родители школьников, другая — предприимчивые граждане, готовые за 15-30 тысяч рублей с носа приписать у себя в квартире хоть всю школу. По утверждению городского прокурора Светланы Кузнецовой, в ближайшее время дела дойдут до суда, но их количество может резко возрасти: в стадии проверки сейчас находятся еще 26 дел о «резиновых квартирах» для первоклашек.
Свои выводы сделали и в управлении образования города. В Екатеринбурге с этого года введена новая система записи в первые классы Она по-прежнему завязана на регистрацию по месту жительства: как временную, так и постоянную, ведь это предусмотрено федеральным законодательством. Но за каждым домом сейчас закреплена не одна, а сразу несколько школ, приближенных к месту жительства. То есть у родителей появилась возможность выбора учебного заведения. Как рассчитывают местные власти, это снизит накал страстей и сделает процесс устройства ребенка в школу более спокойным и справедливым. Кстати, печально прославившуюся гимназию N 99 в этом году из списка учебных заведений, где будет вестись запись первоклассников, исключили. Официальный повод — школа переполнена.
Родители место за партой малышу обеспечили, но вслед замаячило место в колонии: прокуратура возбудила уголовное дело по статье 327 УК рФ (изготовление подложных документов). Фото: vesti.ru
Кстати
Прием заявлений в первый класс для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года. Зачисление оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов. Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории муниципалитета (субъекта для Москвы и Санкт-Петербурга), прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.
между тем
Скандалы с записью в школу, увы, возникают каждый год. Однажды дело дошло даже до Верховного суда России, куда инициативная группа обратилась с жалобой на то, что отказ в приеме в первый класс детям без прописки незаконный. Верховный суд признал законным порядок записи детей в первый класс с учетом регистрации. Но подчеркнул, что запись о регистрации носит информационный характер. Должна же школа знать, что ребенок действительно живет поблизости!
По идее, никакой разницы между регистрацией — временной и постоянной для записи в школу нет. Но во всех регионах и школах практика разная. Например, в московской престижной математической школе N 444, где попечительский совет возглавляет вице-премьер Аркадий Дворкович, внимание на это все же обращают. Но главный критерий для записи в первый класс — ходил или нет ребенок в детский сад при школе.
«95 процентов первоклассников идет к нам через детсадовские группы. Остальные — по прикреплению в микрорайоне. Но даже за теми адресами, которые приписаны к нашей школе, есть закрепление за другими школами. Так что у родителей всегда есть выбор. На сегодняшний день мы точно знаем, что к нам 1 сентября придет 131 первоклассник. Но если речь идет о пятом математическом классе, то туда может попасть любой ученик, в том числе — из Московской области», — рассказал «РГ» директор школы N 444 Павел Северинец.
Как избежать скандалов при записи в первый класс рейтинговых школ? Директора некоторых специализированных школ в регионах допускают, что туда может быть отбор уже с первого класса.
Между прочим, скандальные ситуации с пропиской были и 10 лет, и 15 лет назад. Доходило до того, что самые активные завучи по работе в начальных классах во время записи обзванивали районные поликлиники и выясняли, заведена ли медицинская карта на ребенка. Если есть карта — первоклашка «свой», живет в этом районе. Если нет — прописка, скорее всего, фиктивная.
официально
Из письма Минобрнауки
«О приеме в ОУ»
«Свидетельство о регистрации (либо по форме 3 «регистрация по месту пребывания», либо по форме 8 «регистрация по месту жительства»… является только подтверждением факта проживания ребенка вблизи образовательного учреждения, и в соответствии с международным и российским законодательством право ребенка на образование не может быть ограничено по причине отсутствия свидетельства о регистрации».
Инфографика: «РГ» / Алексей Смирнов / Ирина Ивойлова
Краснохолмский районный суд (Тверская область) — Административные правонарушения Дело 12-2/2019года
г.Красный Холм 19 марта 2019 года
Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павловой С.О.
с участием Мимиевой Ю.В.
должностного лица начальника отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области Проскурникова А.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мимиевой Ю. В. на постановление 11 февраля 2019 года, вынесенное начальником отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области по делу об административном правонарушении о привлечении Мимиевой Ю. В. к ответственности по ст.13.26 КоАП РФ, права, предусмотренные ст.ст.24.2, 24.4, 25.1КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены,
Мимиева Ю.В. обратилась в суд с жалобой на постановление 11 февраля 2019 года, вынесенное начальником отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области по делу об административном правонарушении о привлечении ее к ответственности по ст.13.26 КоАП РФ. Жалобу мотивировала тем, что она, как должностное лицо 11.02.2019 привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства при пересылке почтовой корреспонденции разряда «Судебное» по ст.13.26 КоАП и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Ей вменяется нарушение сроков пересылки письменной корреспонденции, а именно 29.12.2018 в адрес ФИО1 было направлено заказное письмо из разряда «Судебное» (почтовый идентификатор 17166030000172), а 17.01.2019 указанное письмо было возвращено с нарушением сроков хранения писем разряда «Судебное». Постановление является не законным. Согласно п.46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 №423-п, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку (п.3.2). При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления (п.3.3). Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней, после чего, возвращаются по обратному адресу. Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи при исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Как следует, из обжалуемого постановления, административным органом вменяется должностному лицу возвращение почтовой корреспонденции разряда «Судебное» с нарушением срока. Между тем, как следует из накладной №1716793050069271, 31.12.2018 в отделение почтовой связи Красный Холм поступило почтовое отправление разряда «Судебное» почтовый идентификатор 17166030000172, срок хранения этого почтового отправления согласно Правилам оказания услуг почтовой связи исчислялся со следующего рабочего дня его поступления, т.е. с 09.01.2019 (01.01.2019-08.01.2019) являлись нерабочими праздничными днями по ТК РФ), в календарных днях по 15.01.2019 (включительно) – семь, и возврат указанного почтового отправления должен был быть произведен 16.01.2019. Указанные действия и были выполнены в точном соответствии с Особыми условиями и Правилами оказания услуг почтовой связи сотрудниками отделения почтовой связи Красный Холм, что подтверждается накладной 1716603100248191 от 16.01.2019. Таким образом, в указанных обстоятельствах, отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.13.26 КоАП РФ. На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить постановление отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области от 11.02.2019 о привлечении должностного лица ФГУП «Почта России» Мимиевой Ю.В. по ст.13.26 КоАП РФ и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Мимиева Ю.В. поддержала жалобу в полном объеме и просила ее удовлетворить, пояснила, что вину свою не признает, им было доведено руководством, что при исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» не учитываются нерабочие праздничные дни, которыми являлись 1-8 января 2019 года. Так, они и исчисляли срок, письмо возвращено 16.01.2019. 03 января 2019 ОПС работало, в связи с чем, они обрабатывали данное письмо и в отчете об отслеживании стоит неудачная попытка вручения. Больше письмо адресату не направлялось, вторичные извещения отменены, с 03.01.2019 по 16.01.2019 оно находилось в ОПС, затем было возвращено отправителю. Ее вины нет, она следовала указаниям, как считать срок, полученным от руководителей, по которым срок возврата 16.01.2019.
Начальник отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области Проскурников А.Г. доводы жалобы не признал, пояснил, что постановление вынесено законно и обоснованно, Мимиева Ю.В. привлечена к ответственности по ст.13.26 КоАП РФ. Мимиева Ю.В. нарушила правила оказания услуг почтовой связи и не проконтролировала порядок хранения и возврата заказного письма разряда «судебное». Мировым судьей судебного участка Краснохолмского района Тверской области 29.12.2018 было направлено заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2) в адрес ФИО1 ( В ходе проверки установлено, что заказное письмо разряда «Судебное» 29.12.2018 принято в отделение почтовой связи ОПС Красный Холм, которое является обособленным структурным подразделением Краснохолмского почтамта УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России». Данное заказное письмо разряда «Судебное» вернулось отправителю 17.01.2019, то есть нарушен семидневный срок отправки и вручения почтовых отправлений разряда «Судебное». Начальник ОПС Красный Холм Мимиева Ю.В., являющаяся должностным лицом ФГУП «Почта России», обладающая, в соответствии с п.3.1.2 должностного регламента правом оказания услуг почтовой связи, в том числе, по приему, обработке, отправке и вручению потовых отправлений разряда «Судебное» нарушила Правила оказания услуг почтовой связи от 31.07.2014 №234 ч.3 п.34, ч.5 п.46 п.п.а. В представленном графике режима работы ОПС Красный Холм с 29.12.2018 по 08.01.2019 выходными днями были 01.01.2019,02.01.2019, 07.01.2019, все остальные дни были рабочими. Таким образом, нарушены сроки доставки заказного письма разряда «Судебное». ОПС неправильно трактует положения закона, если ОПС работает в праздничные дни то, соответственно должны исполняться все возложенные на них обязанности.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материал проверки по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении №15 от 11.02.2019, Мимиева Ю.В. совершила нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков хранения и возврата отправителю заказного письма разряда «Судебное», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.13.26 КоАП РФ., а именно, судебным участком мирового судьи Краснохолмского района Тверской области 29.12.2018 года было направлено заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2) в адрес ФИО1 (). В судебный участок мирового судьи Краснохолмского района заказное письмо разряда «Судебное» с (ШПИ №171660 30 00017 2) вернулось 17.01.2019, таким образом, были нарушены все сроки хранения и возврата заказного письма разряда «Судебное». Из объяснения Мимиевой Ю.В. следует, что она с протоколом не согласна.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному начальником отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области от 11.02.2019 года Мимиева Ю.В. привлечена к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что судебным участком мирового судьи Краснохолмского района Тверской области 29.12.2018 года было направлено заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2) в адрес ФИО1 (). В ходе проверки установлено, что заказное письмо разряда «Судебное» 29.12.2018 принято в отделение почтовой связи ОПС Красный Холм, которое является обособленным структурным подразделением Краснохолмского почтамта УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России». Данное заказное письмо разряда «Судебное» не вернулось отправителю по истечении 7 суток. В судебный участок мирового судьи Краснохолмского района заказное письмо разряда «Судебное» с (ШПИ №171660 30 00017 2) вернулось 17.01.2019, таким образом, были нарушены все сроки хранения и возврата заказного письма разряда «Судебное». Начальник ОПС Красный Холм Мимиева Ю.В., являющаяся должностным лицом ФГУП «Почта России», обладающая в соответствии с п.3.1.2 должностного регламента правом оказания услуг почтовой связи, в том числе, по приему обработке, отправке и вручению почтовых отправлений разряда «Судебное», нарушила Правила оказания услуг почтовой связи от 31.07.2014 №234 ч.3 п.34, ч.5 п.46 п.п.а. Мимиева Ю.В. ненадлежащим образом отнеслась к своим обязанностям, не проконтролировала порядок хранения и возврата заказного письма разряда «Судебное» отправителю. Представленный график режима работы ОПС Красный Холм с 29.12.2018 по 08.01.2019 не соответствует словам Мимиевой Ю.В. по графику режима работы выходными днями были 01.01.2019, 02.01.2019, 07.01.2019 все остальные дни были рабочими.
Из акта №15 об обнаружении административного правонарушения следует, что судебным приставом по ОУПДС отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области составлен протокол о совершении Мимиевой Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ.
Из копии почтового отправления – конверта и уведомления ФИО1 следует, что судебным участком мирового судьи Краснохолмского района Тверской области 29.12.2018 года было направлено заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2) ФИО1 по адресу . Согласно штампам письмо принято 29.12.2018, поступило в объект почтовой связи места назначения 31.12.2018, 16.01.2019 возращено отправителю.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17166030000172, отправитель: мировой суд, получатель: ФИО1: 29.12.2018 принято в отделение связи 171660 Красный Холм; 31.12.2018 прибыло в сортировочный центр 171679 Красный Холм; 31.12.2018 сортировка; 31.12.2018 покинуло сортировочный центр; 31.12.2018 прибыло в место вручения 171660 Красный Холм, 03.01.2019 неудачная попытка вручения 171660 Красный Холм; 16.01.2019 выслано обратно отправителю 171660 Красный Холм, 16.01.2019 прибыло в сортировочный центр 171679 Красный Холм; 16.01.2019 сортировка; 17.01.2019 покинуло сортировочный центр 171679 Красный Холм; 17.01.2019 ожидает адресата в месте вручения 171660 Красный Холм.
Согласно приказу УФПС Тверской области филиал ФГУП «Почта России» ОСП Краснохолмский почтамт от 21.12.2018 №4.1.188.1-3/285.1 «Об организации работы отделений почтовой связи в период с 31 декабря 2018 по 08 января 2019 года» следует, что в целях обеспечения бесперебойного и качественного предоставления полного спектра услуг в сети объектов почтовой связи в период с 29 декабря 2018 по 08 января 2019, в соответствии с приказом УФПС Тверской области- филиала ФГУП «Почта России» от 05.12.2018 №2202-п, организована работа клиентских залов отделений почтовой связи в режиме согласно приложениям №1 и №2. Согласно Приложению №1- режим работы отделений почтовой связи 3 класса в период с 29 декабря 2018 по 08 января 2019 был установлен: 29 декабря 2018 для ОПС всех классов- по режиму работы понедельника с сокращением продолжительности рабочего дня на 1 час; 30 декабря 2018 – по установленному режиму работы; 31 декабря 2018 по режиму работы субботы; 01,02,07 января 2019 – выходные дни; 06 января 2019 по установленному режиму работы; 03,04,05,08 января 2019 по установленному режиму работы. Обмен почты с ОПС, доставка почтовых отправлений, периодических печатных изданий и выемка письменной корреспонденции из почтовых ящиков, 01,02, 07 января 2019 года не осуществляется.
Из заявления Мимиевой Ю.В. от 29.12.2018 начальнику ОПС Краснохолмский почтамт следует, что она дает свое согласие на привлечение к работе в выходной день 5,8 января 2019.
Согласно приказу №41-к от 01.03.2017 о переводе работника на другую работу, Мимиева Ю.В. переведена на должность
Из должностной инструкции начальника отделения почтовой связи 3 класса следует, что на начальника ОПС возлагаются обязанности: контроль соблюдения правил оказания услуг при приеме, обработке и выдаче почтовых отправлений, контроль доставки почтовых отправлений и печатной продукции адресата, организация и контроль деятельности работников отделения почтовой связи, предоставление почтовых услуг, предоставление услуг связи, контроль приема, обработки и выдачи почтовых отправлений и т.п.
Из накладной №171679 30 50069271 от 31.12.2018 следует, что на РПО из участка обмена и обработки почты поступили почтовые отправления, в том числе, заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2).
Согласно накладной №1716603100248191 от 16.01.2019 следует, что РПО на участок обмена и обработки почты отправлены почтовые отправления, в том числе, заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2).
Согласно статье 13.26 КоАП РФ нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи, выразившимся в нарушении сроков доставки (вручения) адресату судебного извещения; в нарушении порядка доставки (вручения) адресату судебного извещения; в несвоевременном сообщении суду о доставке (вручении) судебного извещения; в несвоевременном сообщении суду о невозможности доставки (вручения) судебного извещения.
Статьей Глава II. Услуги почтовой связи общего пользования > Статья 16. Услуги почтовой связи» target=»_blank»>16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации.
Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года N 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее — Особые условия).
В соответствии с пунктом 15 Правил оказания услуг почтовой связи N 234, в ред. приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 N 61, особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) устанавливаются настоящими Правилами.
Согласно п. 34 Правил N 234 почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.
Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п. 3.6 Приложения к Приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года N 423-п «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»: Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.
Согласно Приложению к приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п исчисление срока хранения в Новогодние и Майские праздники производится по отдельному распоряжению предприятия, согласованному с Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, после выхода Постановления Правительства Российской Федерации «О переносе выходных дней». В случае когда день возврата почтового отправления разряда «Судебное» совпадает с выходным днем ОПС, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого ОПС.
Для отделений почтовой связи устанавливается особый режим работы, предусматривающий работу, в том числе в выходные и праздничные дни.
В судебном заседании установлено, что 29.12.2018 года мировым судьей судебного участка Краснохолмского района Тверской области было направлено заказное письмо разряда «Судебное» (ШПИ №171660 30 00017 2) в адрес ФИО1 29.12.2018 принято отделением почтовой связи ОПС Красный Холм, которое является обособленным структурным подразделением Краснохолмского почтамта УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России». 31.12.2018 после сортировки поступило в объект почтовой связи места назначения. С учетом графика работы отделения почтовой связи Красный Холм, в первый рабочий день 03.01.2019 почтовое отправление было направлено получателю ФИО1, в соответствии с информацией с официального сайта ФГУП «Почта России» 03 января 2019 сделана отметка о неудачной попытке вручения почтового отправления, которое 16 января 2019 года выслано обратно отправителю. Согласно графику режима работы отделения почтовой связи ОПС Красный Холм, выходными днями были 01.01.2019, 02.01.2019, 07.01.2019 все остальные дни являлись рабочими. Должностное лицо Мимиева Ю.В., также осуществляла трудовую деятельность 5 и 8 января 2019 года. С учетом того, что 03.01.2019 года, в первый рабочий день ОПС Красный Холм, после поступления почтового отправления заказное письмо разряда «Судебное», было направлено получателю, то, в исчисляемый со следующего дня после поступления семидневный срок хранения письма, по истечении которого неврученное письмо подлежит возврату по обратному адресу, не включается только 07 января 2019 — нерабочий праздничный день, следовательно, установленный пунктом 3.6 особых условий от 05.12.2014 календарных днях семидневный срок хранения спорного письма, исчислялся с 03.01.2019 и истекал 11.01.2019, письмо подлежало возврату 12.01.2019. В судебный участок мирового судьи Краснохолмского района заказное письмо разряда «Судебное» с (ШПИ №171660 30 00017 2) направлено 16.01.2019, таким образом, были нарушены сроки хранения и возврата заказного письма разряда «Судебное».
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Жалоба не содержит существенных нарушений и доводов, которые влекут отмену обжалуемого постановления.
Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст.13.26 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
Постановление начальника отдела судебных приставов по Краснохолмскому и Молоковскому районам УФССП России по Тверской области от 11.02.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении Мимиевой Ю. В. к ответственности по ст.13.26 КоАП РФ — оставить без изменения, жалобу Мимиевой Ю.В. привлеченной к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ — без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Председательствующий подпись
Суд:
Краснохолмский районный суд (Тверская область)
Ответчики:
Мимиева Юлия Викторовна
Судьи дела:
Павлова С.О. (судья)