Современный архив Кадастровой палаты представляет собой комплексное хранилище, в котором содержатся документы кадастровых дел на бумажном и электронном носителях. Большая часть бумажного фонда архива на сегодня уже оцифрована. Перевод кадастровых дел в «цифру» позволяет получать архивные документы на недвижимость, даже если она расположена на другом конце страны.
Что такое кадастровое дело?
Кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых в Единый госреестр недвижимости вносятся сведения об объекте. Это документы, которые подтверждают образование или прекращение существования объекта недвижимости, изменение его основных характеристик.
Какие документы подлежат оцифровке?
Документы кадастровых дел, находящиеся на хранении или поступившие в архив на бумажном носителе, подлежат постоянному хранению как в бумажном, так и в электронном виде. В электронную форму переводятся заявление о кадастровом учете, межевой и технический планы, акт определения кадастровой стоимости, акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка и пр. Все созданные файлы заверяются личной электронной подписью специалиста архива Кадастровой палаты.
Поступающие в архив Кадастровой палаты электронные документы подлежат хранению только в электронном виде.
В каких жизненных ситуациях могут понадобиться архивные документы?
В большинстве случаев граждане и юридические лица запрашивают копии документов из архива Кадастровой палаты при проведении различных сделок с недвижимостью, а также для урегулирования земельных споров. К примеру, может потребоваться копия межевого или технического плана, копия документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель, установленное разрешенное использование участка и изменение назначения здания или помещения.
Кто вправе запрашивать документы из архива Кадастровой палаты?
Копии любых документов, на основании которых сведения внесены в Единый госреестр недвижимости, предоставляются только правообладателям или их законным представителям, либо физическим и юридическим лицам с доверенностью от правообладателя или его законного представителя.
Можно ли забрать оригинал документа из архива?
Документы кадастровых дел подлежат строгому учету и выдаются по официальному запросу только в виде копии. Оригиналы документов хранятся в архиве Кадастровой палаты бессрочно и не подлежат изъятию или утилизации даже в случае ликвидации объекта недвижимости.
Как запросить копии документов из архива?
Запрос можно подать в ближайшем офисе МФЦ, направить в адрес Кадастровой палаты почтой или воспользоваться электронными сервисами Росреестра. По одному запросу выдается только один документ.
В чем разница между бумажной и электронной копией?
Копию документа, на основании которого сведения о недвижимости внесены в ЕГРН, можно получить как в бумажном, так и в электронном виде. Электронная копия юридически равнозначна бумажной, так как заверяется электронной подписью специалиста учреждения. При этом электронная копия обойдется дешевле.
В какие сроки предоставляются копии документов из архива?
Срок рассмотрения запроса на выдачу копий архивных документов занимает не более трех рабочих дней. Ответ на запрос предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации запроса.
Можно ли запросить документы из архива другого региона?
Оцифровка архива решает задачи не только долговременного хранения информации. Перевод бумажного архива кадастровых дел в «цифру» позволяет оперативно проводить операции с недвижимым имуществом в том числе по экстерриториальному принципу, то есть вне зависимости от места расположения объекта недвижимости. К примеру, житель Санкт-Петербурга, унаследовавший дом в Ростовской области, может оформить недвижимость, не выезжая за пределы своего региона.
При подаче экстерриториального запроса сотрудники Кадастровой палаты передают копии документов из одного архива в другой в электронном виде. Благодаря этому сроки оказания учетно-регистрационных услуг, предоставляемых по экстерриториальному принципу, не отличаются от обычных.
Можно ли получить копию документа, который еще не оцифрован?
Все бумажные документы архива подлежат обязательной поэтапной оцифровке. При этом когда заявитель запрашивает копию архивного документа, который еще не оцифрован, кадастровое дело по запросу сканируется вне очереди, и документы далее хранятся уже в двух формах: бумажной и электронной.
Где хранятся документы на недвижимость, которые граждане «забыли» забрать из МФЦ?
Подготовленные по итогам оказания учетно-регистрационных услуг документы, переданные в МФЦ для выдачи заявителю, хранятся в офисе многофункционального центра в течение 30 календарных дней. Если по каким-то причинам заявитель или его законный представитель не явится за ними, через месяц «забытые» документы на недвижимость будут переданы на постоянное хранение в архив Кадастровой палаты соответствующего региона. Получить «забытые» документы из архива можно в день обращения – в филиале Кадастровой палаты по месту хранения документов.
Запросить документы можно экстерриториально, обратившись в ближайший филиал Кадастровой палаты. Когда документы поступят в выбранный филиал, заявитель получит оповещение. Забрать документы нужно в течение 30 суток. По истечении этого срока документы будут возвращены в филиал Кадастровой палаты по месту хранения. Кроме этого, можно заказать курьерскую доставку «забытых» документов.
Задать вопросы о работе архива и получении документов также можно по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО): 8 (800) 100-34-34 (звонок по России бесплатный).
Что такое кадастровая деятельность
Этот вид деятельности занимает огромную часть в данной области. Вся она проводится согласно законодательству страны.
Работа осуществляется для того, чтобы осуществлять сбор информации и передавать ее для:
- Федерального и регионального управления природными ресурсами.
- Государственного контроля, который занимается охраной делянок.
- Проведения научных исследований земельных массивов.
- Анализа и составления плана по увеличению плодородности земли.
- Того чтобы проводить плановые и неплановые работы.
- Определения стоимости отдельных зон.
Особенность кадастрового дела
Для присвоения номера участку необходимо подать такой комплект документов:
- Заявление на получение бумаги. Обращение пишется только владельцем земельной части.
- Документ, который устанавливает право собственности.
- План имеющего участка.
- Акт о проверке межи. Справка выдается после проведения всех необходимых замеров специалистами. Они выезжают по адресу после написания заявления.
- Справка из ЕГР (Единый государственный реестр) о подтверждении права на недвижимое имущество (если оно имеется на делянке).
- Бумаги из земельного и БТИ (Бюро технической инвентаризации)
План участка формируют работники кадастровой фирмы, которые ранее прошли аттестацию на оформление подобного рода документов. Все бумаги необходимо предоставить в оригинале.
В состав земельного кадастра помимо дела входят:
- Расчетные планы. В них имеется информация о выделенных границах земельных участков.
- Журналы перечня номеров, которые присвоены в районе.
- Государственный реестр делянок.
Этот перечень бумаг, является основным пакетом.
Помимо них имеются дополнительные, такие как:
- книги учетов;
- справки с налоговой службы;
- перечень земель, которые являются собственностью государства.
Реестровое дело состоит из:
- Деления. Представляет собой деление всей территории государства. Проводится для того, чтобы присвоить каждому участку свой личный номер. Осуществляется властью страны согласно ст. 18 Закона о государственном земельном кадастре.
- Реестрового номера. Присваивается каждому имеющемуся участку для ведения государственного реестра.
- Карты. Она имеет еще другое название — план, который подразумевает под собой графическое изображение земли с развернутым описанием.
Кадастровый номер присваивается каждому участку. В ЕГРЗ (Единый государственный реестр земель) имеется информация о землях, которые уже стали на учет и те, что прекратили свое существование. Такое дело закрывается в случае объединения земли с соседним участком на основании соответствующего пакета документов.
Порядок оформления документов
Кадастровое дело составляется для:
- получения границ земельного участка;
- проведения контроля земли;
- проведения первичного или вторичного учета объекта недвижимости.
Весь процесс проводится районным Комитетом или Управлением землеустройства. Первый орган занимается оформлением документом целевого назначения. Он подразумевает под собой дачное строительство, ПОН (Первичный объект недвижимости) или сельское хозяйство. Во всех других случаях этим занимается организация по землеустройству.
Для того чтобы провести учет ВОН, дело заводить не нужно. Для вторичного объекта формируется отдельный регистр имущества. Он и является основной частью КД.
Те документы, которые были ранее сформированные, могут не соответствовать основным пунктам. Для решения вопроса, все дело должно быть переделано ранее заверенным правилам.
Каждое дело земельного участка имеет свой номер. Он включает в себя код района и порядковый номер, который записан в книге учета.
Для того чтобы объединить несколько участков в один, необходимо заново формировать кадастровое дело цифры которого также будут иметь код района и порядковый номер. Оба показателя записываются через дробь. Первым числом являются цифры района.
Кадастровое дело — последний этап реестрового учета. Номер, который присваивается документу, соответствует номеру земельного участка. Для его получения также можно обратиться в частные фирмы, которые занимаются выдачей таких документов.
Разъяснение Росреестра — Виды информации. Выдача копий. Основания для отказа.
Виды информации:
Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации прав) предусмотрена возможность получения в установленном порядке следующих сведений из ЕГРП:
1) Сведения открытого характера, которые может получить любое лицо: — о зарегистрированных правах на любой объект недвижимого имущества (квартиру, нежилое помещение, гараж, земельный участок, нежилое здание, строение или сооружение и др.). Данные сведения выдаются в виде выписки из ЕГРП, в которую включается: — описание объекта недвижимости; — наименование правообладателя (фамилия, имя, отчество физического лица либо наименование юридического лица); — вид права (с указанием даты и номера государственной регистрации права, но без указания размера доли в праве общей долевой собственности); — сведения об ограничениях (обременениях) права (арестах, запрещениях, ипотеке, аренде, доверительном управлении и т.д.); — сведения о существующих правопритязаниях (о представленных документах на государственную регистрацию права); — сведения о заявленных в судебном порядке правах требования (об имеющихся судебных спорах в отношении данного объекта).
2) Сведения закрытого характера, не подлежащие предоставлению любому лицу: — обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества – в виде выписки из ЕГРП; — о переходе прав на объект недвижимого имущества – в виде выписки из ЕГРП; — о содержании правоустанавливающих документов – в виде справки из ЕГРП; — о признании правообладателя недееспособным либо ограниченно дееспособным – в виде выписки из ЕГРП; — о лицах, получивших сведения об объекты недвижимого имущества, на которые правообладатель имеет право – в виде выписки из ЕГРП. Указанные сведения могут быть предоставлены только строго ограниченному кругу лиц, перечисленных в п. 3 ст. 7 Закона о регистрации прав: — самим правообладателям или их законным представителям; — физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя; — залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге; — руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителям, заместителям руководителей их территориальных органов, руководителям, заместителям руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей органов местного самоуправления, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий данных органов в установленной сфере деятельности, в том числе для оказания государственных или муниципальных услуг; — судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями; — лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону; — арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества; — Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации. Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием наследства.
Выдача копий :
Порядок и условия выдачи копий установлен Инструкцией о порядке выдачи правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 25.05.2004 г. № 107.
В порядке, установленном данной Инструкцией, могут быть выданы: — копии договоров совершенных в простой письменной форме (например, договор купли-продажи, договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, договор аренды, договор ипотеки и др.); — иные документы, выражающие содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, выдают копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, на основании которых:
1) за собственником объекта недвижимого имущества или владельцем объекта недвижимого имущества на ином вещном праве согласно записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Единый государственный реестр прав) на момент подачи им заявления о выдаче копии договора было зарегистрировано указанное право (далее — правообладатель);
2) в Едином государственном реестре прав зарегистрировано ограничение (обременение) права правообладателя, запись о котором на момент представления им заявления о выдаче копии договора была не погашена;
3) в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано ограничение (обременение) права правообладателя, запись о котором на момент представления им заявления о выдаче копии договора погашена;
4) на момент подачи правообладателем заявления о выдаче копии договора об отчуждении им объекта недвижимого имущества данный договор был зарегистрирован, но в регистрации перехода права было отказано;
5) на момент подачи правообладателем заявления о выдаче копии зарегистрированного договора об отчуждении им объекта недвижимого имущества государственная регистрация перехода права проведена не была, а запись о регистрации данного договора была погашена (например, в связи с его расторжением);
6) правообладателю было отказано в государственной регистрации договора, участником которого он являлся, и (или) перехода права либо ограничения (обременения) его права на основании данного договора;
7) за лицом было зарегистрировано право, запись в Едином государственном реестре прав о котором на момент подачи им заявления о выдаче копии договора была погашена в связи с ликвидацией объекта недвижимости;
8) лицом был отчужден объект недвижимого имущества, и на момент подачи им заявления о выдаче копии договора в Едином государственном реестре прав зарегистрировано прекращение его права на данный объект недвижимого имущества в связи с его переходом;
9) зарегистрировано право, перешедшее в порядке универсального правопреемства к наследнику или к юридическому лицу — правопреемнику на момент представления им заявления о выдаче копии договора, но данный переход права не был зарегистрирован;
10) зарегистрировано право, запись о котором в Едином государственном реестре прав погашена в связи с регистрацией перехода данного права в порядке универсального правопреемства к наследнику или к юридическому лицу — правопреемнику, представившему заявление о выдаче копии договора;
11) зарегистрировано ограничение (обременение) права, которое ограничивает (обременяет) право, перешедшее к наследнику или к юридическому лицу — правопреемнику (при реорганизации) на момент подачи им заявления о выдаче копии договора, но данный переход права не был зарегистрирован;
12) зарегистрировано ограничение (обременение) права, которое ограничивает (обременяет) право, перешедшее к наследнику или к юридическому лицу — правопреемнику (при реорганизации) на момент подачи им заявления о выдаче копии договора, и данный переход права был зарегистрирован.
Основания для отказа
В выдаче информации из ЕГРП может быть отказано, если:
1. не представлен документ, подтверждающий оплату выдаваемой информации о зарегистрированных правах (кроме случаев, когда информация в соответствии с законом должна предоставляться бесплатно);
2. содержание заявления (запроса) не позволяет однозначно идентифицировать объект, информация о котором интересует данное лицо, и у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, отсутствует возможность уточнить содержание запроса;
3. за получением информации закрытого характера, предусмотренной в п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации прав), обратилось ненадлежащее лицо. Решение об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП может быть обжаловано в судебном порядке (п. 2 ст. 7 Закона о регистрации прав)
. В выдаче копии договора может быть отказано, если:
1. отсутствуют раздел ЕГРП и (или) дело правоустанавливающих документов, открытые на объект недвижимого имущества, являвшийся предметом совершенного в простой письменной форме договора (односторонней сделки), копия которого запрашивается (орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не проводил государственную регистрацию права на данный объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права, сделки с данным объектом, не принимал решений об отказе в государственной регистрации);
2. в деле правоустанавливающих документов отсутствует подлинный экземпляр совершенного в простой письменной форме договора (односторонней сделки), за выдачей копии которого обратился правообладатель, в том числе в случаях, когда подлинник данного договора (односторонней сделки) признан вещественным доказательством и его выемка произведена в установленном федеральным законом порядке (п. 4 ст. 12 Закона о регистрации прав);
3. за выдачей копии договора обратилось ненадлежащее лицо, в том числе представитель правообладателя (лица, которому может быть выдана копия договора) не уполномочен надлежащим образом на получение копии договора;
4. не представлен документ, подтверждающий оплату выдаваемой копии договора;
5. из заявления о выдаче копии договора невозможно установить, копия какого именно подлинника совершенного в простой письменной форме договора (односторонней сделки) запрашивается. Согласно п. 3 ст. 9 Закона о регистрации прав органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, выдают правообладателям по их заявлениям в письменной форме только копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Поэтому не могут быть выданы правообладателям копии договоров, удостоверенных нотариально, а также копии технических (кадастровых паспортов), свидетельств о праве на наследство, справок жилищно-строительных и гаражных кооперативов, актов административных и судебных органов и т.п.п данный объект ра, предусмотренной истрированыство и сделках с ним)ции В случае принятия решения об отказе в выдаче запрашиваемой информации (копии договора) заявителю предоставляется сообщение об отказе в письменной форме, которое заполняется на официальном бланке Управления и подписывается государственным регистратором с указанием его фамилии и инициалов и скрепляется гербовой печатью Управления.
Управление Росреестра по Краснодарскому краю информирует. Копии правоустанавливающих документов являются сведениями ограниченного доступа. Поэтому они выдаются не всем. По общему правилу получить их может собственник недвижимости (его представитель), залогодержатель или наследник.
Для получения копии нужно составить запрос и приложить к нему необходимые документы. После этого подайте их в Росреестр удобным вам способом и оплатите предоставление сведений из ЕГРН.
1. Кто может получить копии правоустанавливающих документов из ЕГРН
Правоустанавливающие документы входят в состав реестровых дел и являются частью Единого государственного реестра недвижимости. Их можно получить из ЕГРН в виде копий (п. 4 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 6 ст. 62 Закона о госрегистрации недвижимости).
Однако такие копии являются сведениями ограниченного доступа. Поэтому они выдаются не всем. По общему правилу получить их может собственник (его представитель), залогодержатель или наследник объекта недвижимости. Они также предоставляются руководителям госорганов и МФЦ, их заместителям, а также судам, правоохранительным органам и др. (ч. 13 ст. 62 названного Закона).
Получить такие копии может не только действующий собственник недвижимости, но и предыдущий. Также они предоставляются и правообладателям (как нынешним, так и бывшим), в пользу которых установлены либо были установлены ограничение права, обременение объекта недвижимости. Кроме того, их могут получить и участники сделки, в том числе и в случае, когда в регистрации было отказано. Подробный перечень таких лиц приведен в п. 21 Порядка предоставления сведений из ЕГРН.
2. Как заполнить запрос на получение копий правоустанавливающих документов из ЕГРН
Чтобы получить такие копии, нужно составить запрос (ч. 15 ст. 62 Закона о госрегистрации недвижимости). Если вы будете подавать его лично, то его может заполнить специалист МФЦ.
При самостоятельном составлении запроса воспользуйтесь формой, приведенной в Приложении N 1 к Порядку предоставления сведений из ЕГРН. Заполнить ее несложно. Однако обратите внимание на следующие реквизиты и графы:
· в реквизите 1.1 отметьте знаком «V» графу «об объекте недвижимости с кадастровым номером:» и укажите номер объекта;
· в этом же реквезите выберите необходимый вам правоустанавливающий документ. Например, если им является договор, то следует отметить графу «договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки…».
При заполнении остальных реквизитов и граф запроса сложностей быть не должно. Если они у вас возникли, воспользуйтесь сносками в форме запроса, где приведены пояснения.
Если запрос будет направляться почтой, то подпись нужно засвидетельствовать нотариально. Это не требуется, если запрос направляет арбитражный или конкурсный управляющий либо государственные органы и организации (п. п. 39, 43 Порядка предоставления сведений из ЕГРН).
2.1. Сколько запросов нужно оформить
Это зависит от того, сколько документов или их экземпляров вам нужно. Один запрос оформляется для получения одной копии одного документа. Если вам нужно несколько копий, то запрос нужно оформить на каждую (ч. 4 ст. 62 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 31 Порядка предоставления сведений из ЕГРН).
3. Какие документы нужно приложить к запросу на получение копий правоустанавливающих документов из ЕГРН
Документы, которые прилагаются к запросу, указаны в п. 43 Порядка предоставления сведений из ЕГРН. К ним относятся, в частности:
· доверенность (или ее копия), если запрос подается представителем;
· копия документа о полномочиях лица, действующего от имени организации без доверенности и подписавшего запрос, если сведений о нем нет в ЕГРЮЛ;
· надлежащим образом заверенная копия определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, вступившего в законную силу;
· копия договора (другого правоустанавливающего документа), на основании которого зарегистрировано право залогодателя и возникла ипотека в силу закона в пользу заявителя, если записи о ней нет в ЕГРН (для заявителя-залогодержателя).
Обратите внимание, что при личном обращении заявитель (его представитель) должен предъявить документ, удостоверяющий его личность (п. 37 названного Порядка).
3.1. Как заверяются копии документов, прилагаемых к запросу
Копии прилагаемых документов (кроме судебного акта, подтверждающего полномочия арбитражного или конкурсного управляющего) должны быть заверены нотариально. Эти копии не потребуются при личной подаче запроса, если вы предъявите оригиналы этих документов (п. 43).
Исключение составляют судебный акт, вступивший в законную силу, договор (иной правоустанавливающий документ), подтверждающий право залогодателя и возникновение ипотеки в силу закона в пользу заявителя, а также документ, который является основанием для регистрации законного владельца закладной. Эти документы всегда представляются в виде копий (п. 43 названного Порядка).
4. Как подать запрос на получение копий правоустанавливающих документов из ЕГРН
Запрос вы можете подать следующими способами (п. 30 Порядка предоставления сведений из ЕГРН):
1) в бумажном виде:
· лично в любой орган МФЦ независимо от места нахождения недвижимости (п. 35 названного Порядка);
· по почте в орган регистрации прав (п. 36 указанного Порядка).
Узнать адреса, по которым принимают запросы, можно на сайтах Росреестра и кадастровой палаты (п. п. 2, 35, 36 Порядка предоставления сведений из ЕГРН);
2) в электронном виде.
5. В каком размере взимается плата за предоставление копий правоустанавливающих документов из ЕГРН
Копии таких документов предоставляются за плату (ч. 2 ст. 63 Закона о госрегистрации недвижимости). Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, установлены в Приложении 1 к Приказу Минэкономразвития России от 10.05.2016 N 291. Так, за предоставление копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки (за исключением предприятия как имущественного комплекса), ее размеры составляют:
· в бумажном виде — 950 руб. для организаций, 300 руб. для граждан;
· в электронном виде — 400 руб. для организаций, 150 руб. для граждан.