Граждане Казахстана в России

Выезд в Казахстан для граждан Казахстана в связи с карантином из-за коронавируса

Въезд выезд в Россию для граждан Казахстана с сопровождением, через границу Казахстана от 3500 рублей. Пересечение границы Казахстана, Украины, Латвии для получения миграционной карты, как сделать это легально? А так же, дополнительная полезная информация далее.

⚓ Правила пересечения границы и документы

Для въезда в Россию гражданину Казахстана не требуется виза. Поскольку страны являются участниками Евразийского договора (члены ЕАЭС), их жители могут беспрепятственно пересекать границу. В пограничном пункте пропуска они должны предъявить следующие документы:

  1. национальный паспорт гражданина Казахстана (он используется для выезда за границу), или удостоверение личности (пластиковая ID-карта);
  2. для детей потребуется свидетельство о рождении, если нет 16 лет, либо паспорт (они выдаются в стране с рождения).

При следовании ж/д транспортом или самолетом перед переходом через российский погранпост им вручается миграционная карта. Ее можно не заполнять, только если посещение продлится не больше 30 дней, и проезд осуществляется по паспорту. Во всех остальных случаях она заполняется на всех, включая детей.

Российская миграционная карта

⚓ Миграционный учет и правила пребывания

Гражданин Казахстана в России может находиться не дольше, чем 90 дней в каждом периоде из 6 месяцев. Если, например, он въехал 15 января, то до 15 июля он может посетить страну несколько раз. Но в сумме количество дней не должно превышать 3 месяца. Для жителей стран ЕАЭС установлены правила, отличающиеся от требований к другим иностранцам.

  1. До 30 дней с момента пересечения границы они имеют право не становиться на миграционный учет. При этом можно спокойно переезжать из одного города в другой. После истечения этого срока они обязаны зарегистрироваться по месту своего нахождения.
  2. Регистрация граждан Казахстана производится в общем порядке. Принимающая сторона представляет в органы МВД уведомление о приезде иностранца, и прикладывает к нему копии его паспорта (удостоверения личности) и миграционной карты.

В качестве принимающей стороны может быть частное лицо: гражданин России, или иностранец, временно или постоянно проживающий на ее территории (имеющий РВП или ВНЖ). Разрешается регистрация по месту нахождения организации, учебного заведения, медицинского учреждения, санатория. В этом случае его на учет оформляет администрация. Документы можно подать через почтовое отделение, МФЦ (центр предоставления государственных услуг) или непосредственно в МВД.

При принятии уведомления заявителю возвращается отрывной талон, который он должен отдать приехавшему гостю. В нем указана конечная дата срока пребывания.

Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:

1) реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);

2) при постановке на учет гражданина из страны-члена ЕАЭС (в том числе Казахстана) с членами его семьи необходимо представить копию трудового или гражданско-правового договора на работу и копии документов, подтверждающие родственные отношения.

Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).

⚓ Трудоустройство и продление срока пребывания

Работа для граждан Казахстана — законный, и самый распространенный способ остаться России. Им не нужно получать разрешение или патент, сдавать экзамены на знание русского языка. Все дипломы, профессиональные документы признаются наравне с российскими, правда, иногда могут потребовать их перевод. Достаточно заключить трудовой или гражданско-правовой договор, и регистрацию можно продлить на весь срок их действия. При увольнении дается 15 дней, чтобы найти новую работу.
При устройстве иностранцу потребуются следующие документы.

  1. Паспорт, или национальное удостоверение личности.
  2. Талон, подтверждающий постановку на миграционный учет — если прошло больше 30 дней с даты приезда.
  3. Трудовая книжка — если он до этого не работал, ее обязан оформить работодатель.
  4. Страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС). Его можно получить самостоятельно в Пенсионном фонде, также это может сделать организация. Номер присваивается один раз на всю жизнь, при потере документа выдается дубликат.
  5. Свидетельство ИНН о постановке на налоговый учет. Его оформляют в районной инспекции по месту жительства. Так же, как и страховой пенсионный, номер налогоплательщика оформляется один раз и навсегда.
  6. Полис ДМС (добровольного медицинского страхования). С момента принятия на работу гражданину Казахстана организация выплачивает за него все социальные страховые платежи. Поэтому он имеет право на получение медицинской помощи по обязательному страхованию. Однако по закону в трудовом договоре требуется указать номер добровольного полиса — поэтому работодатель его потребует.

Страховые взносы, выплаченные в России, будут учтены при назначении пенсии в Казахстане. Весь период работы члены семьи казахского гражданина могут проживать вместе с ним, дети принимаются в детский сад и школу.

Свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС)

⚓ Ответственность за нарушение миграционного порядка

Несмотря на лояльное отношение к гражданам Казахстана в России, в случае нарушения миграционных правил, они подвергаются административному наказанию. Их перечень и основания указаны в таблице.

Штраф: 2 000 – 5 000 рублей

Выдворение может быть применено при отягчающих обстоятельствах

Выдворение в обязательном порядке

  1. нарушение сроков миграционного учета;
  2. работа без официальных документов;
  3. несоответствие цели въезда фактической деятельности
  1. отсутствие документов: паспорта, миграционной карты;
  2. не выезд после окончания законного срока пребывания;
  3. два и более административных наказания за 1 год, неважно по какой причине

Если иностранец задержался в России больше, чем на 30 дней после окончания срока регистрации — он может заработать «запрет на въезд» на 3 года.

Примечание. Граждане ЕАЭС, несмотря на льготные условия пребывания в России, все равно остаются иностранцами. Поэтому при устройстве на работе и пребывании в РФ свыше 30 дней, они должны получить миграционную карту с целью визита «работа».

Что будет, если сроки нарушаются

Для нарушителей миграционного законодательства (речь идет обо всем, что касается пересечения границы, пребывания и трудоустройства) предусмотрено несколько мер наказания:

  • штрафы (2-5 тысячи рублей);
  • депортация;
  • административное выдворение с последующим запретом на въезд (длительность запрета зависит от периода, который «просрочил» иностранец).

Санкции применяются также и к россиянам, которые:

  • трудоустроили казахстанца, незаконно пребывающего на территории государства;
  • не выполнили свою часть обязательств по легализации казахстанца.

Соблюдая миграционные нормы

В заключение добавим, что участие Казахстана в Евразийском экономическом союзе и подписание соответствующих международных соглашений несколько упрощает режим пребывания граждан этой страны на территории России, однако это не дает права последним нарушать миграционные нормы; меры наказания остаются такими же строгими. Поэтому при планировании поездки нужно детально ознакомиться с законодательными нормами, чтобы случайно не оказаться в чужой стране нарушителем или нелегалом.

⚓ Выезд в Казахстан, Украину и Латвию, требующиеся документы

Если гражданину Казахстана потребовалась новая миграционная карта, не обязательно надолго выезжать из России на родину. Чтобы получить ее, достаточно совершить выезд на границу Казахстана, Украины, Латвии и вернуться обратно. Документы, требующиеся иностранцу для пересечения границ перечисленных стран, а также условия пребывания в них, указаны в таблице.

Документы для пересечения границы Украина Казахстан Латвия Заграничный паспорт гражданина Казахстана со сроком действия, превышающим дату выезда из страны + Внутренне удостоверение личности (ID + Для детей до 16 лет — свой загранпаспорт, либо они должны быть вписаны в документы родителей + + + Латвийская или Шенгенская виза Не требуется + Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей + + + Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границы Сразу ставится временная регистрация на 90 дней. На больший срок необходима виза — + Медицинская страховка — — + Минимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на карте из расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребывания Не проверяется 900 евро на месяц проживания

Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.

Наша компания предлагает совершить это короткое путешествие на комфортабельных междугородних автобусах (такси) с выездом из Москвы и возвращением в место отправления. Поездка в сопровождении опытного водителя, постоянно совершающего рейсы на границу сопредельных с Россией стран, сэкономит ваше время, нервы и деньги.

Примечательной особенностью последнего времени стало быстрое снижение части госдолга, приходящегося на Нацбанк. Если за второй квартал 2019 года долг Нацбанка в тенге уменьшился на 16,8%, за третий квартал – еще на 9,5%.

Основная масса долговых обязательств регулятора приходится на избыточную ликвидность, которую он выводит с рынка. Поэтому получается, что теперь она возвращается в экономику.

С другой стороны, сокращаются вливания государства в экономику, в первую очередь за счет средств Национального фонда. А это, в свою очередь,

ведет к снижению объемов избыточной ликвидности, стерилизуемой Нацбанком

В долларовом эквиваленте снижение по этому показателю составило во втором квартале 16,9%, в третьем – 11,1%. При этом нужно отметить, что весь госдолг, приходящийся на Нацбанк, является внутренним.

В годовом выражении, по сравнению с данными на 1 октября 2018, долг Нацбанка также уменьшился. Причем весьма значительно — на 15,9% в тенговом эквиваленте и 21,2% в долларовом.

Долги правительства

Главным же долговым «локомотивом» сейчас выступает правительство. Его объем долга вырос за год на 17,6%, или на 1 трлн 933,9 млрд тенге. В долларовом эквиваленте прибавка составила 10,2%, или $3 млрд 74,4 млн. Только за третий квартал правительственный долг увеличился на 6,5% при подсчетах в казахстанской валюте и на 4,6% — в американской.

Примечательно, что размер внешнего долга правительства растет быстрее внутреннего и постепенно к нему приближается. В годовом исчислении по этому показателю сложился прирост на 12,6% — до $15 млрд 214,7 млн. За третий квартал текущего года — увеличение на 8,2%.

В наибольшей степени на быстрый рост внешнего долга правительства оказывает выпуск еврооблигаций. Их объем увеличился в годовом исчислении на пугающие 37,0% — до $8 млрд 903,5 млн. Для сравнения: второе место по величине задолженности правительства занимает Всемирный банк с $3 млрд 695,0 млн. Долги перед Азиатским банком развития составляют $1 млрд 669,8 млн.

Не исключено, что выпуском еврооблигаций правительство пытается убить двух зайцев – поддержать тающие валютные активы Нацбанка и заместить выпадающие поступления из Национального фонда.

Иностранцы, временно пребывающие в Республике Казахстан, обязаны зарегистрироваться в течение установленного срока. В какой срок нужно пройти регистрацию? В каких случаях регистрация не обязательна? Какие документы необходимо представить и куда обратиться? Что грозит иностранцу, не зарегистрировавшемуся в установленный срок?

В какой срок иностранец должен зарегистрироваться в Казахстане?

Иностранцы, временно пребывающие в Республике Казахстан, обязаны зарегистрироваться в течение 5 календарных дней со дня пересечения государственной границы Республики Казахстан (пункт 9 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан).

Граждане Российской Федерации освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в течение 30 дней. В случае их пребывания на территории Республики Казахстан свыше 30 дней, они обязаны зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в установленном порядке (пункты 1, 3 статьи 1 Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан).

Иностранец, являющийся гражданином страны-участницы Таможенного союза, указавший при въезде в Казахстан в качестве цели «на работу», а также члены его семьи освобождаются от регистрации в течение 30 суток с даты въезда на территорию Республики Казахстан (статья 5 Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей).

Требуется ли регистрация, если срок пребывания в Казахстане менее 5 (30) дней?

Если срок пребывания иностранца не превышает 5 дней (30 дней для граждан Российской Федерации и трудовых мигрантов из стран Таможенного союза), то регистрация не обязательна.

Какие категории иностранцев освобождаются от регистрации?

От регистрации паспортов освобождаются следующие иммигранты (пункт 10 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан):

  • обладающие дипломатическим или служебным паспортом;
  • прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан категории «дипломатическая», «служебная», «инвесторская» или при подтверждении статуса «инвестора» от уполномоченного органа (для стран с безвизовым режимом пребывания).

Где осуществляется регистрация иностранцев?

Иностранцы регистрируются органами миграционной полиции Министерства внутренних дел по месту постоянного или временного проживания иностранца. Перечень территориальных подразделений миграционной полиции, осуществляющих регистрацию содержится в Приложении 1 к Стандарту государственной услуги Регистрация иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Казахстан.

Регистрацию некоторых категорий иностранных граждан (дипломатических и консульских сотрудников, членов их семей, сотрудников международных организаций, лиц, прибывших по приглашению МИД) осуществляет Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

Кто должен обратиться за регистрацией?

Для регистрации иностранца в орган миграционной полиции должны обратиться физические или юридические лица, принимающие иностранца.

Иностранцы, относящиеся к одной из следующих категорий, обращаются за регистрацией лично (Приложение 2 к вышеуказанному Стандарту):

  1. Граждане следующих государств:
    • Австралийского Союза
    • Австрийской Республики,
    • Королевства Бельгия,
    • Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии,
    • Греческой Республики,
    • Королевства Дания,
    • Ирландской Республики,
    • Исландской Республики,
    • Королевства Испания,
    • Итальянской Республики,
    • Канады,
    • Княжества Лихтенштейн,
    • Великого Герцогства Люксембург,
    • Малайзии,
    • Монако,
    • Королевства Нидерландов,
    • Новой Зеландии,
    • Королевства Норвегия,
    • Португальской Республики,
    • Республики Сингапур,
    • Соединенных Штатов Америки,
    • Финляндской Республики,
    • Французской Республики,
    • Федеративной Республики Германия,
    • Швейцарской Конфедерации,
    • Королевства Швеция,
    • Японии,
    • Республики Корея,
    • Объединенных Арабских Эмиратов,
    • Королевства Саудовская Аравия,
    • Республики Польша,
    • Венгерской Республики,
    • Словацкой Республики.
  2. Владельцы виз категории «туристическая»;
  3. Иностранцы, въехавшие в Республику Казахстан совместно с супругами, детьми или родителями — иностранными гражданами;
  4. Владельцы документов, подтверждающих связь с Республикой Казахстан (графа в национальном паспорте или свидетельство о рождении в Республике Казахстан, копия документа о захоронении близкого родственника в Республике Казахстан, копия справки о выходе из гражданства Республики Казахстан);
  5. Иностранцы — представители казахской диаспоры.

Документы, необходимые для регистрации

Для регистрации физические или юридические лица, принимающие иностранца, либо лицо без гражданства, а также иностранцы, обращающиеся за регистрацией лично, представляют в соответствии с пунктом 11 указанного Стандарта:

  • действительный документ, удостоверяющий личность иностранца либо лица без гражданства с визой на въезд и пребывание в Республике Казахстан (если с соответствующим государством установлен безвизовый порядок въезда, то виза не требуется);
  • миграционную карточку с отметкой о пересечении границы, которая выдается сотрудниками пограничной службы в пунктах пропуска через государственную границу;
  • заявление о регистрации:
    • для физических лиц — бланк выдается сотрудниками подразделений миграционной полиции;
    • для юридических лиц — оформляется на официальном бланке данного юридического лица.

Для регистрации иностранцев и лиц без гражданства, срок временного пребывания которых в Республике Казахстан составляет свыше 6 месяцев, дополнительно представляются:

  • два заполненных адресных листка прибытия;
  • заполненный талон статистического учета к листку прибытия;
  • одна фотография размером 35 х 45 мм.

После принятия всех документов сотрудником подразделения миграционной полиции выдается талон о принятии документов.

Стоимость регистрации

Регистрация иностранцев является бесплатной (пункт 8 указанного Стандарта).

Результат регистрации

Результатом регистрации является выдача иностранцу документа, удостоверяющего личность, и миграционной карточки с отметкой о регистрации.

Иностранным гражданам, не оформившим миграционные карточки в пунктах пропуска через государственную границу (для въезжающих в визовом порядке это не является обязательным), они выдаются при регистрации. При этом в графе «Въезд» проставляется визовая (паспортная) печать подразделения миграционной полиции (пункты 3, 14 Правил выдачи миграционной карточки).

Может ли иностранец, зарегистрировавшись в одном населенном пункте, перемещаться по Казахстану?

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» иностранцы могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранцам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан. Это означает, что зарегистрировавшись по определенному месту жительства иностранец вправе без ограничений передвигаться по территории Республики Казахстан (в пределах срока регистрации), в том числе посещать другие регионы и населенные пункты, за исключением территорий, которые ограничены для посещения иностранцами.

Перерегистрация в случае изменения адреса

Согласно пункту 1 статьи 16 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если место постоянного или преимущественного нахождения иностранца меняется, то это означает перемену временного места жительства.

При перемене иностранцем временного места жительства в Республике Казахстан, принимающее юридическое или физическое лицо должно в 3-дневный срок письменно известить об этом органы внутренних дел.

В случае смены постоянного или временного места проживания, иностранцы должны в 5-дневный срок пройти перерегистрацию в органах внутренних дел по месту нового проживания.

(пункт 10 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан).

В какие сроки производится регистрация иностранцев?

Срок оформления регистрации — один рабочий день с момента сдачи необходимых документов (подпункт 1) пункта 7 указанного Стандарта).

Регистрация в пути следования через Казахстан

В ситуации, когда иностранец следует через территорию Казахстана в другое государство, и время пребывания на казахстанской территории у него занимает менее 5 календарных дней, регистрации не требуется. Однако если общий срок пребывания иностранца на территории Казахстана будет превышать 5 календарных дней, то ему необходимо зарегистрироваться, во избежание проблем при выезде с территории Казахстана. Зарегистрироваться можно по первому месту временного пребывания или остановки в Казахстане (у казахстанских граждан, в гостинице). В других пунктах пребывания регистрироваться уже не нужно, объясняя при проверке документов, что иностранец следует к границе с целью выезда из страны.

Ответственность за нарушение правил регистрации

Ответственность за нарушение иностранцами правил регистрации установлена статьей 394 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Согласно этой статье несоблюдение сроков регистрации влечет штраф в размере 10 МРП, а повторное в течение года — административный арест до 10 суток.

Уклонение от выезда в установленные сроки, несоответствие цели выезда указанной при въезде или регистрации, несоответствии фактического места проживания адресу, указанному при регистрации влечет административный арест на срок до 10 суток, а в случае повторного совершения в течение года — штраф в размере 40 МРП либо административный арест до 15 суток с административным выдворением за пределы Республики Казахстан.