Новая редакция Ст. 106 ГПК РФ

1. В течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

2. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба.

Комментарий к Статье 106 ГПК РФ

1. Наложение штрафа, как правило, происходит без участия виновного лица, и его вина лишь предполагается, материальное положение не исследуется. Суд по своему усмотрению определяет размер штрафа, так как этот размер в законе закреплен как максимальный — до 5 или до 1 тыс. руб., а суд может наложить штраф как по максимальной ставке, так и в меньшем размере.

Сложение штрафа означает освобождение от его уплаты, а уменьшение штрафа означает уменьшение размера суммы, подлежащей взысканию.

Закон предоставляет право оштрафованным лицам обратиться в суд, наложивший штрафную санкцию, с заявлением о сложении или уменьшении размера штрафа. Такое право действует в течение 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении штрафа. В случае если срок пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить в порядке ст. 112 ГПК.

В заявлении должны быть указаны обстоятельства и представлены доказательства того, что заявитель не мог исполнить процессуальную обязанность по уважительной причине, и его вины в этом нет.

Заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, но его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению заявления. Если суд не известит заявителя, то данный факт может служить безусловным основанием для отмены в апелляционном порядке определения суда об отказе в сложении или уменьшении штрафа (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

2. Определение об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер может быть обжаловано в апелляционном порядке (ст. 331 ГПК РФ). Правом на подачу частной жалобы обладает лицо, на которое наложен штраф и которому отказано в сложении или уменьшении размера штрафа, а не только лицо, участвующее в деле. Частную жалобу на определение об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер можно подавать в течение 15 дней с момента вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции, через суд, вынесший оспариваемое определение. Частная жалоба на это определение не оплачивается государственной пошлиной (подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Частная жалоба на определение рассматривается апелляционным судом без обязательного извещения лица, подавшего жалобу.

Комментарий к статье 105 ГПК РФ. Наложение судебных штрафов

В статье 105 ГПК РФ речь идет о законодательных актах по регулированию порядка гражданского судопроизводства. Правильный процесс гражданского суда предполагает наличие двух видов санкций: штрафных и право восстановительных. Суд имеет право накладывать штрафы в виде определенной суммы денег на обычных граждан или лиц, занимающих должность в случае, когда они не исполняют или выполняют ненадлежащим образом свои обязанности.

Получить финансовое взыскание могут:

граждане или должностные лица, которые не явились в суд по повестке, не предоставили по этой причине доказанные объяснения;
те, кто нарушил запрет совершать по отношению к ответчику определенные действия по предмету спора, запрет передавать ему имущество;
лица, нарушившие порядок судебного заседания, о котором говорится в статье 159 ГПК РФ;
переводчик, уклоняющийся от появления в суде, исполняющий свои обязанности ненадлежащим образом;
свидетели, эксперты, специалисты, которые не явились на заседание, а причины их неявки признаны судом неуважительными;
те, кто не поставил в известность о принятых мерах;
органы гос. власти и местного самоуправления, не явившиеся на судебное заседание при обязательной явку;
кто не предоставил необходимые доказательства по решению суда, о чем говорится в 249 статье ГПК РФ.

Вся сумма штрафа перечисляется государству. Лицо, обязанное его выплатить, может получить дополнительно конфискацию имущества. Должностные лица, государственные органы и органы местного самоуправления, которые принимают участие в процессе, оплачивают штраф своими личными средствами.

Штрафные санкции накладываются с целью повышения дисциплины по исполнению гражданской процессуальной обязанности. Штраф может назначаться несколько раз до полного исполнения обязанности. В статье 226 ГПК РФ указывается, что основанием для штрафа становится вина при неисполнении гражданской процессуальной обязанности. Существуют случаи, когда вина всего лишь предполагается. Штраф может назначить, как суд первой инстанции, так и апелляционный, надзорный и кассационный.

Если дело рассматривается судом, то штраф выносится единолично. При рассмотрении коллегией — составом суда. Лицу, получившему штраф, выдается копия документа. Человек должен добровольно погасить всю сумму. В ином случае, через 10 дней взыщут все принудительно.

Судья может уменьшить или сложить штраф только после поданного заявления о сложении, уменьшении размера взыскания (статья 106 ГПК РФ). Статья 105 ГПК РФ предусматривает штрафы в том порядке, которые определены в кодексе.

Другой комментарий к Ст. 106 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Лица, в отношении которых судом вынесено определение о наложении штрафа, в течение 10 дней со дня его получения вправе обратиться в суд с заявлением о сложении (о снятии) штрафа либо об уменьшении размера штрафа. Течение 10-дневного срока начинается на следующий день после дня получения копии определения суда (ч. 3 ст. 107 ГПК).

Заявление в письменной форме подается в суд, который вынес определение. В заявлении должны быть указаны:

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование лица, на которое наложен штраф, его место жительства (местонахождение для организации);

— определение суда, в соответствии с которым наложен штраф;

— размер штрафа;

— обстоятельства, на которых лицо основывает свои требования о сложении или уменьшении размера штрафа;

— просьба к суду о сложении или уменьшении штрафа.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие просьбу лица.

Заявление о сложении или уменьшении штрафа должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления.

Лицо, подвергнутое штрафу, обязательно должно быть извещено о времени и месте судебного заседания. Неисполнение этой обязанности влечет отмену судебного акта. Неявка лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, в соответствии с которым может оставить определение о наложении или сложении штрафа без изменения, а заявление — без удовлетворения либо отменить определение и удовлетворить заявление о сложении или уменьшении размера штрафа.

В случае если суд уменьшает размер штрафа, в своем определении он должен указать конкретную сумму, подлежащую взысканию.

Если заявление о сложении или уменьшении размера штрафа рассматривалось судом в отсутствие заинтересованного лица, то суд направляет в его адрес копию определения.

2. Если лицо, на которое наложен штраф, не согласно с вынесенным судом определением об отказе в сложении или уменьшении штрафа, то в течение 10 дней с момента вынесения определения оно вправе подать частную жалобу.

Жалоба подается в суд вышестоящей инстанции через суд, вынесший определение. Организации и физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче в суд частных жалоб на определение суда об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом.

Пример заявления о сложении судебного штрафа

В Топкинский районный суд

Кемеровской области

Заявитель: Чердакова Анна Владимировна,

адрес: 650000, г. Топки, ул. Юрина, 194

тел. 72194123613656

в рамках дела № 2-1842/2016

о взыскании долга по договору займа

Заявление о сложении судебного штрафа

Определением Топкинского районного суда Кемеровской области от 15.10.2016 г., получено мной почтовой связью 29.10.2016 г., на меня наложен судебный штраф в размере 1 000 (одной тысячи) руб. в соответствии со ст. 168 ГПК РФ. Основанием вынесения такого решения судьей стала вторичная неявка в судебное заседание, назначенное на 15.10.2016 г., в качестве свидетеля.

При вынесении определения о наложении судебного штрафа судом не было учтено, что у меня имелись уважительные и объективные причины, по которым я не явилась в суд: в период с 01.09.2016 г. и по 16.10.2016 г. по служебным обязанностям находилась за границей Российской Федерации в командировке, о том, что вызвана в суд в качестве свидетеля, не знала.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ неисполнение судебного постановления, иное проявление неуважения к суду влечет ответственность, предусмотренную законом. Однако в связи с тем, что первое заседание, куда я была приглашена в качестве свидетеля, состоялось 03.10.2016 г., второе заседание – 16.10.2016 г., т.е. в период отсутствия меня в моем месте жительства, что не может быть признано неуважительным отношением к суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35, 106 ГПК РФ,

Прошу:

Сложить с меня судебный штраф в размере 1000 руб., наложенный определение Топкинского районного суда от 15.10.2016 г.

Приложение:

Копия приказа о направлении в командировку
Копия командировочного удостоверения
Копия электронных билетов
Копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы

02.11.2016 г. Чердакова А.В.

Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2838/2013

Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-2838/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего — Апалькова А.М.,
судей — Брынцевой Н.В., Барковой Н.Н.,
при секретаре — К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Д. о сложении штрафа,
поступивший по частной жалобе Д. на определение Медвенского районного суда Курской области от 10 октября 2013 года, которым постановлено:
Д. в удовлетворении заявления о сложении штрафа — отказать.
Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с заявлением о сложении судебного штрафа, наложенного определением Медвенского районного суда Курской области от 18 сентября 2013 года за невыполнение без уважительных причин требований суда о предоставлении доказательств по гражданскому делу.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе Д. просит об отмене определения суда, как незаконного. В обоснование доводов указывает, что затребованные судом документы были представлены, мотивы несогласия с требованиями изложены в возражениях. Судом направлялись запросы на имя Д. по адресу ответчика по делу, как лицу, уполномоченному представлять интересы ООО Агрофирма «<данные изъяты>». Штраф в порядке ст. 57 ГПК РФ наложен судом на должностное лицо, представляющее интересы ответчика — стороны по делу, т.е. на участвующее в деле лицо, что является незаконным. Кроме того, при рассмотрении <данные изъяты> года заявления о сложении штрафа представитель Д. — Б. допущен к участию в деле не был, что также является нарушением прав заявителя.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, в рамках производства по гражданскому делу по иску Х. к ООО Агрофирма «<данные изъяты>» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании невыплаченной премии определением суда от 18 сентября 2013 года на директора <данные изъяты> — руководителя ООО Агрофирма «<данные изъяты>» Д. в порядке ст. 57 ГПК РФ наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей за невыполнение без уважительных причин в полном объеме требования суда о предоставлении доказательств по данному гражданскому делу.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф — на должностных лиц в размере до одной тысячи рублей, на граждан — до пятисот рублей.
Таким образом, в случае невыполнения требования суда о представлении доказательств по причинам, признанным судом неуважительными, штраф может быть наложен исключительно на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле.
Указанная норма имеет в виду субъектов, которые не относятся к числу лиц, участвующих в деле. По делам по искам о защите частноправового интереса судебный штраф не может налагаться на лиц, участвующих в деле, которые уклоняются от обязанности по доказыванию посредством непредставления доказательств, поскольку такое поведение влечет иные неблагоприятные для них последствия (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).
На должностном лице, участвующем в деле о защите частноправового интереса в качестве органа юридического лица, лежит процессуальная обязанность по доказыванию обстоятельств дела, невыполнение которой вследствие этого может быть неблагоприятным для представляемой им организации и судебный штраф за невыполнение такой обязанности налагаться не должен.
Из материалов дела усматривается, что полномочия единоличного исполнительного органа ООО Агрофирма «<данные изъяты>» — ответчика по делу, на основании договора от <данные изъяты> года переданы ЗАО «<данные изъяты>» и осуществляются последним до настоящего времени.
Поскольку Д., являющийся директором <данные изъяты>, на основании доверенности осуществляет от имени ООО Агрофирма «<данные изъяты>» юридические и фактические действия, направленные на руководство текущей деятельностью Общества, в том числе, на представление интересов Общества в судах, а данное юридическое лицо (ООО <данные изъяты>) является стороной по настоящему гражданскому делу, наложение на указанное должностное лицо штрафа в порядке ч. 3 ст. 57 ГПК РФ нельзя признать законным.
Таким образом, доводы жалобы в этой части являются состоятельными, подтверждены материалами дела.
Доводы частной жалобы Д. о том, что в судебное заседание по рассмотрению заявления о сложении штрафа в качестве его представителя необоснованно не был допущен Б., являются несостоятельными, поскольку из материалов дела и протокола судебного заседания от <данные изъяты> года следует, что Д., надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, а полномочия Б. на представление в суде его интересов в установленном ст. 53 ГПК РФ порядке подтверждены не были, доверенность на представление интересов заявителя суду представлена не была.
В соответствии со ст. 106 ГПК РФ в течение десяти дней со дня получения копии определения судьи о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба.
Поскольку нормы ГПК РФ не предусматривают возможность подачи частной жалобы непосредственно на определение о наложении штрафа, в случае несогласия с определением о наложении штрафа лицо, на которое наложен штраф, вправе обратиться в суд в порядке ст. 106 ГПК РФ.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым определение суда об отказе в сложении штрафа отменить, и разрешить данный вопрос по существу. Наложенный на Д. определением суда от 18 сентября 2013 года штраф в соответствии со ст. 106 ГПК РФ подлежит сложению.
Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Медвенского районного суда Курской области от 10 октября 2013 года отменить, и разрешить вопрос по существу.
Сложить с директора Курского филиала ЗАО «<данные изъяты>» Д. судебный штраф в размере <данные изъяты> рублей, наложенный определением Медвенского районного суда Курской области от 18 сентября 2013 года.