Что такое ограничение права на объект недвижимости, регистрация обременения

Последнее обновление: 05.02.2020

Обременением называют любое ограничение права собственности на квартиру. В этом случае говорят, что квартира обременена правами третьих лиц. Что это значит в разрезе сделки купли-продажи, и чем это грозит Продавцу и Покупателю?

Сделка купли-продажи квартиры с обременением означает, что в ней (в сделке) присутствуют интересы и законные права тех субъектов, которые не являются ее титульными (т.е. официально зарегистрированными) собственниками.

Эти права третьих лиц в сделке создают проблемы как Продавцу, так и Покупателю. Продавцу квартиры это может грозить дополнительными сложностями при продаже, а Покупателю – может поднести неприятный сюрприз в виде ограничения его прав собственности.

Обременение как бы привязано к самой квартире неким грузом, и при смене ее собственника, остается на ней «висеть» до тех пор, пока от него не избавятся.

Поясним подробнее – что к чему, и как с этим бороться.

Порядок действий в альтернативной сделке купли-продажи квартиры. Как ее организовать – см. по ссылке.

Купля-продажа обремененной недвижимости

Квартиры с обременением продают дешевле рыночной стоимости примерно в 2 раза. Если продавец не скрывает, что жилье с обременением, а вы сознательно хотите совершить сделку и готовы ждать, пока будут сняты ограничения, чтобы сэкономить на покупке:

Получите выписку из ЕГРН с перечнем ограничений.
Поручите составление трехстороннего договора купли-продажи между вами, продавцом и инициатором обременения опытному юристу.

Что такое обременение прав на квартиру?

Законодательно ограничение (обременение) права собственности на недвижимость было дано в статье 1, ФЗ-122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который благополучно канул в лету (т.е. утратил силу). Но мы напомним, в чем там суть – своими словами.

Обременение, наложенное на квартиру, означает, что лица (как физические, так и юридические), не являющиеся собственниками объекта недвижимости, тем не менее, имеют определенные права в отношении этого объекта. Например, право пользования или право залога. Кроме того, обременить квартиру могут и административные санкции, наложенные на имущество конкретного владельца (запреты, аресты).

Из-за этого собственник квартиры не может в полной мере реализовать свои права на владение, пользование и распоряжение своей недвижимостью до снятия обременения.

Каждому Покупателю перед сделкой купли-продажи необходимо узнать, наложено ли обременение на квартиру, и есть ли какие-нибудь ограничения прав собственности на нее. Как это сделать? Об этом ниже.

Кто должен платить риэлтору – Покупатель квартиры или Продавец? Практика рынка – см. по ссылке.

Какие бывают обременения прав на квартиру?

Права собственника могут быть ограничены разными способами и по разным причинам. Большинство обременений объектов недвижимости требуют обязательной регистрации в Росреестре, но бывают и такие, которые не регистрируются в реестре прав.

Регистрируемые обременения права собственности на жилую площадь могут возникать как в результате заключения договоров (т.е. по воле собственника), так и в результате выпуска акта уполномоченного законом органа, а также в результате решения суда (т.е. независимо от воли собственника).

Обременения прав, регистрируемые в Росреестре

В случае с квартирами, регистрируемые обременения возникают в результате:

Залога квартиры под кредит (квартира заложена банку по договору ипотеки);
Продажи квартиры в рассрочку (квартира остается в залоге у Продавца до выплаты ему всей суммы);
Заключение долгосрочного (более года) договора аренды квартиры или договора безвозмездного пользования (с регистрацией этого договора в Росреестре);
Заключения договора доверительного управления (например, опекуном в интересах подопечного, в соответствии со ст.38 ГК РФ);
Заключения Договора пожизненного содержания с иждивением (в этом случае квартира обременяется рентой, точнее – обязательством выплаты ренты);
Запрета на совершение регистрационных действий с квартирой (например, на время ведения следствия);
Наложения ареста на квартиру (судебным решением, в результате, например, взыскания по долгам собственника квартиры).

Записи об этих ограничениях прав вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Поэтому любая попытка зарегистрировать сделку купли-продажи квартиры наткнется на требование Росреестра о согласии на сделку третьих лиц, либо о разрешении соответствующих органов, либо – в регистрации будет отказано.

Регистрируемые ограничения (обременения) права собственности на квартиру могут появляться по следующим причинам:

на основании прямого указания в законодательстве (например, ипотека в силу закона);
на основании договора или соглашения собственника с другими лицами (например, договор аренды);
на основании распоряжения местных административных или государственных органов (в т.ч. органов опеки и попечительства);
на основании судебного решения.

Некоторые обременения допускают продажу квартиры, а некоторые – нет. Например, заложенную под кредит квартиру можно продать с согласия залогодержателя (кредитора). А вот квартиру с наложенным арестом продать не получится, Росреестр не зарегистрирует переход права собственности.

Как оформить задаток при покупке квартиры – смотри в этой заметке.

Обременения прав, НЕ регистрируемые в Росреестре

Не все обременения прав регистрируются в Росреестре. Например, права пользования квартирой (подробнее о них см. по ссылке в Глоссарии) – тоже обременяют недвижимость, но регистрации не подлежат. Почему так? Сложно сказать. Так уж повелось, и это нужно учитывать.

О наличии прав пользования (проживания, «прописки по адресу») Покупатель квартиры может узнать из специального документа – Выписки из Домовой книги. Как она выглядит, где и как ее получать – см. по ссылке.

Кроме того, в Росреестре не регистрируется обременение квартиры коммерческим наймом, если договор заключен на срок меньше года.

Существуют и другие обременяющие квартиру права, которые имеют люди, не являющиеся ее титульными (т.е. зарегистрированными) собственниками. Например, это:

право супруга на общее имущество (когда квартира оформлена только на одного из супругов);
право наследования (когда квартира оформлена на одного наследника, а другой наследник еще не реализовал свое право на нее);
право преимущественной покупки доли квартиры (когда долю общей собственности продают без согласия владельцев других долей).

Во всех этих случаях люди, которые формально не являются собственниками квартиры (или ее доли), могут предъявить свои права на нее даже после ее продажи. Тогда сделку могут признать недействительной, и Покупатель лишится своего права собственности.

Особенности покупки квартиры, приобретенной ранее на средства материнского капитала. В чем здесь опасность для Покупателя?

Что такое обременение недвижимости

Согласно общему законодательству в области недвижимого имущества, определено понятие обременение собственности, которое должно быть при регистрации права обязательно отражено в сведениях Росреестра. Обратите внимание, что на сегодняшний день, именно Росреестр является единым федеральным органом-регистратором, который осуществляет регистрацию имущественного права и все возникающие с ним вопросы. Основные факторы обременения, которые находят своё отражение в действующей выписке ЕГРН:

Ипотека. Обременение может наступить как в силу закона, так и в силу договора.
Управление доверительного типа.
Правовые обязательства, вытекающие из условия ренты.
Арест имущества, и прочие вытекающие из этого действия права. Арест осуществляется только уполномоченными на это действие органами.
Правовые действия на основании судебного приказа.
Решения уполномоченного органа на право изъятия земельных участков.
Сервитут публичного или частного типа.
Особое право землепользования для участков, находящиеся в природоохранной или водоохранной зоне.
Объект имеет охранные обязательства по закону (квартиры-музеи и т.д.).
Иные случаи, определённые законодательством.

Какие виды обременений могут быть наложены на квартиру?

Виды ограничения прав на объекты недвижимости перечислены в Приказе Госкомзема РФ № 84 от 22.11.1999 «О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра»:

договор аренды, ренты, сервитута, безвозмездного пользования;
доверительное управление;
ипотека и другие виды залога;
арест;
ограничения пользования, распоряжения или выполнение ряда работ, налагаемые органами власти;
другие сделки, предусмотренные законом.

В каких случаях накладывают обременения на квартиру?

Основания для установления обременений на недвижимость:

условия договора;
решение суда;
акт органов власти;
законодательные нормы.

Как ограничивают права собственника те или иные обременения?

Ипотека

При оформлении ипотеки недвижимость становится банковским залогом. До погашения долга заемщик может прописывать в квартиру членов своей семьи и пользоваться жильем на свое усмотрение. Отчуждать – продавать или менять – недвижимость без согласия банка он при этом не имеет права.

В отдельных случаях банки разрешают продажу ипотечных квартир, но условия погашения кредита при этом юридически согласовывают с покупателями. Банк проверяет их возможность выплатить долг так же, как при стандартной процедуре оформления ипотеки.

Арест недвижимости

Арест недвижимости лишает владельца права продавать и менять ее. При попытке уклониться от этих требований покупателю отказывают в регистрации, сделку признают недействительной, а договор купли-продажи аннулируют. По иску покупателя продавца могут привлечь к ответственности за мошеннические действия.

Доверительное управление

Доверительное управление устанавливают при:

опеке или попечительстве;
несовершеннолетнем наследнике;
банкротстве.

При этом право собственности не переходит к доверенному лицу, оно не может отчуждать недвижимость.

Аренда

При сдаче квартиры в аренду стороны заключают соответствующий договор. При продаже такой квартиры собственником договор аренды не растрогается, а обязанности по нему переходят к новому владельцу.

Рента

Рента – пожизненное содержание владельца жилья в обмен на переход права собственности после его смерти к плательщику ренты. За владельцем по договору сохраняется право проживать в квартире и находиться на иждивении. Все действия с такой недвижимостью рентополучатель осуществляет после согласования с плательщиком ренты.

Сервитут

Право постороннего человека пользоваться вашим имуществом, например, если это проходная комната, жилье в охранной природной зоне, фасад дома особого значения и т. д.

Все действия по возникновению и снятию обременений регистрируют в ЕГРН. Попытки уклониться от этого незаконны.

Особенности снятия запретов

Как только причины, по которым наложили обременения, устраняют, ограничения снимают:

ипотека – заемщик погашает долг перед кредитором;
арест – его снимают;
доверительное правление – заканчивается срок его действия;
аренда – заканчивается действие договора (если вы не планируете его продлевать, необходимо предупредить арендаторов за 3 месяца);
договор ренты – право собственности переходит к плательщику ренты.

Обременения по сервитуту не лишают владельца права отчуждать имущество, при этом переходят к новому собственнику.

После устранения причины возникновения обременения собственник обращается в отделение Росреестра либо МФЦ с соответствующими документами. В ряде случаев необходимо присутствие инициатора обременения.

Если нет возможности снять обременение стандартным путем, можно обратиться с соответствующим иском в суд. В случае положительного исхода дела в Росреестр обращаются с судебным решением.

Данные в ЕГРН вносят в 3-недельный срок с момента обращения. Госпошлину за это не взимают.

Как узнать есть ли обременение на квартиру?

Если речь идет о регистрируемых в Росреестре обременениях, то проверить это может любой человек – это общедоступная информация.

Достоверно узнать по адресу квартиры имеет ли она какие-либо зарегистрированные обременения (ограничения прав), можно двумя путями:

сделать онлайн-запрос сведений по объекту недвижимости через интернет на сайте Росреестра, в разделе «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» – ; либо
заказать Выписку из ЕГРП (ЕГРН) на том же сайте Росреестра (), или в МФЦ «Мои документы» или на нашем сайте ().

В первом случае сведения предоставляются моментально и бесплатно. Прямо на сайте Росреестра, в режиме онлайн выдается краткая информационная справка о площади квартиры и ее кадастровой стоимости. А в графе «Права и ограничения» можно увидеть номер и дату документа, подтверждающего регистрацию права собственности на квартиру, а также обременения, если таковые имеются.

Правда, бывает, что некоторые сведения из этого «онлайн-окна» и из официальной Выписки ЕГРН не совпадают (загадочное явление, вводящее в ступор). Поэтому опытные риэлторы ориентируются всегда на данные официальной выписки из реестра.

Во втором случае сведения предоставляются в виде официального документа – в электронном виде (с электронно-цифровой подписью) или в бумажном виде (с гербовой печатью Росреестра). Такой документ уже гораздо серьезнее и надежнее, и его выдают за плату (актуальные ценники – ).

Срок получения Выписки ЕГРН зависит от способа ее заказа. При обращении в отделения Росреестра – срок получения до 3-х рабочих дней. При обращении в МФЦ – до 7 рабочих дней. При заказе Выписки ЕГРН через наш сайт – ее можно получить в течение часа (примерно).

Мошенничество с квартирами. Поучительные истории с примерами из практики.

В официальной Выписке из ЕГРН, в разделе «Сведения о зарегистрированных правах» отдельным блоком указаны «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости». Там указываются вид зарегистрированного обременения, номер и дата его регистрации, а также сведения о физлицах или юрлицах, в пользу которых это обременение установлено, и указывается на каком основании оно было наложено.

Если обременения на квартиру отсутствуют, то в этом блоке Выписки ЕГРН мы увидим фразу «не зарегистрировано».

Как это выглядит в самой выписке можно увидеть на нашем сайте – в разделе «Образцы документов для вторичного рынка».

Если Покупатель обнаружил зарегистрированное ограничение/обременение в выписке из реестра, то ему следует потребовать от Продавца квартиры урегулировать этот вопрос, и снять это обременение до сделки. Правда, бывают случаи, когда квартиру можно сознательно купить с обременением (об этом ниже).

Как узнать, снято ли обременение с квартиры? Очень просто. Сначала выясняем у Продавца, решил ли он этот вопрос, а потом проверяем. Например, он расплатился по своим долгам и снял арест со своего недвижимого имущества (квартиры). Чтобы это проверить, нам нужно снова заказать свежую Выписку из ЕГРН, и убедиться, что в графе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» стоит фраза – «Не зарегистрировано».

Что касается нерегистрируемых обременений и возможного наличия прав третьих лиц на квартиру, то обнаружить это уже сложнее. Покупателю придется разобраться в правоустанавливающих документах, пройти все этапы подготовки сделки и убедиться в «юридической чистоте» приобретаемой квартиры. Для этого существует подробная ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ.

А для контроля правильности своих действий, Покупателю пригодится дополнительная консультация юриста, применительно к условиям конкретной сделки.

У каких Продавцов квартиру лучше не покупать и почему – смотри в этой заметке.

Можно ли продать квартиру с обременением?

Можно. Но осторожно. И не всегда. Например, продать квартиру с наложенным на нее арестом нельзя. В большинстве других случаев обременение допускает передачу права собственности на недвижимость с сохранением самого обременения (например, ипотеки).

Продажа квартиры с обременением – это нормальная (хотя и редкая) практика рынка. Главное, чтобы Покупатель об этом знал и понимал, что его право собственности будет ограничено (стеснено) до тех пор, пока обременение не будет снято.

Квартиры с обременением покупают, например, в таких случаях:

Продавец квартиры еще не выплатил за нее ипотечный кредит, и продает ее вместе с долгом и залогом (обременением);
Покупатель купил квартиру в рассрочку (до выплаты всей суммы квартира находится в залоге у Продавца);
Квартира продается вместе с живущими в ней по договору аренды арендаторами (Покупатель становится на место арендодателя);
Квартира продается с обременением рентой (Покупатель становится на место плательщика ренты, с согласия получателя ренты).

Если квартира продается с каким-либо обременением, то оно должно быть отражено в Договоре купли-продажи квартиры отдельным пунктом. А в случае с ипотекой, заключается еще и отдельный кредитный договор Покупателя с банком.

Как продавать квартиру, находящуюся в ипотеке – см. в отдельной заметке.

Как снять обременение с квартиры в Росреестре?

Если речь идет о зарегистрированных обременениях, то они снимаются путем обращения собственника квартиры в Росреестр с соответствующим заявлением. Ограничение права снимается только если устранена повлекшая его причина. Подтверждающие это документы будут служить основанием для удаления записи об обременении из государственного реестра прав.

Например, собственник квартиры погасил ипотечный кредит, получил справку из банка с подтверждением этого, и передал ее в Росреестр (прямо в отделение или через МФЦ) вместе с заявлением о снятии обременения со своей квартиры. Тогда Росреестр удаляет запись о залоге объекта недвижимости, квартира становится свободной от прав третьих лиц, и поступает в полное распоряжение владельца.

Если снять с квартиры обременение не получается обычным путем, то собственник может сделать это в судебном порядке (при наличии доказательств). Тогда судебное решение также передается в Росреестр и служит основанием для снятия любого ограничения права (в т.ч. ареста недвижимого имущества).

Внесение записи в реестр прав о снятии обременения на квартиру происходит в течение 3-х дней с момента подачи заявления. Госпошлина за это не взимается.

Если же речь идет о нерегистрируемых обременениях, то Покупателю в процессе проверки документов на квартиру, нужно потребовать от Продавца соблюдать правила проведения сделки купли-продажи, и устранить все причины, по которым третьи лица могут предъявить свои права. Например – выписать всех членов своей семьи из квартиры, расторгнуть договор аренды (если он был с кем-то заключен), получить разрешение супруги на сделку, и т.п. Как все это делать – рассказано в ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ.

Большинство из нас испытывают чувство растерянности, сталкиваясь с незнакомыми документами. Одним из таких документов является уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде ареста или запрещения или уведомление о погашении ограничения (обременения) права. Однако, если знать, на что обратить внимание в содержании документа, то легко понять, что делать дальше и куда обратиться для прояснения возникших вопросов. Рассмотрим случай, когда, являясь собственником недвижимости, вы получили такое уведомление.

Человек, получивший уведомление о наложении или снятии ареста, чаще всего обращается к государственному регистратору, чтобы уточнить в чем дело. Тем временем, с вопросами о наложении ареста следует обращаться к должностному лицу органа, который стал инициатором наложения ареста.

Сразу следует отметить, что органы, осуществляющие государственную регистрацию прав (далее – Орган регистрации прав), полномочиями по наложению/снятию арестов (запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом) не наделены. Аресты (запреты совершать определенные действия с недвижимым имуществом) накладывают суды, судебные приставы-исполнители, налоговые и таможенные органы. Государственный регистратор лишь вносит записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), то есть осуществляет государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию арестов (запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом), снятия арестов (запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом), в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

После внесения записей в ЕГРН Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации обязан уведомить правообладателя (правообладателей) о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.

Уведомление о прекращении ограничения (обременения) права в виде ареста / запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом информирует о погашении ареста в ЕГРН. Документ содержит, в том числе, описание объекта недвижимости, документ-основание, а также информацию об органе, который вынес решение о снятии ареста.

Уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде ареста / запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом информирует о внесении в ЕГРН записи об ограничении (обременении) права в виде ареста/запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом. Документ содержит, в том числе, описание объекта недвижимости, документ-основание, а также информацию об органе, который вынес решение о наложении ограничения.

Таким образом, при получении уведомления о проведении государственной регистрации ареста/запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом либо снятия арестов (запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом) из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, Вы можете самостоятельно определить, в какой орган, наложивший арест, следует обратиться, чтобы выяснить интересующие детали.

КАК УБЕРЕЧЬСЯ ОТ МОШЕННИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ С ОБЪЕКТОМ НЕДВИЖИМОСТИ?

Перед покупкой объекта недвижимости потенциальный покупатель может запросить и получить информацию об этом объекте на сайте Росреестра www.rosreestr.ru, в офисе Кадастровой палаты или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Также на сайте Росреестра можно воспользоваться электронным сервисом «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» и бесплатно получить общедоступные сведения о характеристиках объекта недвижимости, о наличии зарегистрированных прав и ограничений (обременений) прав на объекты недвижимости.

Собственник, в случае опасений за принадлежащие ему объекты недвижимости, может обратиться в офис Росреестра с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на такой объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя).

Как получить справочную информацию об объекте недвижимости

Сервисом «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» можно воспользоваться на сайте Росреестра, если вам необходимо получить актуальную информацию об объекте недвижимости: описание объекта, его адрес, сведения о наличии или отсутствии зарегистрированных прав, ограничений или обременений прав.

Поиск информации осуществляется по одному из критериев: кадастровому номеру, условному номеру, адресу, номеру государственной регистрации права, ограничения (обременения) права. Если право, ограничения (обременения) права на объект недвижимости зарегистрированы, сервис позволяет узнать информацию о виде права, ограничения (обременения) права, дате и номере государственной регистрации. Услуга предоставляется заявителю бесплатно в режиме реального времени.

На что следует обратить внимание при покупке объекта недвижимости

Продавцом должны быть представлены документы, на основании которых ему принадлежит отчуждаемый объект недвижимости, в подлинных экземплярах (если такими документами являются акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, судебные акты, то их копии должны быть надлежащим образом заверены).

Чтобы установить факт принадлежности объекта недвижимости продавцу, можно получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) (об объекте недвижимости – она содержит наиболее полную информацию, либо об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости).

Если сведений об объекте нет в ЕГРН, целесообразно настаивать на получении справки из органа, который осуществлял регистрацию прав до начала деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации учреждения юстиции по регистрации (например, в отношении жилых помещений информацию может предоставить организация технической инвентаризации/бюро технической организации).

Покупателю следуют обратить внимание на частую перепродажу объекта недвижимости. Такая информация отражается в выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости.

Если объект недвижимости продают по доверенности, то важно удостовериться, что сам собственник действительно изъявляет такое желание.

Как наложить запрет на совершение регистрационных действий с объектом недвижимости без личного участия собственника

ВНЕСЕНИЕ В ЕГРН ЗАПИСИ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА БЕЗ ЛИЧНОГО УЧАСТИЯ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ