В феврале 2018 Пермскую элиту – чиновников, депутатов, бизнесменов и силовиков назвали членами одного большого организованного преступного сообщества (ОПС).
В марте этого же года Верховный суд республики Крым вынес приговор бывшим чиновникам, которые являлись главарями организованной преступной группировки «Башмаки», члены которой причастны к десяткам убийств. Установлено, что деятельности группировки «Башмаки» содействовали около 10 сотрудников милиции, занимавших различные должности.
В марте в Замоскворецком суде рассматривалось «дело Гайзера». В иерархии ОПГ в высшем эшелоне власти экс-глава республики Коми Вячеслав Гайзер и его предшественник Владимир Торлопов занимали лишь третье и четвертое места, а всей черной бухгалтерией занимались экс-зампред правления ГК «Ренова» Александр Зарубин и бывший заместитель Гайзера Алексей Чернов, при которых бывший зампред Правительства республики Константин Ромаданов выполнял роль казначея. ОПГ чиновников «содержало» местное руководство силовых структур. Так, по словам Константина Ромаданова, на довольствии у губернатора Коми находились бывший министр МВД Коми Владимир Еремченко (в документах казначея Ромаданова он проходил под именем Ерема), ныне находящийся в отставке и проживающий в Ставропольском крае, прокурор республики Владимир Поневежский, экс-глава регионального СУ СКР Николай Басманов, и начальник УФСБ по Коми Александр Антонов.
Одной из последних новостей стало обвинение бизнесменов-миллиардеров братьев Магомедовых в создании ОПС и ряде других статей. И это лишь некоторые примеры за последние два месяца, которые полностью подтверждают слова известного криминолога Владимира Овчинского: «В России произошло полное сращивание государства с криминалом, а бандиты «окопались» на всех этажах власти». Владимир Семёнович в прошлом возглавлял российское бюро Интерпола, а ныне является советником министра внутренних дел РФ, ответственным секретарем Расширенной рабочей группы по реформированию органов внутренних дел РФ. Как рассказал эксперт в интервью «Русскому агентству новостей», организованные преступные группировки (ОПГ) периода позднего СССР и становления современной российской государственности никуда не делись, а просто изменились качественно. К этому интервью мы ещё вернёмся, а пока определимся с понятийным аппаратом и сделаем небольшой экскурс в историю.
ОПГ и ОПС – в чем разница?
Организованная преступная группа – устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. ОПГ выступает в качестве одной из форм соучастия. Группа создаётся до совершения этих преступлений путём предварительного сговора её участников, который может предполагать как направленность на совершение конкретных деяний, так и ориентацию на общее направление преступной деятельности.
Организованное преступное сообщество – это наивысший уровень развития ОПГ. Преступная группа имеет единую структуру, а преступное сообщество состоит из нескольких относительно независимых преступных групп, объединённых общим стратегическим руководством. Во многих странах со временем термин «ОПГ» уступил место термину «ОПС». В России это произошло приблизительно в начале 2000-х годов.
В так называемые лихие девяностые на территории нашей страны орудовали следующие банды. Волговская ОПГ («рузляевская») – деятельность заключалась в перепродаже краденых запчастей для автомобилей «ВАЗ». Последний член данной ОПГ был задержан в 2016 году в Санкт-Петербурге.
Слоновская («слоны») ОПГ занималась «крышеванием», махинациями с продажами автомобилей, захватом целых предприятий, сколачивая этим огромные состояния. Главарь банды по сей день не найден, по некоторым данным, он проживает в Европе.
Щелковская ОПГ вела преступную деятельность до 2000-х годов. Банда прославилась множеством убийств (на их счету более 60 смертей). Члены группировки предпочитали устранять своих конкурентов, а не вести переговоры.
Малышевская ОПГ начала развитие в России, но вскоре перебралась в Испанию, многие слышали про громкое дело под названием «Русская мафия в Испании». Это «заслуга» малышевской ОПГ.
Одной из особенностей первоначального накопления в России было невиданное в истории разграбление общенародного хозяйства. Приватизация требовала для себя абсолютно беспринципного и жестокого инструмента реализации. Таким инструментом стала для рождающейся российской буржуазии организованная преступность.
Проблема организованной преступности является чрезвычайно актуальной. Мировое сообщество ставит ее по значимости на второе-третье место после вопросов об экономическом положении и политическом состоянии в обществе. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик героя-дельца теневой экономики и лидера уголовной среды. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, убийства по найму, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов и т.п.
Организованная преступность стремительно вошла в жизнь российского общества. Ее возникновение и быстрый рост создали трудноразрешимые социальные, экономические, идеологические и правовые проблемы. Организованная преступность – это средоточие, клубок всех тех просчетов, недостатков, противоречий, которые были допущены в советский период и позже, в условиях реформирования российского общества. Она выступает своеобразным индикатором деятельности не только правоохранительных органов, но и жизнедеятельности государства и общества в целом.
Мафия на высшем уровне
Наверное, главное отличие новых бандитов в том, что никогда – ни в 1980-х, ни в 1990-х – не было такого масштабного присутствия в ОПГ представителей официальных госструктур. Можно с уверенностью говорить о том, что у нас в стране нет ни одной «незапятнанной» госструктуры – будь то правительство, министерства, аппарат губернаторов или мэрия», – говорит доктор юридических наук Владимир Овчинский.
Особое место в этом «хит-параде» коррупции занимают силовые структуры. Даже в «лихие 90-е» не было такого масштабного вовлечения в ОПГ сотрудников правоохранительных органов. «В качестве иллюстрации можно привести совершенно фантастическое дело подмосковных прокуроров, «крышевавших» игорный бизнес. Я, как бывший начальник Интерпола, утверждаю, что в мировой практике аналогов не существует», – добавил криминолог.
По его мнению, подмосковные прокуроры оказались представителями совершенно новой породы преступников. Это не просто коррупционеры. Эти люди на себе замкнули функции бандитов. Они лично вымогали, лично угрожали, лично приводили бандитов.
В 2011 году завершился судебный процесс по «братской» ОПГ, которая занималась рейдерством, незаконным лесным бизнесом, убийствами и рэкетом. Возглавлял этот преступный синдикат бывший депутат от прокремлёвской партии «Единая Россия», известный бизнесмен Вадим Маляков. А инициатором убийств был начальник УВД Братска Владимир Утвенко, чьи заказы исполняли милиционеры и бандиты. Наконец, координатором их действий был депутат от ЛДПР Александр Загороднев.
25 лет назад только редкому бандиту удавалось «пролезть во власть». Таким «счастливчиком» стал, например, вор в законе по кличке Пудель, получивший статус общественного помощника президента РФ Бориса Ельцина. «Его кто-то в свое время ему подсунул. Но длилось это недолго», – добавил генерал-майор МВД. Другой единичный пример – известный бандит Михаил Монастырский, севший в депутатское кресло.
«Но это всё единичные примеры. Массового характера это не носило, вот в чём главная разница. Сейчас же происходит некое «огосударствление мафии» – мафиозные структуры фактически стали замещать реальное руководство», – констатирует доктор юридических наук.
Российская мафия вольготно чувствует себя даже в легальных сферах бизнеса, в то время как в Европе организованная преступность оттуда постепенно вытесняется. Пример превращения убийц в «эффективных менеджеров» – банда Цапков в кубанской станице Кущевской.
Криминолог обращает внимание и на ещё одну опасную тенденцию – на смену ОПГ в России пришли кланы. «Если раньше это было характерно для выходцев с Кавказа, то теперь тенденция распространилась по всей стране. Вся Россия в кланах. И во главе этих кланов, как правило, стоят криминальные авторитеты», – утверждает эксперт.
По его мнению, ОПГ можно привлечь к ответственности, но сломать клан Фемиде не под силу. Оболочка клана, состоящая из представителей интеллигенции (врачей, экономистов, учителей), считает преступное ядро авангардом и готова его защищать. «Так было, кстати, в Кущевской. Банда, захватившая всю станицу, – это тоже своеобразный клан. В данном случае Цапки составляли ядро регионального уровня».
Сейчас Россию может захлестнуть новая волна насилия, поскольку даже самые отъявленные преступники, осуждённые в «лихие 90-е», выходят на свободу. В доказательство генерал-майор приводит статистику Верховного суда за 2004-2009 годы. К примеру, из совершивших умышленные убийства пожизненное наказание было назначено всего 0,2%. На 25 лет из них были осуждены только 3-4%. Из 234 тысяч осуждённых за нанесение тяжкого вреда здоровью, в том числе повлекшего смерть, максимальный срок получили только 2% бандитов. Из этой же категории осуждённых 37% получили условный срок и остались на свободе. За бандитизм за этот же период привлекались 1180 человек. Из них только 3получили максимальный срок.
За разбойные нападения были осуждены 147 тысяч человек. Из них максимальный срок получили только 7. За достаточно редкую статью «Организация преступного сообщества» были осуждены 440 человек. Из них только 37 мафиози получили максимальный срок.
«Но даже те, кто получает максимальные сроки, особо не расстраиваются. Они выходят на свободу по УДО (условно-досрочно), спустя полсрока. Поэтому весь контингент 1990-х годов, который, как нам кажется, сидит уже давно, вышел. Тем более, все условия для этого есть», – подытожил Овчинский.
По мнению советника внутренних дел РФ, никто из старых бандитов не стал законопослушным гражданином после «отсидки». По закону криминального мира – если был лидером, то им и остался. «Генерала МВД могут отправить на пенсию и забыть, а у мафии генералов преступного мира на пенсию не отправляют».
У российского криминала есть и свои «национальные особенности». Например, нигде в мире не получил широкого распространения такой вид преступлений, как рейдерство.
Владимир Овчинский считает, что настоящим поражением в войне с преступностью обернулось роковое решение 2008 года, когда были расформированы УБОПы (управления по борьбе с организованной преступностью), а все силы вскоре были брошены на борьбу с экстремистами. «Специалисты считают, что в 2008 году, после ликвидации этих спецподразделений, ситуацию одним махом вернули на 20 лет назад. В результате этого необдуманного шага мы потеряли структуры, которые должны заниматься оргпреступностью, а вместе с ними большое количество профессионалов», – говорит генерал-майор МВД.
Кроме того, дела оперативного учёта в отношении организованных бандитских группировок были потеряны или уничтожены. Хотя общественность уверяли, что всё сохранено. Из-за этого в масштабах страны бесконтрольными остались до 80 тысяч активных членов организованных преступных групп.
То, что мы видим сегодня, называется сращиванием российской власти и криминала. Чиновники стали бандитами, а бандиты – чиновниками и депутатами. То есть те самые бандиты стали называться по-другому! Пока у власти находятся бандиты, проблемы государства и общества не будут решаться, а только усугубляться. Все это подрывает национальную безопасность государства. Сразу вспоминаются слова канадского педагога Лоуренса Питера: «С такими друзьями враги не нужны». Так вот, с такой властью в стране западная агрессия не страшна, мы сами разрушаем себя изнутри. И это мы утверждаем не только по вышеописанным фактам, но и по результатам своей работы. А у нас за плечами уже 18 лет профессиональной деятельности в борьбе с преступностью, коррупцией и беззаконием.
Молчание – золото
В одном из инкриминируемых банде Самата преступлений – вымогательство 300 тысяч рублей у двух граждан Киргизии, вынужденных сбежать от преследования мафиози на родину. Вымогатели их били, угрожая ножами, насилие сопровождали угрозами расправы со стороны Самата. Опасность последнего не была преувеличена – от его имени члены ОПГ могли брать у своих земляков все, что хотели. В деле, например, фигурирует похищенный смартфон ценой в 3000 рублей. Могли и рекрутировать в банду всех – кого за небольшие деньги, кого – принуждением.
Новость по теме В Екатеринбург прибыла бригада «боевиков» вора в законе Лоту Гули В целом только за пару месяцев 2006 года банда Самата «набомбила» своих соотечественников на сумму более миллиона рублей. И это только то, что сумели доказать силовики, в частности через процедуру внедрения в ОПГ. В качестве доказательств были использована оперативная запись, на которой один из вымогателей требовал деньги в качестве «компенсации морального вреда» или «на лечение».
«Киргизы, можно сказать, «варятся» в своей среде. И мафия у них – своя. Можно привести аналогию с китайскими триадами, действующими в чайна-таунах на пределами Китая: чаще всего «Азия ностра» системно «потрошит» только своих, не выходя за пределы диаспоры. Часть земляков, возможно, имеющих проблемы с легализацией в России, нежеланием связываться с российской правоохранительной системой или недоверием к властям, за помощью и не обращаются», — говорит собеседник «АиФ-Урал» в диаспоре, перефразировавший итальянское выражение «коза ностра».
На Днепропетровщине преступная группировка в течение нескольких лет занимались разбойными нападениями, сбытом наркотиков, запугиванием и пытками людей. Сообщает «Днепр оперативный» со ссылкой на главу Национальной полиции Украины Игоря Клименко.
Сегодня, 17 июля, в Никополе полицейские задержали банду преступников, которая «работала» на территории Днепропетровской области. В состав группировки входило 10 человек в возрасте от 22 до 45 лет. Участники банды в течение нескольких лет занимались разбойными нападениями, сбытом наркотиков, запугиванием и пытками людей. Все ранее судимы за совершение аналогичных преступлений. Один из банды находился в международном розыске.
Сейчас пятеро активных членов группы задержаны.
«Мы установили их причастность к совершению ряда преступлений на территории Днепропетровской области, в том числе связанными с похищением людей, пыткам, вымогательством. Сейчас мы проводим у них обыски и уже обнаружили и изъяли целый арсенал. Там более 30 единиц разнообразного оружия, гранаты, мины, тротиловые шашки и почти пять тысяч патронов различного калибра», — рассказал глава Национальной полиции Украины Игорь Клименко .
Ранее Днепр оперативный сообщал, что в Днепре мужчина «под градусом» убил своего товарища ножом
Подписывайтесь на Днепр оперативный в Facebook
Читайте новости в нашем Telegram-канале
Сегоднякомандир ОБ ППСП (по массовым мероприятиям) Управления МВД России по г.Казани полковник полиции Михаил Тюрин рассказал об истории создания батальона и выполняемых подразделением задачах.
Несение службы полицейских-кавалеристов Отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г.Казани на служебных лошадях осуществляется в период с апреля по октябрь включительно.
Выход на службу конных патрулей производится на основании распоряжений МВД по РТ и Управления МВД России по г.Казани, преимущественно в рамках проведения операции «Курорт» и при проведении культурно-массовых мероприятий в г.Казани.
Время работы служебных лошадей, в соответствии с ведомственными приказами МВД России определено в светлое время суток и не более 6 часов.
Согласно этим же приказам «при неблагоприятных условиях (дождь, снег, метель, туман), а также при температуре воздуха свыше +20 Сº и ниже -15 Сº конский состав используется с обязательным применением специального конского снаряжения (попон, шипов, пластиковых или резиновых трензелей и другие).
В обязанности полицейских-кавалеристов ОБ ППСП Управления МВД России по г.Казани входит уход, кормление лошадей, чистка денников и т.д..
Кроме этого, сотрудники ОБ ППСП Управления МВД России по г.Казани несут службу в резерва батальона по обеспечению общественного порядка при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий с массовым пребыванием граждан.
В 2015 году сотрудники подразделения принимали участие в 27 мероприятиях по задержанию преступников, 2164 раз охраняли общественный порядок при проведении культурно-массовых и политических мероприятий, провели 169 мероприятий по отработке мест массового отдыха граждан.
По состоянию на октябрь 2015 года на балансе ОБ ППСП Управления МВД России по г.Казани содержится.
ЛЕТОПИСЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
16.05.1983 г. – 8 рота (специального назначения) полка ППСМ УВД г.Казани
1991 г. – Батальон специального назначения УВД г.Казани (БСН)
1996 г. – 8 батальон (оперативного реагирования) полка ППСМ УВД г.Казани (8 БОР)
05.05.2005 г. – 8 батальон полка ППСМ УВД г.Казани
2006 г. – отдельный батальон ППСМ (оперативного реагирования) УВД по г.Казани (ОБОР)
28.09.2009 г. – отдельный батальон ППСМ (по массовым мероприятиям) УВД по г.Казани (ОБ ППСМ)
01.07.2011 г. – отдельный батальон ППСП (по массовым мероприятиям) Управления МВД России по г.Казани (ОБ ППСП)
- 1. ИСТОРИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
К началу 80-х годов в г. Казани обстановка на улицах была накалена до предела. К этому периоду набрал полную силу так называемый «Казанский феномен» — многочисленные подростковые группировки под руководством «старших товарищей», поделившие территорию города на сферы своего влияния и наводившие ужас на казанцев. Отношения между собой эти группировки выясняли посредством кулаков и железных прутов в массовых драках, «набегов» на враждебную территорию и т.п.. Зачастую такие стычки заканчивались тяжелыми травмами, а то и гибелью их участников. Также на весь СССР «гремела» казанская организованная преступная группировка, а попросту банда, именовавшая себя «ТЯП-ЛЯП», обосновавшаяся в районе города, прилегающему к заводу «Теплоконтроль». У милиции из-за такого «обилия» работы просто опускались руки. Казанцы же чувствовали себя как в зоне военных действий.
В этой обстановке и зародилась необходимость создания подразделения милиции со специальной подготовкой и особыми полномочиями, способного положить конец преступному разгулу в г. Казани.
ОМОНы в нашей стране в ту пору только начали создаваться, они появились только в Москве и крупных городах РСФСР, а также в столицах некоторых союзных республик. Слово «спецназ» было новым, оно волновало кровь и вызывало трепет в душах у многих молодых, крепких духом и телом сотрудников казанской милиции. Именно из таких вот парней было решено формировать новое во всех отношениях подразделение милиции специального назначения.
Так, решением руководства МВД ТАССР была создана 8-я рота специального назначения, входившая в состав полка ППСМ УВД
г. Казани. Приказ об организации подразделения был подписан 16 мая
1983 года. Эта дата с тех пор считается Днем рождения подразделения. Командиром роты был назначен Александр Иванович Аппаров, заместителем по политчасти – Александр Евгеньевич Лягин.
В 8-ю роту сотрудники отбирались на основе жесткого конкурса. Это были только аттестованные сотрудники милиции, обладавшие высокими моральными, волевыми и физическими данными. Затем, ближе к 90-м годам, в роту стали вливаться спортивные ребята, отслужившие в рядах Вооруженных Сил СССР (в основном в ВДВ, морской пехоте и ВВ). Что примечательно, среди них было немало бывших участников казанских подростковых группировок, желающих служить в милицейском спецназе.
В первые годы существования 8-я рота испытывала большие трудности в материальном и техническом обеспечении. Своей базы не было, рота располагалась в помещении конюшен! старого ипподрома. Тренировки по рукопашному бою проводились на открытом воздухе в любую погоду! Но на это внимание не заострялось, ведь ребята работали в СПЕЦНАЗЕ и боролись со злом на улицах СВОЕГО города.
В 1988 году 8-я рота обрела собственную базу.
Структурно 8-я рота состояла из трех взводов «пехоты», взводов водителей и кавалеристов, а также взвода милиционеров-кинологов.
Весной 1991 года ввиду увеличения штатной численности 8-я рота полка ППСМ УВД г. Казани была переименована в БСН УВД г. Казани – батальон специального назначения, который состоял их двух рот «пехоты» и роты, включающей в себя взвода кинологов, водителей и кавалерии.
История подразделения насчитывает немало эпизодов, в которых во всю ширь проявилось то, что определяется словом СПЕЦНАЗ. Вот лишь некоторые из них:
— 1989 год.
Локализация массовых беспорядков в Казанской воспитательно-трудовой колонии – КВТК (более 4000 участников).
— май 1989 года.
Локализация массовых беспорядков среди молодежи в г. Нижнекамске. В городе проходили погромы отделов милиции, поводом для которых послужило законное применение оружия сотрудником милиции в отношении подростка.
— 19-20 августа 1991 года.
Локализация массовых беспорядков в г. Казани во время ГКЧП (более 2500 участников беспорядков).
— октябрь-ноябрь 1991 года.
Локализация массовых беспорядков в г. Казани, устроенных членами татарских националистических партий «Азатлык» и «Иттифак» (более 8000 участников беспорядков).
— сентябрь 1992 года.
Крупномасштабная операция по пресечению хищения дефицитной дорогостоящей полиэтиленовой крошки в особо крупных размерах с завода «ОргСинтез» и задержанию членов ОПГ «Жилка». Во время операции было задержано около 100 человек, причастных к хищению, в т.ч. и руководящие сотрудники ОВО Московского РОВД г. Казани.
— май 1993 года.
Крупномасштабная акция силами подразделений специального назначения МВД РТ по пресечению преступной деятельности ОПГ г. Менделеевска. Членами данной ОПГ был расстрелян экипаж ППСМ г. Менделеевск, погибло четыре милиционера.
— сентябрь 1996 года.
Участие совместно с СОБР УОП при МВД РТ в штурме коттеджа, в котором находились и оказывали активное вооруженное сопротивление члены ОПГ «Перваки» (банда Бибика). В ходе операции один из преступников был уничтожен, заместитель начальника СОБР Саид Музеев получил ранение в плечо.
— с 2000 по 2004 год. Участие в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона. В ходе участия в операции некоторые сотрудники получили боевые ранения, ряд сотрудников ОБОР за мужество и самоотверженность отмечены правительственными наградами.
В связи с проведением на территории Российской Федерации крупнейших международных спортивных и политических мероприятий, сотрудники подразделения принимали непосредственное участие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности данных соревнований:
— июль 2013 года — XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г.Казани;
— февраль 2014 года — XXII Олимпийские зимние игры и Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи;
— июль 2015 года – саммиты БРИКС и ШОС в г. Уфе.
Следует отметить, что батальон издавна является «кузницей кадров», причем высококвалифицированных для других подразделений правоохранительных служб. Так, наши сотрудники стали костяком при создании отдела физической защиты Службы безопасности Президента РТ, СОБР УОП при МВД РТ, отдела физической защиты Налоговой полиции по РТ, ОМОН г. Казани и т. д..
В 1996 году ввиду официального снятия с подразделения функций милицейского спецназа БСН переименовывается в 8 БОР полка ППСМ УВД г. Казани – батальон оперативного реагирования. Фактически же вся деятельность батальона осталась прежней. При возникновении любых нештатных ситуаций в первую очередь привлекается БАТАЛЬОН ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ ПОЛКА ППСМ УВД г. КАЗАНИ.
5 мая 2005 г. подразделение переименовано в 8 батальон полка ППСМ УВД г.Казани.
А уже в 2006 году подразделение получает статус отдельного батальона и в дальнейшем именуется – отдельный батальон ППСМ (оперативного реагирования) УВД по г.Казани – ОБОР УВД по г.Казани.
В связи с очередной реорганизацией с осени 2009 года ОБОР УВД по г.Казани переименован в отдельный батальон ППСМ (по массовым мероприятиям) УВД по г.Казани – ОБ ППСМ УВД по г.Казани.
И вот новая реорганизация — с июля 2011 года отдельный батальон ППСМ (по массовым мероприятиям) УВД по г.Казани переименован в отдельный батальон ППСП (по массовым мероприятиям) Управления МВД России по г.Казани – ОБ ППСП УМВД РФ по г.Казани.
Статья 35 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) посвящена формам соучастия в совершении преступления, которые отличаются между собой по степени сплоченности, внутренней организованности, степени согласованности участников и, соответственно, по степени общественной опасности.
Формы соучастий в структуре указанной нормы по степени общественной опасности располагаются от менее опасного к более опасному.
Законодательно выделены следующие формы соучастия: 1) группа лиц; 2) группа лиц по предварительному сговору; 3) организованная группа; 4) преступное сообщество (преступная организация). Рассмотрим подробнее первые две формы соучастия.
Так, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.
Чаще всего такое соисполнительство имеет место в ситуации, когда одно лицо начинает совершать преступление, а другое к нему присоединяется, такое соисполнительство чаще всего возникает спонтанно, сговор достигается в процессе совершения преступления.
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Сговор следует понимать как согласование воли соучастников, направленной на совершение преступления. При этом сговор может быть выражен как в словесной форме, так и невербально, в том числе путем жестов и (или) молчаливого согласия. В данном случае сговор возникает всегда до совершения преступления.
Пример соисполнительства в форме группы лиц по предварительному сговору приведен в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое».
Так, уголовная ответственность за кражу, грабеж или разбой, совершенные группой лиц по предварительному сговору, наступает и в тех случаях, когда согласно предварительной договоренности между соучастниками непосредственное изъятие имущества осуществляет один из них. Если другие участники в соответствии с распределением ролей совершили согласованные действия, направленные на оказание непосредственного содействия исполнителю в совершении преступления (например, лицо не проникало в жилище, но участвовало во взломе дверей, запоров, решеток, по заранее состоявшейся договоренности вывозило похищенное, подстраховывало других соучастников от возможного обнаружения совершаемого преступления), содеянное ими является соисполнительством.
Преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору характеризуется сплоченностью, большей степенью согласованности действий участников, что указывает на повышенную степень общественной опасности по сравнению с преступлением, совершенным группой лиц без предварительного сговора.
Совершение преступления в соучастии влечет назначение более сурового наказания. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) является отягчающим наказание обстоятельством.
Кроме того, многие статьи особенной части УК РФ содержат квалифицирующий признак совершения преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества.
Например, кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается лишением свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 158 УК РФ), в свою очередь, кража, совершенная с квалифицирующим признаком группы лиц по предварительному сговору наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ).
Таким образом, преступления, совершенные в соучастии, представляют при равных условиях повышенную общественную опасность по сравнению с преступлениями, совершенными в одиночку. Это объясняется тем, что при соучастии в конфликт с обществом вступают два и более лица, во многих случаях участие нескольких лиц облегчает совершение преступления, дает возможность причинить более существенный ущерб.
Указанные положения УК РФ позволяют адекватно реагировать на преступные посягательства, совершенные в соучастии, в целях защиты интересов общества и государства.
Как отмечается в пояснительной записке, впервые понятие лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, и уголовная ответственность за это были введены в 2009 г. Но ответственность наступает в случае, если обвиняемый участвует в создании преступного сообщества, а благодаря своему положению лидеры ОПГ, как правило, избегают наказания.
Возражений против предлагаемых мер не нашлось ни у правительства, ни у Верховного суда, чьи отзывы поступили в Думу вместе с проектом. Инициатива президента будет рассмотрена в приоритетном порядке, пообещал председатель Думы Вячеслав Володин.
Такой инструмент действительно нужен, считает зампред комитета Госдумы по законодательству Рафаэль Марданшин. Известны случаи, когда преступные лидеры уходят от ответственности, а судят только рядовых исполнителей. При этом показания участников ОПГ о получении ими указаний от лидеров сейчас не являются достаточным доказательством. Но нужно внимательно отнестись к практике применения новой нормы, отмечает депутат: уже были обращения от предпринимателей, которые жалуются на необоснованное применение к ним ст. 210. Это пока разовые случаи и они не имеют такого масштаба, который в свое время приняло использование в отношении бизнеса статьи о мошенничестве, но вопросы правоприменения нужно будет отслеживать, добавляет Марданшин.
На самом деле вменение ст. 210 в качестве существенного довеска к другим обвинениям – это давно уже тренд, возражает адвокат Алексей Мельников: так произошло с братьями Магомедовыми, сенатором Рауфом Арашуковым и экс-главой Коми Вячеславом Гайзером. Норма об ОПГ вводилась в 1990-е гг. как реакция на засилье организованной преступности, но именно сейчас можно наблюдать взрывной рост ее применения с уходом в сферу экономики. При отсутствии критичного подхода со стороны судов обвинить в создании ОПГ можно не то что бизнесмена, а даже директора школы, который координирует действия учителей, подчеркивает адвокат. Новые поправки, по его мнению, – это скорее дополнительная легитимизация уже сложившейся практики и их принятие будет воспринято как сигнал к действию. Это очень тревожный признак, предупреждает Мельников: в отсутствие в обществе доверия к судебной системе давать следствию и судам такой сигнал – значит провоцировать волну репрессий. Если что-то и следует делать, то скорее повышать стандарты доказывания, а не понижать их, настаивает адвокат.
Законопроект противоречит одному из ключевых принципов уголовного судопроизводства – принципу вины, уверен адвокат Владимир Жеребенков. Статья 5 УК гласит, что лицо можно привлечь только за те общественно опасные действия или их последствия, в отношении которых установлена его вина. Но в чем деяние человека, которого признали лидером, недоумевает эксперт? Может, он давно отошел от дел – какие тут последствия и как доказывать факт лидерства? Пользуясь такой формулировкой, можно оговорить любого по показаниям пары-тройки агентов, добавляет Жеребенков. По его мнению, президент просто пошел на поводу у силовиков, которым лень все это доказывать.
Этот шаг понравится массовому избирателю, считает политолог Аббас Галлямов: «Жестокость в отношении криминала избиратель готов приветствовать всегда и в любом виде. С технологической точки зрения это правильный шаг: закручивание гаек в отношении оппозиции, которым сейчас занимается Кремль, должно сопровождаться аналогичными шагами в отношении криминала. Тогда Кремлю удастся создать контекст, в рамках которого его шаги по борьбе с оппозицией получат поддержку большинства граждан. Они одобрят саму идею закручивания гаек, не разбирая, где речь идет о политике, а где об обычной преступности». При желании эту статью можно будет применить и к бизнесменам, и к политикам, но пока она выглядит как шаг, направленный против криминальных авторитетов, оговаривается эксперт: «Путин сам внес этот законопроект именно потому, что законопроект популярен. Зачем ему делиться политическими дивидендами с кем-то еще?».
